假藥、問題奶粉、神藥直播間，7月15日起最怕的不是罰款

消費者最窩火的一種場景，不是買到問題商品后無人處罰，而是商家交完罰款、換個賬號、換塊招牌，又繼續(xù)做同樣的生意。

假藥、違規(guī)嬰幼兒奶粉、夸大療效的“神藥”、以次充好的日用品，很多違法經(jīng)營者算的是同一筆賬：只要賺得比罰得多，罰款就能被提前計入成本。

從2026年7月15日起，這筆賬變了。新修訂的《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》正式施行，嚴重違法經(jīng)營者面對的，不再只有一張罰單，還可能失去信用、訂單和部分經(jīng)營便利。

市場痛恨的，是罰完繼續(xù)賣

就在新規(guī)實施前，市場監(jiān)管總局曝光了一批嚴重違法失信經(jīng)營主體。

一家衛(wèi)浴企業(yè)生產(chǎn)的水嘴、龍頭多次抽檢不合格，問題涉及耐腐蝕性能和螺紋精度。企業(yè)受到處罰、被約談并被要求整改后，仍未有效解決問題，最終被列入嚴重違法失信名單。

還有一家加工點在沒有生產(chǎn)許可證的情況下，長期生產(chǎn)直接接觸食用油的塑料瓶，產(chǎn)品供應(yīng)給周邊十余家油坊。這類包裝看起來不起眼，卻直接關(guān)系食用油安全。

另一家公司則通過小紅書、微信公眾號和宣傳材料，聲稱所售產(chǎn)品能夠“細胞再生”“抗衰”“修復(fù)屏障”，卻無法提供證據(jù)證明產(chǎn)品具有相關(guān)功效。

這些案例擊中的正是市場最強烈的情緒：消費者要的不是罰款新聞，而是違法者不能輕易換個地方重新開始。

假藥和問題奶粉，被擺在前面

新規(guī)覆蓋范圍很廣，但與普通家庭距離最近的，首先是食品、藥品和保健品。

生產(chǎn)銷售假藥、劣藥，銷售未經(jīng)注冊的二類、三類醫(yī)療器械，生產(chǎn)銷售非法添加有害物質(zhì)的化妝品，達到性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的程度，并受到較重行政處罰的，可能被列入名單。

食品領(lǐng)域同樣劃出了明確紅線。用非食品原料生產(chǎn)食品、違法添加可能危害健康的物質(zhì)、使用過期原料、銷售檢疫不合格肉類，以及污染物含量嚴重超標，都在重點范圍內(nèi)。

家長最關(guān)心的嬰幼兒配方乳粉也被明確提及。生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的嬰幼兒配方乳粉，或者不按照注冊配方和生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，達到嚴重違法條件的，同樣可能進入名單。

需要強調(diào)的是，這里的“問題奶粉”不是指一般標簽差錯，而是關(guān)系嬰幼兒安全、達到嚴重違法標準并受到較重處罰的情形。

“神藥”生意的風(fēng)險正在抬高

保健品和健康服務(wù)，是普通消費者信息差最大、情緒也最集中的領(lǐng)域之一。

一盒普通食品，被包裝成能夠降血糖、治關(guān)節(jié)、抗衰老；一款普通產(chǎn)品，到了直播間就能“修復(fù)細胞”“排出毒素”；老年人參加一場健康講座，最后抱回幾萬元商品——這些套路之所以屢禁不止，核心原因是利潤足夠高。

新規(guī)明確，食品標簽、說明書含有虛假內(nèi)容并涉及疾病預(yù)防、治療功能，普通食品宣稱具有保健功能，以及發(fā)布關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，情節(jié)嚴重的，都可能被列入嚴重違法失信名單。

這意味著，直播間、微信群、健康講座和社交平臺上的“神藥”生意，不能再只計算一次廣告罰款。

流量越大，誤導(dǎo)的人越多，對消費者購買決定的影響越明顯，違法行為可能造成的社會危害也就越大。過去靠夸大療效換銷量的捷徑，未來可能留下更長的信用記錄。

罰款之后，還有三筆賬

這次新規(guī)真正讓嚴重違法商家緊張的，不是罰款數(shù)字變得多大，而是處罰之后，經(jīng)營成本會繼續(xù)累積。

第一筆是監(jiān)管賬。被列入嚴重違法失信名單后，經(jīng)營者將被作為重點監(jiān)管對象，檢查頻次可能提高，經(jīng)營中的問題更容易被持續(xù)發(fā)現(xiàn)。

第二筆是準入賬。在審查行政許可、資質(zhì)和資格時，嚴重違法失信記錄會被作為重要考量因素，相關(guān)經(jīng)營者也不再適用告知承諾制。

第三筆是訂單賬。政府采購項目、工程招投標等環(huán)節(jié)，會把名單信息作為重要考量因素。對于依賴大客戶、公共項目和平臺合作的企業(yè)，一次嚴重違法可能影響后續(xù)訂單。

需要注意的是，“作為重要考量因素”不等于企業(yè)一被列入名單，就會自動失去所有許可和投標資格。具體措施仍然要依據(jù)法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策實施。

但市場信號已經(jīng)非常明確：罰款可能是一次性的，信用影響卻可能持續(xù)更久。

低價內(nèi)卷的賬，也要重算

嚴重違法失信名單不只是消費者權(quán)益問題，也關(guān)系市場競爭。

守法企業(yè)按標準采購原料、完成檢測、辦理許可證、規(guī)范宣傳，每一項都需要花錢。違法企業(yè)通過摻雜摻假、以次充好、無證生產(chǎn)和虛假宣傳壓低成本，反而能把價格做到更低。

結(jié)果是，守法商家被迫承受價格壓力，違法者則把罰款看成低價擴張的成本。

信用監(jiān)管加強后，這種競爭方式會付出更大代價。企業(yè)即使憑低價搶到一批訂單，也可能因為嚴重違法記錄，失去下一批客戶、項目和合作伙伴。

對資本市場而言，這同樣是一項風(fēng)險提示。判斷食品、醫(yī)藥、化妝品、消費品企業(yè)，不能只看銷量和利潤，還要看抽檢結(jié)果、行政處罰、廣告宣傳和信用記錄。

依靠嚴重違法行為換來的增長，今天可能是收入，明天就可能變成訂單流失和品牌折價。

一次普通違規(guī)不會自動“拉黑”

新規(guī)強化了懲戒，但并不是一次投訴、一次操作失誤，就會被列入嚴重違法失信名單。

列入名單需要滿足較高門檻：違法行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大，并受到從重罰款、吊銷許可證、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉或者限制從業(yè)等較重行政處罰。

監(jiān)管部門還要綜合考慮經(jīng)營者的主觀過錯、違法次數(shù)、持續(xù)時間、貨值金額、違法所得，以及對消費者生命健康和財產(chǎn)安全造成的影響。

當事人有充分證據(jù)證明沒有主觀故意的，不列入名單。監(jiān)管部門作出決定前，也要告知理由、依據(jù)和救濟途徑，經(jīng)營者可以在規(guī)定期限內(nèi)提出異議。

這既避免把一般經(jīng)營錯誤無限放大，也把懲戒重點對準那些惡意、反復(fù)、危害嚴重的違法行為。

消費者買東西，先看商家真名

對普通人而言，新規(guī)最實用的變化，是嚴重違法信息會通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，并按照規(guī)定與有關(guān)部門共享。

購買奶粉、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品等商品前，不要只看直播間銷量和店鋪評分，更要找到經(jīng)營主體的完整名稱。

品牌名、直播賬號名和收款公司可能不是同一個主體。只有查清營業(yè)執(zhí)照上的公司名稱和統(tǒng)一社會信用代碼，才能更準確地查看其行政處罰、經(jīng)營異常和嚴重違法失信信息。

尤其是面對“包治”“逆齡”“細胞修復(fù)”“三天見效”等宣傳時，最該警惕的不是價格高低，而是商家是否敢于公開真實身份、注冊信息和產(chǎn)品依據(jù)。

7月15日之后，市場監(jiān)管釋放出的核心信號只有一句話：

假藥、問題奶粉和“神藥”生意，罰款可以交完，但信用賬和生意賬不會立即清零。

信息源

1. 國家市場監(jiān)督管理總局令第128號：《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》https://policy.mofcom.gov.cn/claw/clawContent.shtml?id=106103(政策首頁)
2. 市場監(jiān)管總局：曝光一批“內(nèi)卷式”競爭嚴重違法失信名單https://scjgj.cq.gov.cn/zwxx_225/bmdt/zj/202607/t20260713_15817152.html(重慶市市場監(jiān)督管理局)
3. 央視網(wǎng)：市場監(jiān)管總局修訂嚴重違法失信名單管理辦法，這些行為將被嚴懲https://news.cctv.com/2026/06/16/ARTIhHTGqdR6cyQVQfm7Np8Q260616.shtml(news.cctv.com)