英媒：南海仲裁十年中國(guó)能力更強(qiáng)，南海現(xiàn)實(shí)越來越由中國(guó)力量塑造

德國(guó)、意大利以及中東歐五國(guó)是首次加入，西方支持仲裁的陣營(yíng)化和制度化色彩比十年前更明顯。

同時(shí)，中菲關(guān)系在小馬科斯上臺(tái)后再次轉(zhuǎn)惡，日菲關(guān)系深化，美日菲正在形成“三海聯(lián)動(dòng)”的局面。

這一次，除菲律賓外，只有越南發(fā)表了一份措辭克制的聲明，其余東盟九國(guó)和東盟整體都選擇不發(fā)聲。而十年前，越南、新加坡等國(guó)多少發(fā)出了一些支持法律程序的聲音。

東盟國(guó)家不跟風(fēng)，比西方表態(tài)更有分量。美歐日澳不是南海爭(zhēng)議的直接當(dāng)事方，不承擔(dān)同中國(guó)發(fā)生實(shí)際摩擦的代價(jià)。但東盟多國(guó)與中國(guó)在南海有直接往來，如果它們選擇集體施壓，將對(duì)中國(guó)形成很大壓力。但東盟沒有這樣做。

這恰恰說明，地區(qū)國(guó)家心里都清楚：南海的和平穩(wěn)定符合各方利益，域外勢(shì)力的介入只會(huì)讓事情變得更復(fù)雜。這些國(guó)家沒有選擇配合域外力量的節(jié)奏，而是在維護(hù)自身利益的前提下保持理性克制，這本身就是對(duì)中國(guó)堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)議的務(wù)實(shí)回應(yīng)

對(duì)日本的反擊更能說明問題。中國(guó)外交部直接反問：既然日本支持仲裁庭把太平島判定為不能產(chǎn)生專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的礁石，那日本自己控制的沖之鳥礁，又憑什么主張幾十萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)？

太平島面積約0.51平方公里，有淡水、有植被。沖之鳥礁露出海面的天然部分，卻只有兩塊很小的礁石。如果太平島都不算島，沖之鳥礁當(dāng)然更不可能是島。

中國(guó)外交部發(fā)言人的原話是：按照“裁決”的標(biāo)準(zhǔn)，日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權(quán)益的依據(jù)。既然日本已公開支持“裁決”，中方有理由認(rèn)為，日方已按照相同標(biāo)準(zhǔn)，自愿放棄相應(yīng)的海洋主張。

這一反問把日本拖進(jìn)了裁決自身的邏輯矛盾——你不能一面用極嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)否定太平島，一面又用極寬松的標(biāo)準(zhǔn)把沖之鳥礁說成島。

比起十年前，中國(guó)的法律和輿論應(yīng)對(duì)更加主動(dòng)。過去是菲律賓不斷依據(jù)裁決質(zhì)疑中國(guó)的南海主張，現(xiàn)在中國(guó)也開始提出自己的法理觀點(diǎn)，讓對(duì)手也需要為自己的立場(chǎng)辯護(hù)。雖然國(guó)際輿論的格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變，但中國(guó)畢竟發(fā)出了自己的聲音，不再只是被動(dòng)回應(yīng)。

經(jīng)過十年建設(shè)，中國(guó)在南海的島礁基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，海警在黃巖島、仁愛礁、仙賓礁等海域的常態(tài)化巡航已經(jīng)形成穩(wěn)定、持續(xù)的存在。南海的日常秩序，越來越由實(shí)際在場(chǎng)的執(zhí)法力量塑造。

仲裁庭的非法裁決雖然給菲律賓提供了支持，但裁決本身沒有執(zhí)行機(jī)制，它不能改變?nèi)魏螎u礁的歸屬，也無法阻止中國(guó)在南海的合法執(zhí)法活動(dòng)。將一份裁決轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的改變，終究需要國(guó)家力量去落實(shí)。在過去十年，這一點(diǎn)并未發(fā)生。中國(guó)在南海的常態(tài)化巡航和存在，確保了這片海域的秩序由中國(guó)主導(dǎo)。南海的現(xiàn)實(shí)越來越由力量塑造，而不是由一紙裁決決定。

十年前，外界都在猜測(cè)仲裁裁決會(huì)不會(huì)改變南海格局。十年過去，這種局面并未發(fā)生。

中國(guó)在南海的島礁基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，海警常態(tài)化巡航已成常態(tài)，實(shí)際管轄能力持續(xù)加強(qiáng)。同時(shí)，中國(guó)與東盟國(guó)家的對(duì)話合作也在推進(jìn)，“南海行為準(zhǔn)則”磋商穩(wěn)步進(jìn)行。南海的現(xiàn)實(shí)越來越由中國(guó)主導(dǎo)。

南海局勢(shì)變得更復(fù)雜，背后是美國(guó)的印太戰(zhàn)略調(diào)整和外部力量介入。但決定南海格局的核心始終沒有變——中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)有充分歷史和法理依據(jù)，維護(hù)自身權(quán)益的決心和能力不容低估。