全球升溫或超2℃：反對(duì)黨要煤電撐到底？澳洲若放棄可再生能源

澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織表示，如果增加化石燃料投資、限制風(fēng)電和太陽(yáng)能電站建設(shè)，到2050年，澳大利亞電網(wǎng)運(yùn)行成本可能下降5%。但這一策略的代價(jià)極其高昂：澳大利亞將不得不放棄所有氣候承諾，并容許大氣污染大幅上升。

這一權(quán)衡首次出現(xiàn)在該國(guó)國(guó)家科學(xué)機(jī)構(gòu)最新一期發(fā)電成本評(píng)估報(bào)告中。報(bào)告將于周三發(fā)布，預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步激化澳大利亞持續(xù)數(shù)十年的氣候爭(zhēng)論。

根據(jù)澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織的數(shù)據(jù)，到2050年，如果新建燃煤電廠并增加天然氣使用，按當(dāng)前幣值計(jì)算，發(fā)電成本可降至每兆瓦時(shí)124澳元。相比之下，按照現(xiàn)行方案建設(shè)符合凈零排放目標(biāo)的電網(wǎng)，即主要依靠可再生能源，并由電池、輸電線路和天然氣提供支撐，電價(jià)將為每兆瓦時(shí)131澳元。

這兩種情形下的電價(jià)都將高于當(dāng)前水平。但在保守派政黨與阿爾巴尼斯政府圍繞可再生能源和減排目標(biāo)激烈交鋒之際，這一微小的價(jià)格差異格外敏感。阿爾巴尼斯政府已將2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放寫(xiě)入法律，并設(shè)定目標(biāo)：到2030年，可再生能源占電網(wǎng)比重達(dá)到82%；到2050年，超過(guò)90%。

包括格拉坦研究所和分析機(jī)構(gòu)睿咨得能源在內(nèi)的專(zhuān)家都表示，可再生能源部署進(jìn)度很可能明顯落后于2030年目標(biāo)?！耙粐?guó)黨”領(lǐng)導(dǎo)人寶琳娜·漢森宣稱(chēng)，全球變暖是一個(gè)“騙局”。該黨綱領(lǐng)則把氣候行動(dòng)稱(chēng)為“制造一個(gè)澳大利亞的工具”，并稱(chēng)這是政府試圖對(duì)社會(huì)實(shí)施過(guò)度控制的舉措?！耙粐?guó)黨”議員巴納比·喬伊斯周二再次強(qiáng)硬反對(duì)可再生能源，稱(chēng)其是“環(huán)境災(zāi)難，也是我們景觀上的污點(diǎn)……還有那些輸電線路，像骯臟的蜘蛛網(wǎng)一樣”。

聯(lián)邦反對(duì)黨聯(lián)盟已于去年11月放棄凈零排放承諾。反對(duì)黨領(lǐng)袖安格斯·泰勒今年5月表示，應(yīng)讓燃煤電廠“盡可能長(zhǎng)時(shí)間、盡可能高負(fù)荷地運(yùn)行，以壓低電價(jià)”。反對(duì)黨能源事務(wù)發(fā)言人丹·特漢周二表示，政府必須回答這樣一個(gè)問(wèn)題：“為什么我們不在國(guó)內(nèi)更多開(kāi)發(fā)煤炭和天然氣資源，而是把它們賣(mài)到海外？”

不過(guò)，能源專(zhuān)家警告說(shuō)，不應(yīng)為了名義上5%的成本節(jié)省，就拿澳大利亞的氣候承諾和國(guó)際聲譽(yù)作交換。

格拉坦研究所能源項(xiàng)目主任托尼·伍德表示，澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織的“發(fā)電成本”報(bào)告，是對(duì)能源開(kāi)發(fā)成本的一項(xiàng)有價(jià)值估算，但其對(duì)25年后情形的長(zhǎng)期建模不可能做到絕對(duì)精確。他說(shuō)，即便這一結(jié)果準(zhǔn)確，無(wú)論是建設(shè)包含新煤電和天然氣的電網(wǎng)，還是建設(shè)以可再生能源為主的電網(wǎng)，5%的成本差距都算得上“物有所值”。

伍德說(shuō)：“5%處在模型四舍五入誤差范圍內(nèi)。如果是我自己掏錢(qián)，要在多花5%和拯救地球之間做比較，這是一筆相當(dāng)劃算的投資?！?/p>

阿爾巴尼斯政府此前曾援引“發(fā)電成本”報(bào)告早期版本的結(jié)論，稱(chēng)為了實(shí)現(xiàn)凈零排放而推進(jìn)可再生能源建設(shè)，是擴(kuò)大電網(wǎng)、滿足未來(lái)工業(yè)和人口增長(zhǎng)需求的最廉價(jià)方式。不過(guò)，政府也會(huì)指出，澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織在這份報(bào)告中明確表示，應(yīng)優(yōu)先參考另一份更重要的能源報(bào)告，即澳大利亞能源市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商發(fā)布的《綜合系統(tǒng)規(guī)劃》。

澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織表示：“‘發(fā)電成本’報(bào)告的結(jié)果旨在做到相當(dāng)準(zhǔn)確，但從設(shè)計(jì)上看，其復(fù)雜程度明顯低于《綜合系統(tǒng)規(guī)劃》所采用的多模型、最先進(jìn)框架?！?/p>

燃煤電廠通常會(huì)在投運(yùn)44年后由業(yè)主關(guān)停。目前現(xiàn)有燃煤電廠中，超過(guò)三分之二已運(yùn)行39年，預(yù)計(jì)將在2035年前退出電網(wǎng)。由于銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已停止向化石燃料項(xiàng)目提供融資，上市電力企業(yè)的股東也持續(xù)要求更大幅度減排，投資者不太可能批準(zhǔn)新建燃煤電廠。

到2050年，電力需求預(yù)計(jì)將翻一番。工業(yè)和科學(xué)部長(zhǎng)蒂姆·艾爾斯表示，新增電力中的大部分仍需依靠可再生能源提供，并批評(píng)保守派政黨反對(duì)清潔能源。

艾爾斯的一名發(fā)言人說(shuō)：“我們知道，任何新建燃煤電站都很難獲得融資，目前也沒(méi)有新的項(xiàng)目提上日程——這也是為什么‘發(fā)電成本’報(bào)告本身也對(duì)模型中假設(shè)的化石燃料價(jià)格提出疑問(wèn)，并指出全球很可能會(huì)繼續(xù)擁抱廉價(jià)、可靠的可再生能源?！彪娋W(wǎng)排放約占澳大利亞全國(guó)溫室氣體排放總量的三分之一?？稍偕茉幢灰暈樵谡麄€(gè)經(jīng)濟(jì)體系中降低排放成本最低的方式。

澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織表示：“太陽(yáng)能、風(fēng)能和電池儲(chǔ)能，仍然是能夠支撐澳大利亞凈零目標(biāo)的最低成本技術(shù)?！豹?dú)立分析機(jī)構(gòu)“氣候行動(dòng)追蹤”發(fā)現(xiàn)，澳大利亞政府現(xiàn)行政策與《巴黎協(xié)定》將全球升溫盡可能控制在1.5攝氏度附近的目標(biāo)并不一致。

該機(jī)構(gòu)表示，煤電排放增加將顯著提高澳大利亞對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)。如果所有國(guó)家都仿效澳大利亞的做法，全球升溫將超過(guò)2攝氏度，并可能達(dá)到3攝氏度。