致青白江區飛行愛好者的一封信→

各位飛行愛好者：

隨著飛行運動不斷普及發展，無人機、航空模型飛行活動日益增多，但部分未經審批、違規飛行行為潛藏重大安全隱患，擾亂公共秩序，威脅空域安全、人身財產安全。依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國民用航空法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（國務院、中央軍委令第 761 號）等法律法規，現將青白江區無人駕駛航空器、航模飛行相關管理要求告知如下：

適用范圍與禁飛區域

01

適用范圍

包含無人機（含飛控）、航空模型、飛艇、氣球、風箏、孔明燈等非軍事、警務、海關用途升空飛行器（室內飛行不受空域管控限制）。

02

法定空域分類及管控要求

根據國家法規，無人駕駛航空器空域僅劃分為適飛空域、管制空域兩類，管制空域內未經空管部門批準，嚴禁開展無人駕駛航空器飛行活動。

1.管制空域包含以下范圍

（1）真高 120 米以上全部空域；

（2）軍民航機場凈空保護區域上方空域；

（3）易燃易爆企業、危險品倉儲區域上方空域；

（4）電站、加油站、車站、碼頭等交通能源場站上方空域；

（5）高鐵、普通鐵路、高速公路、公路、水路沿線上方空域；

（6）軍事禁區、黨政機關、監管場所等涉密重點單位上方空域；

（7）廣場、學校、醫院、大型商圈等人員密集場所上方空域；

（8）政府依法劃定發布的臨時空中管制空域；

（9）天文臺、雷達站、文物古跡等特殊保護設施上方空域；

（10）軍用航空超低空飛行空域、空中禁區、空中限制區周邊空域。

2. 適飛空域

管制空域范圍以外、真高120米以下空域，為微型、輕型、小型無人駕駛航空器適飛空域；四川省最新版全省微型、輕型、小型無人駕駛航空器適飛空域范圍，由中共四川省委軍民融合發展委員會辦公室于2026年5月12日在四川省人民政府官網對外公告發布，空域劃定方案自 2026年5月14日零時起正式生效。飛行愛好者可通過兩大官方正規渠道查詢實時、法定空域邊界：一是國家民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM 平臺，官網https://uas.caac.gov.cn/及配套官方 APP），登錄后進入 “空域查詢” 板塊查看；二是四川省低空飛行公共服務 “掃碼飛” 微信小程序，支持一鍵查詢、越界預警、簡易飛行報備功能。僅在適飛空域內合規飛行可免空域審批，但仍需完成實名登記，且不得進入上述各類管制空域對應的地面敏感區域上空。

實名登記與飛行審批要求

01

實名登記義務

民用無人駕駛航空器所有者須在UOM平臺（https://uas.caac.gov.cn/或對應官方 APP）完成實名登記，并在機身粘貼登記二維碼標識。違規未實名登記即實施飛行活動的，由公安機關責令改正，可以處200元以下罰款；情節嚴重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

02

飛行空域審批規則

（1）無人駕駛航空器：凡在管制空域內開展飛行活動，無論高度，必須預先經空中交通管理機構批準，依據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規定，應在擬飛行前1日12時前通過UOM平臺提交飛行活動申請，獲批后起飛前 1小時需在UOM平臺完成起飛確認，起飛狀態顯示為“允許起飛”后，方可按申報計劃依法實施飛行；四川地區可通過 “掃碼飛” 微信小程序配套完成公安線上備案，無需線下書面提交材料；在適飛空域（120米以下、非敏感區域上空）飛行無需空域審批，但僅限日間視距內休閑飛行，夜間、超視距、經營性飛行仍需履行審批報備手續，且應當全程遵守安全飛行規范。

（2）航空模型：操控模型航空器不得超出空管機構劃定的適飛空域，超出空域飛行須履行審批報備手續。

法律責任提醒

違規飛行將依法承擔行政、民事乃至刑事責任：

1.未經批準在管制空域飛行、升空飛行器干擾公共交通、擾亂公共場所秩序、危害公共安全，依據《治安管理處罰法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，視情節輕重給予警告、罰款、行政拘留；違規飛行造成他人人身、財產損害的，依法承擔民事賠償責任。

2.違規飛行引發重大飛行事故、危害公共安全、泄露涉密信息，涉嫌刑事犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關規定追究刑事責任。

主編 | 張毅妮

審核 | 許星辰

責任編輯 | 劉斯可

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