139:6，匈牙利投票結果出爐，總統哭了，歐盟笑了，烏克蘭破防了

截至7月15日匈牙利議會完成投票，139票贊成6票否決；這次憲法修訂，令總統舒尤克陷入被動，此事也掀起歐洲政壇不小的波瀾。

這到底是一場什么戲呢，有人想哭，有人想笑，還有人直接破防了，可事情遠沒有投票結果這么簡單。

新官上任

要弄懂這場投票，得從今年4月那場大選說起，毛焦爾·彼得，這位新總理，帶著他的蒂薩黨拿下了國會199個席位中的141席，三分之二的絕對多數，意味著他想推什么法案，基本沒人擋得住。

而執政16年的歐爾班，帶著他的青民盟只拿到52席，灰溜溜下了臺。

1981年出生于布達佩斯律師家庭的毛焦爾，早年十分推崇歐爾班，他曾供職青民盟，先后任職外交部、總理辦公室，還派駐歐盟總部，算得上是歐爾班一手栽培的心腹。

2024年，一樁“赦免丑聞”把青民盟給炸了，當時總統赦免了一個幫性侵案打掩護的人，老百姓氣得不行，毛焦爾瞅準機會站出來公開抨擊歐爾班，說他的政府搞“系統性腐敗”。

那段采訪在一個人口不到一千萬的國家，點擊量接近三百萬，不到兩年時間，他把老東家給拉下了馬，老百姓用腳投票，說明他們確實受夠了歐爾班那套。

本次國會大選最終投票率79.56%，接近八成，創下本國民主化以來歷史新高，5月9日，新一屆國會以140票贊成、54票反對、1票棄權的結果選舉毛焦爾為總理。

修憲趕人

5月9日他就當著總統舒尤克的面喊話，說舒尤克“絕無可能”繼續以國家元首的身份代表匈牙利人，要求他在5月31日之前辭職，舒尤克不干，他覺得自己的任期要到2029年，憑什么走人？

7月13日，在毛焦爾推動下議會通過憲法修正案，強制提前結束總統任期，對方僅有五日簽字時限。

他要是拖著不簽，國會就啟動彈劾程序，修正案生效第二天，總統就得走人，國會在30天之內選出新的，國會主席福斯特霍費爾·阿格奈什已經簽了字，就算舒尤克不簽，主席也可以代行職權簽，程序上卡不住。

此次投票139票贊成6票反對，青民盟因質疑法案不公選擇棄票，舒尤克痛斥總理越權違憲；歐爾班發出警告，如今清算總統，日后人人都可能遭殃，匈牙利理應奮起反抗。

刀刀見骨

表面上看，這次修憲就是為了罷免總統，實際上修正案里還藏著不少東西，議員任期最長不能超過12年，憲法法院的法官到70歲必須退休，恢復憲法法院對預算和稅收立法的審查權。

這些條款看著挺散，實際上刀刀都砍在歐爾班留下的那套班子上，匈牙利《民族報》的分析說得很直白：對議員設12年任期上限，蒂薩黨這邊的人一個都不受影響，但青民盟和基民黨那邊有一半議員得走人。

新規限定法官70歲退休，歐爾班一派的憲法法院院長波爾特因超齡被迫離任，匈牙利法學學者喬鮑批評該舉措史無前例，長久來看會損害本國民主體系。

說到底，這是在拆房子，把歐爾班時代的老根基一點一點給掏空，毛焦爾自己說得也直白，這是“歐爾班時代的終結”。

他還放話，9月份要啟動制定新憲法，讓老百姓都參與進來，可這新憲法到底怎么搞，誰心里都沒底。

歐盟算盤

毛焦爾這邊修憲趕人，那邊歐盟也在動心思，就在國會投票前三天，7月10日，歐盟理事會正式批準給匈牙利解凍100億歐元的資金，這筆錢里頭，65億是贈款不用還，35億是貸款得還。

實際上歐盟凍結匈牙利合計164億歐元資金，其中100億為復蘇韌性計劃資金，剩余64億歐元分兩類：42億歐元與法治整改掛鉤、22億歐元關聯高校自治改革。

這筆164億歐元約占匈牙利全年財政預算的13%，之前歐爾班在位的時候，歐盟老說匈牙利“法治有問題”，把錢扣得死死的，2022年歐盟凍結這筆錢的理由就是匈牙利“法治原則”有問題。

條件開得很清楚：匈牙利得在8月31日之前完成司法獨立、反腐這些改革，還得答應加入歐洲檢察官辦公室，這個機構說到底就是盯著歐盟的錢怎么花的。

歐爾班以前死活不答應加入，毛焦爾為了拿到錢，點了頭，7月10日同一天，歐盟委員會正式批準匈牙利加入歐洲檢察官辦公室，匈牙利成為第25個成員國。

歐盟那邊也樂見其成，馮德萊恩說這是“數周密集合作”的成果，這筆錢對毛焦爾來說，就是救命稻草。

2025年匈牙利全年GDP增速約0.7%；2023年匈牙利月度通脹峰值達到26.2%，全年平均通脹17.1%，毛焦爾自己也說過，“沒有這筆資金，經濟將無法運轉”。

可錢到手之后，改革能不能按時交卷，還得打個問號，歐盟那邊盯著呢，做不完考核，錢就得縮水，而且按歐盟規定，所有復蘇基金的支出承諾必須在8月31日之前完成，逾期未用的資金就作廢了。

各懷心思

最難受的可能是烏克蘭，澤連斯基7月7日在北約峰會上喊話，讓成員國多給點防空武器，結果毛焦爾第二天就在同一個場合說，匈牙利不提供武器，也不派兵。

這話說得一點余地都沒留，競選期間毛焦爾曾表態匈牙利應當置身于 900 億歐元援烏貸款計劃之外；北約峰會 7 月 8 日他再次明確匈牙利不會向烏克蘭輸送武器、派遣士兵，但同意放行這筆歐盟援烏貸款。

雖然毛焦爾也跟澤連斯基聊了幾句，說以后可以見面談談，但該不給的還是不給，烏克蘭原本指望歐爾班下臺后，匈牙利能在援烏問題上改改口風。

現在看來是想多了，匈牙利在援烏這件事上一直是歐盟里的“另類”，歐爾班在的時候是這樣，毛焦爾上了臺還是這樣。

歐盟其實也難受，一方面匈牙利在援烏問題上卡著，另一方面又需要匈牙利配合其他事，所以最后歐盟的辦法是：在援烏問題上容忍匈牙利保留自己的立場，但在法治改革上，匈牙利必須配合。

說到底，這筆錢就是“花錢買配合”，可這配合能持續多久，誰說得準呢？

留下問號

139比6，改變的不僅是一個總統的去留，毛焦爾借著絕對多數的席位，用修憲這套法律程序，把歐爾班經營了十幾年的老底子給掀了，歐盟的錢到賬了，條件是匈牙利必須按規矩改。

烏克蘭那邊，只能看著匈牙利繼續“唱反調”，一點辦法沒有，可事情真就這么順當嗎？

舒尤克還沒簽字，歐爾班那邊已經開始喊“抵抗”，說“匈牙利有權進行抵抗”，毛焦爾9月要搞新憲法，要加入歐洲檢察官辦公室，要整飭公共采購，要清理歐爾班時代留下的投資特殊通道。

但歐爾班的人還在國會里坐著，匈牙利社會上對這套“修憲趕人”的操作也不是沒有爭議，有些投了票給毛焦爾的選民自己也承認，投票給蒂薩黨像是一場“賭博”。

這場從體制內生長出來的反叛，是一次短暫的政治震蕩，還是一個新周期的起點？接下來會發生什么，誰也不知道。