參議員林賽?格雷厄姆去世了,你肯定不知道這個人,可是這個人卻真真實實影響了美以關系,決定了美國在中東的戰略部署。
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參議員林賽?格雷厄姆與另外兩位參議員約翰?麥凱恩和約瑟夫?利伯曼被一起叫做 “三劍客”,因為他們三個是美國政壇里狂熱的以色列支持者。政府內批評者明確說他們三個就是以色列的代理人。
格雷厄姆也是促成美以達成合作、打擊伊朗的重要推手。并且在這之前,他推動促成以色列與美國達成軍售協議,并且努力實現以色列與阿拉伯國家的關系正常化。
當特朗普猶豫不決,斟酌是否要武力打擊伊朗的時候,格雷厄姆也是主張付諸武力。
如今格雷厄姆去世了,幾家歡喜幾家愁。他生前經常訪問以色列,中東專家認為格雷厄姆一直想要讓以色列深度融合進阿拉伯地區,制衡伊朗在中東的影響。然而事與愿違,以色列的強硬姿態,加劇了伊朗和以色列的矛盾。如今,由于對伊朗戰事的失利,無論是民主黨還是共和黨都對以色列日益不滿。
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7 月 13 日,特朗普開玩笑稱以色列是格雷厄姆去世的 “真正受害者” 之一。最大受害者以色列總理內塔尼亞胡發布視頻悼念這位戰友,稱贊他是一位意志堅定從未動搖的人,全心全意為以色列做出了貢獻,包括在阻止伊朗獲得核武器的問題上。
特朗普對于這位戰爭販子的離世,態度其實輕描淡寫。這份輕描淡寫源于特朗普在本次戰爭中陷入的困境。特朗普并不愿意承認自己聽信了格雷厄姆的主張,更不能承認自己容易受到蠱惑,因此他將以色列歸為格雷厄姆離世的最大受害者。新聞發言人凱利贊揚了格雷厄姆,并且為總統辯解:“總統會聽取針對任何特定問題,包括伊朗問題的許多意見,但最終會根據他認為對國家最有利的事情做出決定。” 特朗普希望弱化格雷厄姆對自身決策造成的影響。
伊朗方面則十分欣喜。伊朗官方發布了一篇文章,標題為 “死亡商人的死亡”。
格雷厄姆作為共和黨內典型鷹派,除在伊朗議題上態度強硬,在俄羅斯議題、烏東問題、中美關系上,均持有非常激進的立場。
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在其離世前一周,他前往土耳其首都安卡拉,力促一項法案落地。該法案計劃加大對俄羅斯的制裁,對購買俄羅斯石油的買家征收高額關稅、實施配套制裁,從而切斷普京戰爭機器的燃料來源。
格雷厄姆最初提議對相關買家征收 500% 的關稅,各方博弈后達成妥協,稅率降至 100%。俄羅斯能源的主要買家是誰,不言而喻。
俄羅斯原油前五大買家依次為中國、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆;俄羅斯天然氣主要進口國包括中國、法國、日本、匈牙利和比利時。
法國、日本、匈牙利、比利時宣稱正在逐步降低對俄羅斯能源的依賴,同時它們又是美國盟友,獲得了高關稅豁免資格。
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如今格雷厄姆離世,這份法案還會繼續推進嗎?這項法案歷經近兩年艱苦談判,中間擱置長達一年。目前法案共有 26 位共同提案人,民主黨人與共和黨人各占一半。
特朗普表示:“我知道格雷厄姆非常希望通過這項法案。他也想把伊朗也加進去。如果他們這么做了,或許還會把真主黨也加進去。”
這項法案可以說是 “戰爭之王” 格雷厄姆的政治遺產,他可以說是在推動這項法案的過程中,因心臟疾病離世。
特朗普雖然沒有明確反對該方案,但從他的表態能夠看出,他并不愿意主動推動方案落地執行。最重要的原因是,美國和特朗普沒有精力樹立更多對手,尤其是這個對手是世界上唯一一個能夠直接和美國掰手腕的大國。
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同樣致力于推動該法案的民主黨議員布盧門撒爾透露,特朗普已經表態支持這項法案。
但是法案條文允許特朗普在認定符合美國國家利益的前提下,行使制裁豁免權。也就是說,這條豁免條款,給了特朗普簽署法案的臺階。
可一旦特朗普動用這項豁免條款,法案基本就會名存實亡。所有人都清楚,俄羅斯最大能源買家是誰,誰又是美國最忌憚的對手。
特朗普并沒有對這個對手心存善意,他只是分身乏術,沒有精力再給自己樹立第三個強敵。
湯姆?科頓是阿肯色州共和黨參議員,也被外界視作格雷厄姆鷹派路線的繼任者。他認為國會應當 “立即” 通過該法案。他的理由是:抬高俄羅斯的戰爭成本,是解決烏東戰局唯一可行路徑。“我們的法案將進一步限制俄羅斯能源外銷,讓普京的戰爭機器難以運轉,迫使俄羅斯重返談判桌。”
中國對于這份法案的態度依舊保持淡定。我方明確表態:堅決反對缺乏國際法依據、未經聯合國安理會授權的非法單邊制裁,將采取一切必要措施堅定維護本國企業和公民的正當權益。推行 “雙重標準”、實施脅迫施壓,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
回看這份法案的推動者 —— 格雷厄姆的政治生涯,他并非依靠制度建樹、長遠戰略眼光聞名,而是一名典型老派冷戰政客。
1995 年起擔任聯邦眾議員,2003 年出任聯邦參議員,他是推動美國強硬外交政策的關鍵人物。美聯社評價他是 “特朗普的親密盟友和外交政策鷹派”。
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這位鷹派在過去 20 年間,除對俄羅斯、伊朗采取強硬施壓手段,對中國也處處針對。
借人民幣匯率議題對華施壓,推動對華關稅戰與貿易制裁;疫情爆發后揚言制裁中國;多次竄訪臺灣,推動美國擴大對臺軍援,并宣稱一旦大陸采取統一行動,美國應當實施極端制裁措施。
但這位一心維護美國霸權的政客,最終也印證一句話:竹籃打水一場空。
科技封鎖沒能遏制中國發展,供應鏈脫鉤也沒能重塑美國競爭優勢。恰恰相反,一系列對抗舉措讓美國深陷內耗、戰略持續透支。隨著格雷厄姆離世,美國對華鷹派依靠霸權慣性橫沖直撞的時代正在落幕。
格雷厄姆的離世,不僅標志著一名代表性鷹派政客落幕,更代表一個時代走向終結:美國單憑武力威脅、貿易施壓就能左右全球局勢的時代即將落下帷幕。
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