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“中國和阿根廷的關系日益密切。”
7月13日,西班牙媒體說了句實話,其將原因歸結到,米萊政府與中國斷絕關系的最初設想已經成為無法實現的夢。
至于原因,人盡皆知!
2023年的阿根廷大選,本身就是在一片經濟亂局里拉開帷幕的。
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那時候的阿根廷,通脹常年居高不下,本幣比索一路貶值,外匯儲備捉襟見肘,老百姓手里的錢越來越不值錢,社會情緒里滿是焦慮和不滿。
這種大環境下,極端的口號往往最容易拉到選票。
米萊作為右翼自由派的候選人,精準抓住了民眾對現狀的不滿,把很多國內經濟問題的矛頭對外,拋出了“和中國斷交”“全面倒向西方”的競選主張。
他當時的言論有多激進?公開演講里,他直接把中國劃到阿根廷的對立面,聲稱一旦當選,就要立刻終止所有和中國的政府間合作項目,清理掉中資在阿根廷礦業、基建等領域的投資,甚至連雙邊貿易都要推倒重來。
這套說辭,剛好迎合了阿根廷國內一部分右翼民粹主義者的胃口,也遠隔重洋得到了美國保守派勢力的叫好。
當時美國不少右翼媒體都在給米萊站臺,把他塑造成“拉美反華先鋒”的形象,明里暗里給他提供輿論支持。
靠著這股極端風潮,米萊最終在大選中勝出,成功當選阿根廷總統。
消息傳出來的時候,國際上不少聲音都在替中阿關系捏一把汗,甚至有人預判,用不了半年,中阿之間的很多合作項目就會被叫停,雙邊貿易也會出現大幅下滑。
可事情的發展,偏偏沒按這個劇本走。
米萊剛上臺的時候,確實在經濟領域推行了一系列激進的改革,也就是外界常說的“休克療法”,比如放開價格管制、削減政府開支、推動大規模私有化等等。
但在對華關系上,他反而沒有像競選時說的那樣立刻“切割”,反而表現出了一種微妙的克制。
一開始只是不怎么提反華的話題,到后來,慢慢開始釋放一些緩和的信號。
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真正的轉折點,出現在他執政后的第一個經濟寒冬。
激進的改革措施沒能立刻救回阿根廷的經濟,反而讓原本就脆弱的經濟雪上加霜。
比索匯率暴跌,通脹率一度突破三位數,外匯儲備幾乎見底,阿根廷隨時都可能爆發主權債務違約。
這種時候,米萊第一時間想到的,自然是他競選時靠攏的美國。他多次向美方提出援助請求,希望能拿到貸款或者金融支持,幫阿根廷渡過難關。
可美國的回應,卻給米萊澆了一盆冷水。
美方確實說了不少支持的漂亮話,也承諾會提供經濟援助,但這些承諾要么遲遲落不了地,要么就附帶了一堆苛刻的政治條件。
其中最核心的一條,就是要求阿根廷減少和中國的合作,限制中資企業在阿發展,切斷和中國的核心資源貿易鏈路,說白了,就是要阿根廷拿主權和外交自主來換援助。
而且就算阿根廷答應這些條件,美方能拿出的資金規模,也根本填不上阿根廷的經濟窟窿。
就是在這個節骨眼上,中國伸出了援手。
中方沒有提任何政治條件,直接和阿根廷續簽了大額的人民幣貨幣互換協議。
這筆錢相當于雪中送炭,直接幫阿根廷穩住了瀕臨崩盤的經濟大盤。
也就是從這之后,米萊政府的對華態度越來越明朗。
更能說明問題的,是實打實的合作數據。
2025年全年,阿根廷對華出口的規模直接刷新了本國的歷史紀錄。
從2025年5月開始,中國更是超越了巴西,正式成為阿根廷的第一大出口目的地。也就是說,現在阿根廷賣出去的商品里,最大的買家就是中國。除了傳統的大豆、牛羊肉這些農產品之外,雙方的合作還延伸到了礦產開發、新能源投資、汽車產業等多個領域。
而今年5月落地的鋰礦激勵政策,更是把這種合作推到了新的深度。
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根據阿根廷《布宜諾斯艾利斯時報》當地時間5月14日的報道,當天政府批準的投資激勵清單里,明確包含了一座由中企持股近半數的鋰礦的增產擴建項目。
到了今年7月,西班牙《阿貝賽報》在報道里直接說,當初米萊競選時喊的“和中國徹底斷絕關系”,現在已經成了根本不可能實現的空想。現實恰恰相反,哪怕美國一直對此持懷疑態度,還時不時發出警告,中國在阿根廷的影響力還是在不斷提升,兩國的關系反而比以前更牢固了。
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很多人說米萊是“變臉”,但如果站在阿根廷的角度看,這種轉變其實一點都不意外。
國與國之間的交往,從來都是利益優先,口號喊得再響,也解決不了老百姓的吃飯問題,填不上國家的債務窟窿。
米萊政府態度的轉變,本質上就是阿根廷在現實面前,做出的最務實的選擇。
最直接的原因,就是中國和阿根廷的產業結構,天然就是互補的,而且這種互補性不是隨便哪個國家能替代的。
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阿根廷國土面積廣闊,農業條件優越,是全球重要的農產品出口國,大豆、牛肉、羊肉這些大宗農產品,產量大、品質好,一直是阿根廷重要的外匯來源。
同時阿根廷還有豐富的礦產資源,尤其是鋰礦,儲量排在全球前列,在新能源產業快速發展的今天,這就是實打實的戰略財富。
而中國呢,是全球規模最大的制造業國家,也是全球最大的消費市場之一。
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這種合作模式,是典型的雙向共贏。
除此之外,美國的“說一套做一套”,就是誘因!
美國對拉美國家的援助,從來都不是做慈善,本質上是為了維護自己在拉美的霸權地位。
它的援助往往綁定政治條件,要求對方在外交上跟著自己走,在經濟上對美資開放,說白了就是要控制這些國家。
而且美國本身也是農產品出口大國,和阿根廷在農產品出口上其實是競爭關系,它不可能真心實意幫阿根廷擴大農產品出口,那等于給自己培養競爭對手。
中國的合作邏輯就完全不一樣。
中國講究的是互利共贏,你有資源我有市場,你有需求我有產能,大家各取所需,互不干涉內政,也不附加政治條件。
這種模式,對阿根廷這種有主權訴求、又急需發展經濟的國家來說,顯然更有吸引力。
現在來看,中阿之間的合作已經從最初的貿易往來,慢慢滲透到了產業投資、資源開發、金融合作等多個層面。
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而隨著新能源產業的持續發展,鋰資源的重要性還會不斷提升,雙方在這個領域的合作空間,其實還非常大。
說到這里其實不難發現,米萊的態度轉變,從來都不是什么“突然醒悟”,而是一步步被現實推著走的結果。
競選的時候可以靠喊口號拉選票,可真當起家來,每一筆賬都要算清楚。
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而縱觀這些年的國際政壇,像米萊這樣“競選說一套,執政做一套”的政客并不少見。
也因為這個趨勢,美國在拉美地區的影響力,其實正在慢慢下滑。
國與國的交往,說到底是為了讓自己的國家發展得更好,讓自己的國民過得更安穩。
未來,基于平等互利的務實合作,大概率會成為更多國家的共同選擇。
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