關(guān)于開展新一輪“百項技改、千企升級”促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案

關(guān)于開展新一輪“百項技改、千企升級”

促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案

制造業(yè)是立國之本、強國之基。習近平總書記高度重視制造業(yè)發(fā)展，強調(diào)“制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系”，要求“扎實推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國”。為全面貫徹落實習近平總書記和黨中央關(guān)于新型工業(yè)化的決策部署，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定撫州市開展新一輪“百項技改、千企升級”促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以產(chǎn)業(yè)集群為主體，以智能化、綠色化、融合化為方向，聚焦全市五大產(chǎn)業(yè)和十條重點產(chǎn)業(yè)鏈，實施新一輪“百項技改、千企升級”促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動。

二、工作目標

每年推進全市產(chǎn)業(yè)鏈重點技改項目不少于100個，推動1000家左右企業(yè)升級。

三、重點任務(wù)

(一)推進集群重點項目建設(shè)。圍繞集群產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進實施一批狀鏈延鏈補鏈項目，推動集群重點項目開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同技改，發(fā)揮鏈主企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同技改項目；支持企業(yè)實施強鏈補鏈延鏈、增資擴能升級的重大技術(shù)改造；支持企業(yè)開展提升技術(shù)能力的專業(yè)化技術(shù)改造；支持制造業(yè)企業(yè)實施以先進設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、項目裝備推廣、本質(zhì)安全水平提升為目的的設(shè)備更新投資項目；大力實施產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)規(guī)?；夹g(shù)試點，力爭每年獲得試點項目1個。

（二）強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈 “卡脖子” 環(huán)節(jié)，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)。鼓勵企業(yè)建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、中試平臺等創(chuàng)新載體，提升自主研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力，推動一批新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品落地應(yīng)用。

（三）推動產(chǎn)品提質(zhì)升級。引導(dǎo)企業(yè)對標國際國內(nèi)先進標準，加強質(zhì)量管控體系建設(shè)，推廣先進質(zhì)量管理方法，提升產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。支持企業(yè)開發(fā)高端化、差異化、個性化產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)加強品牌建設(shè)，培育一批具有市場競爭力的知名品牌。

（四）推進生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造。以“機器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線” 為重點，支持企業(yè)對生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線進行數(shù)字化、智能化改造，推廣應(yīng)用工業(yè)機器人、智能傳感器、數(shù)控裝備等智能設(shè)備。鼓勵企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化、智能化、可視化管控。

(五）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。構(gòu)建 “數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、數(shù)字化診所、數(shù)字專員” 三級服務(wù)體系，培育專業(yè)化服務(wù)商隊伍。支持企業(yè)上云上平臺，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析、決策、反饋全流程貫通，開展協(xié)同研發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)、遠程運維等智能化應(yīng)用。

（六）推廣人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。支持企業(yè)將人工智能技術(shù)融入研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，提升生產(chǎn)效率和決策智能化水平。鼓勵龍頭企業(yè)打造人工智能應(yīng)用標桿場景，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑瑤赢a(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)智能化升級。

（七）推進節(jié)能降碳改造。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度綠色轉(zhuǎn)型為重點，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和工藝流程再造。搶抓國家大規(guī)模設(shè)備更新改造機遇，積極推進重點行業(yè)和領(lǐng)域新一輪技術(shù)改造、設(shè)備更新、工藝升級，重點推廣應(yīng)用高效電動機、變壓器、工業(yè)鍋爐、除塵器、電焊機、空氣壓縮機、通風機、潛水電泵等主要用能設(shè)備，提升產(chǎn)業(yè)鏈群能效水平。支持企業(yè)圍繞綠色設(shè)計、節(jié)能降碳、節(jié)水和廢水循環(huán)利用、資源綜合利用等方向，實施全系統(tǒng)化技術(shù)改造，提升綠色制造水平。

（八）加強環(huán)保治理升級。支持企業(yè)實施環(huán)保設(shè)施提標改造，推廣應(yīng)用先進適用的污水處理、廢氣治理、固廢綜合利用等環(huán)保技術(shù)裝備，減少污染物排放。推動企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)改造，從源頭減少資源消耗和污染物產(chǎn)生。鼓勵企業(yè)建設(shè)綠色工廠，實現(xiàn)能源低碳化、資源高效化、生產(chǎn)潔凈化、產(chǎn)品綠色化、用地集約化。

（九）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式。分行業(yè)推動固廢資源化，完善資源循環(huán)利用機制，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，強化重點廢舊產(chǎn)品回收處置，聚焦新能源汽車動力電池、光伏組件等新興廢舊品類，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式。布局工業(yè)固廢綜合利用示范基地，引進專業(yè)化固廢處理企業(yè)，配套建設(shè)固廢集中儲存、預(yù)處理、深加工一體化設(shè)施。支持基地申報國家工業(yè)資源綜合利用基地，對示范基地內(nèi)的固廢利用項目，優(yōu)先給予綠色信貸、稅收減免等政策支持，形成“產(chǎn)生-收集-處理-再利用”全鏈條示范效應(yīng)。

（十）培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊。加大龍頭鏈主企業(yè)培育力度，鼓勵企業(yè)開展并購重組，實施對標提升活動。完善中小企業(yè)梯度培育體系，推動培育專精特新中小企業(yè)、專精特新 “小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。深入推進中小企業(yè)融通對接，提高本地配套水平。

（十一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。依托開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺，引導(dǎo)技改項目向園區(qū)集聚，推動產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展。支持園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，建設(shè)一批共性技術(shù)平臺、檢驗檢測平臺、數(shù)字化服務(wù)平臺，為企業(yè)技改升級提供支撐。推動園區(qū)開展數(shù)字化、綠色化改造，提升園區(qū)承載能力和發(fā)展能級。

四、保障措施

（一）組織協(xié)調(diào)保障。市工信局牽頭負責新一輪“百項技改、千企升級”日常工作，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)、政策落實、服務(wù)保障等工作。市政府辦（金融）、市發(fā)改委、市財政、市商務(wù)、市科技、市市監(jiān)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市國資委、市人社等部門協(xié)同配合做好項目審批、資金扶持、要素保障、人才支撐等工作，形成工作合力。各縣（區(qū)）、撫州高新區(qū)、東臨新區(qū)落實屬地責任，組織開展本地工作。

（二）優(yōu)惠政策保障。聚焦國家、省級出臺關(guān)于技術(shù)改造和設(shè)備更新、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提能升級等相關(guān)政策，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，提前做好謀劃，爭取國家、省級資金支持。聚焦《撫州市助企紓困促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（試行）》，推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）人才支撐保障。常態(tài)化開展進園區(qū)、進企業(yè)活動，舉辦日常招聘會、重點企業(yè)專場招聘會、直播帶崗等線上線下招聘活動，切實保障企業(yè)用工需求。支持企業(yè)引進高端技術(shù)人才、管理人員。鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)院校合作，開展訂單式人才培養(yǎng)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技能人才支撐。

（四）營造良好氛圍。加大“百項技改、千企升級”行動意義、政策措施、工作成效和先進典型，總結(jié)推廣企業(yè)技改升級、數(shù)智化轉(zhuǎn)型、綠色節(jié)能降碳等方面的成功經(jīng)驗和典型案例，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

附件2：

《關(guān)于開展新一輪“百項技改、千企升級”促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》起草說明

現(xiàn)將《關(guān)于開展新一輪“百項技改、千企升級”促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》起草情況簡要說明（以下簡稱申報通知）。

一、起草背景

為全面貫徹落實習近平總書記和黨中央關(guān)于新型工業(yè)化的決策部署，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定撫州市開展新一輪“百項技改、千企升級”促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案。

二、起草過程

2025年7月，撫州市工信局起草了《關(guān)于開展新一輪百項技改、千企升級”促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，前期已征求全市各縣（區(qū)）工信部門意見，并在縣（區(qū)）工信部門反饋的基礎(chǔ)上進行了修改。

三、主要內(nèi)容

一是明確指導(dǎo)思想。

二是明確工作目標。

三是明確重點任務(wù)。

四是明確保障措施。

來源：撫州市工業(yè)和信息化局