戰(zhàn)風(fēng)斗雨護(hù)安瀾——浙江省自然資源系統(tǒng)防御臺(tái)風(fēng)“巴威”紀(jì)實(shí)

7月13日17時(shí)，省防指終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“巴威”對(duì)浙江影響基本結(jié)束。風(fēng)停雨歇，巡查排查的腳步不曾停歇，只為這一方熱土的長(zhǎng)寧、這一片海域的安瀾。臺(tái)風(fēng)影響期間，浙江成功避讓11起地質(zhì)災(zāi)害，受影響人員均提前轉(zhuǎn)移，避免34人因?yàn)?zāi)傷亡。全省地質(zhì)及海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)總體可控、防御形勢(shì)平穩(wěn)有序。

在這場(chǎng)嚴(yán)峻的防臺(tái)大考中，全省自然資源系統(tǒng)按照“從最壞處著眼、做到頂格防御、打足提前量”的作戰(zhàn)要求，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措筑牢地質(zhì)災(zāi)害和海洋災(zāi)害防御安全屏障。

與風(fēng)競(jìng)速，力量集結(jié)一線

7月7日，全省防御應(yīng)對(duì)9號(hào)臺(tái)風(fēng)“巴威”工作部署會(huì)議召開(kāi)，正式吹響防御“巴威”的號(hào)角。省自然資源廳連夜召開(kāi)2026年度防汛關(guān)鍵期全省地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)部署視頻調(diào)度會(huì)，全面細(xì)化防汛防臺(tái)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一場(chǎng)與“巴威”的賽跑開(kāi)場(chǎng)了。省自然資源廳第一時(shí)間構(gòu)建“部省統(tǒng)籌、市縣主戰(zhàn)、網(wǎng)格落地、科技賦能”的全鏈條地質(zhì)災(zāi)害和海洋災(zāi)害防御體系。與此同時(shí)，3組部省聯(lián)合服務(wù)組、6組省級(jí)服務(wù)組奔赴寧波、溫州、金華、衢州、臺(tái)州、麗水等重點(diǎn)市，及時(shí)在一線現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害和海洋災(zāi)害防御指導(dǎo)，確保落實(shí)落細(xì)臺(tái)風(fēng)登陸前后各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)舉措。全省地質(zhì)與海洋預(yù)警條線業(yè)務(wù)人員24小時(shí)在崗值守，全部市縣自然資源主管部門(mén)班子成員參與防御和指導(dǎo)服務(wù)。

青田縣多山地丘陵，農(nóng)村公路總里程長(zhǎng)、數(shù)量多，臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨極易誘發(fā)邊坡滑坡、路基塌方。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，7月11日下午，省級(jí)服務(wù)組立即趕赴青田，第一時(shí)間投入山區(qū)道路安全隱患排查指導(dǎo)等一系列工作；明確分類(lèi)處置分級(jí)管控方案，落實(shí)警示值守，切實(shí)保障群眾及搶險(xiǎn)巡查人員安全。

隨著“巴威”步步緊逼，杭州市規(guī)劃和自然資源局落實(shí)黨組班子分片包干、全員包保工作機(jī)制，深入地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)、歷史隱患點(diǎn)、沿江區(qū)域、山區(qū)、老舊小區(qū)、拆房工地、切坡建房、臨時(shí)堆場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患形成閉環(huán)整改；湖州市自然資源和規(guī)劃局組織“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”地質(zhì)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)提前下沉一線，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)每日防災(zāi)調(diào)度清單；海鹽縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）229幢空置農(nóng)房進(jìn)行“地毯式”排查，重點(diǎn)核查房屋結(jié)構(gòu)安全、周邊邊坡及可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)。

多支專(zhuān)業(yè)力量齊聚。衢州市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合省地質(zhì)院衢州分院建立聯(lián)合巡查救援機(jī)制，省級(jí)服務(wù)組下沉當(dāng)?shù)亍⑷讨笇?dǎo)，省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援總隊(duì)金衢支隊(duì)全面進(jìn)駐，與全市“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”地質(zhì)隊(duì)員、測(cè)繪應(yīng)急人員、群測(cè)群防員深度融合、協(xié)同作戰(zhàn)，打破以往“市縣單打獨(dú)斗”局面。

防臺(tái)工作開(kāi)展以來(lái)，全省預(yù)置8620名群測(cè)群防員、830名“駐縣進(jìn)鄉(xiāng)”地質(zhì)隊(duì)員、368名應(yīng)急救援隊(duì)員、859名應(yīng)急測(cè)繪人員和524臺(tái)（套）設(shè)備駐守一線，全面覆蓋78個(gè)有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的縣（市、區(qū)）。

嚴(yán)陣以待，抓實(shí)每處細(xì)節(jié)

每一次臺(tái)風(fēng)，人員轉(zhuǎn)移是最難做的一項(xiàng)工作，也是浙江花最大力氣去做的一項(xiàng)工作。

“你看，現(xiàn)在都出太陽(yáng)了，有必要轉(zhuǎn)移嗎？”

“必須轉(zhuǎn)移，臺(tái)風(fēng)無(wú)常，只有轉(zhuǎn)移，才能確保安全！”

在衢州市衢江區(qū)杜澤鎮(zhèn)黃金崗村，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源所所長(zhǎng)在轉(zhuǎn)移78歲癱瘓老人阮大爺時(shí)，小心翼翼將老人從床上轉(zhuǎn)移至輪椅，順利將兩位老人移交醫(yī)護(hù)人員后又與同事馬不停蹄奔赴下一處。

在紹興市新昌縣，回山自然資源所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)大坑灣受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾進(jìn)行耐心勸離，把“必須轉(zhuǎn)”的硬要求變成“愿意走”的軟共識(shí)……

浙江省自然資源系統(tǒng)嚴(yán)格按照省委“轉(zhuǎn)到位”的要求，創(chuàng)新實(shí)行三級(jí)撤離機(jī)制，堅(jiān)決做好人員轉(zhuǎn)移工作。對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“雙控”點(diǎn)位賦碼人員，實(shí)施“必須撤”；對(duì)切坡建房住戶(hù)人員，實(shí)施“優(yōu)先撤”；對(duì)在無(wú)法明確風(fēng)險(xiǎn)，就易發(fā)區(qū)重點(diǎn)點(diǎn)位影響人員實(shí)施“擴(kuò)面撤”；實(shí)現(xiàn)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，累計(jì)轉(zhuǎn)移人員超過(guò)16萬(wàn)人。

浙江剛出梅，前期降水導(dǎo)致部分山區(qū)土壤含水量趨于飽和。搶抓臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的“窗口期”，浙江省自然資源系統(tǒng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患分布情況，爭(zhēng)分奪秒、全面摸排地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)可能受臺(tái)風(fēng)影響的山區(qū)人口集聚區(qū)、農(nóng)村房前屋后高陡邊坡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)、正在實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查，確保及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

作為臺(tái)風(fēng)“巴威”首個(gè)登陸點(diǎn)，玉環(huán)市前置部署、充分準(zhǔn)備。臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，依托“一坡一卡”底數(shù)清單，迅速鎖定43處風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)、453處切坡建房點(diǎn)位和零星隱患點(diǎn)，開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋靶向排查，確保不漏一坡、不漏一戶(hù)。同時(shí)，玉環(huán)市提前研判易海水倒灌高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，在臺(tái)風(fēng)登陸前兩天就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)送預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)提示，重點(diǎn)研判坎門(mén)街道鷹東社區(qū)、東沙社區(qū)為重點(diǎn)易受災(zāi)區(qū)域。此次臺(tái)風(fēng)過(guò)程鷹東、東沙社區(qū)雖遭遇高潮位、大浪持續(xù)侵襲，出現(xiàn)局部海水倒灌，但片區(qū)未發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故。

平陽(yáng)縣也面臨類(lèi)似的嚴(yán)重海洋災(zāi)害影響。當(dāng)?shù)靥崆邦A(yù)判鰲江鎮(zhèn)、海西鎮(zhèn)和南麂鎮(zhèn)海洋倒灌風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警提示，指導(dǎo)沿海低洼區(qū)域提前落實(shí)海水倒灌防御各項(xiàng)舉措，有效降低了海水倒灌帶來(lái)的災(zāi)害損失。

臺(tái)風(fēng)影響以來(lái)，全省各級(jí)自然資源主管部門(mén)組織對(duì)12143處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)開(kāi)展巡查，累計(jì)巡查63672點(diǎn)次；組織開(kāi)展海岸巡查排查948人次，保障全省103個(gè)海洋觀測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行。

加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)為災(zāi)害防御、科學(xué)決策增加了更多主動(dòng)。臺(tái)風(fēng)“巴威”生成后，緊盯臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和雨情變化，省自然資源廳嚴(yán)格落實(shí)“早報(bào)、快報(bào)、多報(bào)、準(zhǔn)報(bào)”要求，加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急管理等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分析研判沿海和內(nèi)陸地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。7月2日，在臺(tái)風(fēng)生成后就制作第一期趨勢(shì)研判單；7月8日，拉響風(fēng)暴潮、海浪警報(bào)。全省針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)發(fā)布點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警46581次；布風(fēng)暴潮警報(bào)7期，海浪警報(bào)12期，省市縣各級(jí)自然資源部門(mén)發(fā)布海水倒灌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警7期。

科技加持，“空天地海”一體防

此次防御“巴威”過(guò)程中，浙江充分運(yùn)用“海災(zāi)智防”“地災(zāi)智防”平臺(tái)，在人工智能、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等多種科技手段的加持下，構(gòu)建起“空天地海”一體化智能監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”變成“提前守護(hù)”，織密地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害防護(hù)網(wǎng)。

對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害的日常排查僅能發(fā)現(xiàn)部分顯性隱患，大量潛藏隱患難以摸排，單純依靠人工巡查既不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)。為了把地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)“摸清”“防住”，省自然資源廳未雨綢繆。在此次臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，以“地災(zāi)智防”平臺(tái)為核心，構(gòu)建“天上看、空中探、地上查、網(wǎng)上報(bào)”的立體式巡查體系。各地對(duì)可能受臺(tái)風(fēng)影響的山區(qū)人口集聚區(qū)、農(nóng)村房前屋后高陡邊坡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“無(wú)死角、零容忍、全覆蓋”巡查排查。

探索遙感影像在災(zāi)中的監(jiān)測(cè)作用，在自然資源部衛(wèi)星中心的大力支持、莫干山地信實(shí)驗(yàn)室的積極參與下，浙江統(tǒng)一調(diào)度公益衛(wèi)星、商業(yè)衛(wèi)星，對(duì)比溫州、臺(tái)州、麗水等7個(gè)設(shè)區(qū)市28個(gè)縣（市、區(qū)）部分區(qū)域臺(tái)風(fēng)入境前后的L-SAR影像；利用多期SAR衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)開(kāi)展水位監(jiān)測(cè)、淹沒(méi)分析等工作，并開(kāi)展INSAR干涉處理，探索提取地表形變，為分析評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情提供精準(zhǔn)支撐。

積極推進(jìn)海洋災(zāi)害精細(xì)化預(yù)警，依托全省海洋智能網(wǎng)格化預(yù)報(bào)體系落實(shí)分級(jí)預(yù)警機(jī)制，將預(yù)警單元從縣級(jí)細(xì)化至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，依托“海災(zāi)智防”平臺(tái)累計(jì)為191個(gè)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)198個(gè)岸段發(fā)布紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)分級(jí)預(yù)警，空間精度預(yù)警顆粒度大幅提升。同時(shí)，基于海水倒灌易淹沒(méi)區(qū)劃定試點(diǎn)成果，應(yīng)用海水倒灌智能感知技術(shù)，精準(zhǔn)發(fā)布海水倒灌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，指導(dǎo)各地及時(shí)封堵海堤缺口、撤離堤外人員、關(guān)停海上航線及濱海景區(qū)。

全省各地以科技硬核實(shí)力筑牢安全防線。寧波依托地質(zhì)災(zāi)害防御場(chǎng)景，及時(shí)發(fā)布全市全點(diǎn)位地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，將風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)落圖、分級(jí)管控，并直達(dá)基層末梢；溫州依托平臺(tái)自動(dòng)匯總?cè)蝻L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，動(dòng)態(tài)更新管控清單；金華升級(jí)村級(jí)預(yù)警推送端口，保障獨(dú)居老人不漏預(yù)警；臺(tái)州在紅橙預(yù)警區(qū)全域部署無(wú)人機(jī)，不間斷開(kāi)展山區(qū)邊坡航拍巡查；舟山運(yùn)用應(yīng)急測(cè)繪數(shù)據(jù)劃定海島高風(fēng)險(xiǎn)邊坡區(qū)塊……

風(fēng)雨雖已遠(yuǎn)去，但對(duì)浙江而言，防汛防臺(tái)是每年的一道必答題。全省自然資源系統(tǒng)將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，迭代升級(jí)數(shù)字化應(yīng)用，常態(tài)化開(kāi)展地災(zāi)科普宣傳與應(yīng)急演練，以扎扎實(shí)實(shí)的守護(hù)，在每一次風(fēng)雨來(lái)臨時(shí)交出一份滿意的答卷。

來(lái)源：浙江省自然資源廳地勘處、預(yù)警處、地信處，省預(yù)報(bào)中心、廳信息中心

浙江省海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心

（發(fā)布浙江海域海洋環(huán)境預(yù)報(bào)信息）