北京
作者 | 樂清
編輯 | 于中瑾
全國多地同步控價，耗材跨區溢價時代將終結。
01
甘肅啟動首批價格聯動
51類耗材品種被鎖定
7月15日，甘肅省公共資源交易中心發布《關于開展甘肅省第一批醫用耗材集中采購產品價格聯動工作的通知》（簡稱《通知》），正式啟動省內首批醫用耗材價格聯動工作，申報維護時間為7月17日至7月31日。
根據《通知》，甘肅此次價格聯動從準入、報價、執行到監管全鏈條設置剛性約束。
其中，同一醫保編碼產品若存在多個省級或省際聯盟集采價格，企業必須按全國最低集采價格申報。聯動結果執行后，若全國范圍內出現新的集采低價，企業需在1個月內主動完成價格下調。
針對過往有部分企業以停產為由規避降價的操作，甘肅此次明確要求擬停產產品提交全省停售承諾，拒不申報的產品直接暫停掛網資格。
第一批納入的51類耗材覆蓋甘肅尚未參與國家或省際聯盟帶量采購的品類，以及集采已過采購周期、尚未開展接續的品種。具體如下：
首批目錄涉及血管介入、非血管介入、骨科、神外、眼科等領域，多個小眾高值耗材被納入降價范圍，其中包括骨科的脊柱內鏡射頻刀頭、神經外科的皮層電極、心臟外科的心臟固定器、冠脈內分流管等。
這些品類普遍市場規模不大，但技術壁壘高，且多由進口主導，對其開展價格聯動能對耗材集采實行查漏補缺式擴面。
根據《通知》，甘肅此次價格治理不僅針對集采中選企業，也覆蓋了省際聯盟非中選企業與新獲批上市產品，要求該類產品申報價格不得高于“同類中選產品中位價”與“全國各省最低掛網價格”兩者的低值，以避免未中選產品、新品成為高價替代品。
02
多地擴大耗材價格治理范圍
“價格高地”走向消亡
耗材價格治理是一場全國性行動，但具體方式各有不同。
江西的方案與甘肅有些類似，選擇通過分批治理的方式擠出耗材虛高的價格水分。其在今年2月已執行了首批33類耗材帶量聯動采購的中選結果，部分單品降價幅度超七成，第二批于今年6月拉開序幕，共計鎖定21個采購品種，覆蓋神經介入、血管介入、傷口護理等多個賽道。
整體動態調價的模式更為常見。
海南省近期出臺價格聯動新政，將除國家及省際聯盟集采中選產品外的所有掛網醫用耗材悉數納入聯動范圍，要求企業在新的更低價格正式執行后30天內主動申報并下調掛網價。
黑龍江省也于近日發文，將價格聯動覆蓋范圍直接擴展至全部掛網醫用耗材，要求企業對照全國各省掛網價格，將非全國最低價的產品調整至全國最低水平。
與此同時，耗材價格治理的手段日趨豐富。以天津市為例，目前已構建起全國價格參照坐標系，通過“三色九段線”以可視化方式直觀呈現各醫用耗材的采購價格區間，進一步提升醫用耗材采購價格透明度。
從各地行動來看，耗材價格聯動普遍為“就低不就高+動態調價”，任何在其他省份產生更低價格的產品，都必須在聯動地區同步降價。
這意味著，企業的定價策略將從應對單次集采，轉變為全周期動態調整全國價格體系，所謂的“價格高地”將不復存在，依靠信息不對稱和渠道溢價獲取高額利潤的舊模式正走向終結。
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