默茨對華立場悄悄轉(zhuǎn)向？德國內(nèi)部吵成一鍋粥，企業(yè)界各懷鬼胎

彭博社7月16日扔出一顆“重磅炸彈”：此前一直警告貿(mào)易戰(zhàn)風險的德國總理默茨，正在悄悄對歐盟對華貿(mào)易行動“打開大門”。

據(jù)多名知情人士爆料，默茨團隊正被鷹派官員“持續(xù)上眼藥”——每月超1萬個制造業(yè)崗位消失的數(shù)據(jù)確實夠嚇人，經(jīng)濟學家還跟著“補刀”：極右翼正在抬頭，再不管真來不及了。

可真到了要拿主意的時候，德國內(nèi)部直接“裂開”了，分歧嚴重。這些知情人士要求匿名，因為默茨的觀點尚未最終確定，柏林的討論仍在私下進行。即便如此，他們觀察到，默茨正越來越多地傾聽要求采取行動的呼聲，同時公開推動應(yīng)對他所稱的人民幣人為貶值問題，甚至鼓吹效仿1985年《廣場協(xié)議》。

默茨及其官員面臨兩難境地，“不作為”的代價正高于預(yù)期，同時歐盟的行動可能引發(fā)報復(fù)，損害自疫情以來幾乎未見增長的德國經(jīng)濟。去年中國切斷關(guān)鍵礦產(chǎn)出口，幾乎迫使汽車制造商凍結(jié)生產(chǎn)線。彭博社稱，這足以證明德國的脆弱。

據(jù)知情人士稱，在德國工業(yè)聯(lián)合會一份討論文件中，成員們一致認為，現(xiàn)狀存在去工業(yè)化和依賴程度加深的風險。他們還強調(diào)，對華政策必須成為經(jīng)濟和安全政策辯論中更核心的議題。

為了引起默茨重視，其團隊中的鷹派官員試圖向他提供更多關(guān)于德國工業(yè)所受威脅的信息，擺出“觸目驚心”的數(shù)據(jù)：每月有超過一萬個制造業(yè)崗位消失。經(jīng)濟學家既警告繁榮受威脅，也警告在極右翼民粹主義政黨“德國選擇黨”崛起背景下可能出現(xiàn)的政治反彈。默茨所在的中右翼陣營內(nèi)部，情緒正在轉(zhuǎn)變。

“德國的‘中國沖擊’正越來越明顯地波及全國各地的選區(qū)，”來自默茨所在政黨的議員約翰內(nèi)斯·福爾克曼表示，“越來越多中小企業(yè)主動聯(lián)系，向議員們施壓。”他還稱，“德國作為歐洲最大經(jīng)濟體，負有領(lǐng)導(dǎo)責任。”

而政府內(nèi)部的分裂同樣明顯，外交部擼起袖子喊打，經(jīng)濟部長卡特琳娜·賴歇卻把算盤打得噼啪響：中國報復(fù)怎么辦？市場亂了誰兜底？企業(yè)界更是“同床異夢”，大眾、奔馳這些汽車巨頭一聽“保護主義”四個字就頭皮發(fā)麻，畢竟中國可是它們最大的海外飯票。反倒是那些沒太多在華利益的中小企業(yè)和機械設(shè)備制造商，扯著嗓子喊“給我上”。

在歐盟委員會考慮反補貼稅、配額制度以及減少對中國輸入依賴的工具等措施之際，默茨本人則聚焦于人民幣。他聲稱人民幣被低估了多達30%。在歐盟峰會后，他甚至建議重演1985年《廣場協(xié)議》——當年美國、日本、德國、法國和英國聯(lián)手推動美元貶值。默茨本周再次強調(diào)這一呼吁，并在周三敦促歐元區(qū)財長采取行動。

默茨周一在科隆大學發(fā)表演講時聲稱，多年來人民幣相較歐元“被低估了25%”，這使中國出口商獲得了所謂“不公平的價格優(yōu)勢”，導(dǎo)致大量低價商品涌入歐洲市場，并進一步擴大歐盟對華貿(mào)易逆差。周三，他在柏林夏季新聞發(fā)布會上再次強調(diào)，若不解決貨幣低估問題，德國的經(jīng)濟改革收效甚微。“我們可以做任何想做的事，”他說，“但如果不糾正這一點，我們將始終感受到不利影響。”

歐盟針對中國這件事，將在數(shù)月內(nèi)進入白熱化階段。當各國領(lǐng)導(dǎo)人十月會面時，歐盟委員會將向其提交一套強化版貿(mào)易工具箱，其中可能包含全新工具。屆時問題將變成：各國是否有使用這些工具的政治意愿？

法國是推動對華更強硬立場的國家之一，并在各級政府大力游說柏林。意大利也在觀望德國的態(tài)度——若巴黎和柏林立場一致，意大利愿意跟進。

值得注意的是，7月13日，歐盟理事會外長會議低調(diào)通過了一份戰(zhàn)略文件，宣稱中國和俄羅斯試圖“按照自身利益重塑全球秩序”。有報道認為，這是歐盟迄今為止針對中方最激烈的官方批評。

上海外國語大學歐盟研究中心主任忻華指出，德國目前存在幾重內(nèi)部矛盾：政治精英與工商界上層精英的矛盾、工商界上層精英與中小企業(yè)主的矛盾、政治精英內(nèi)部的分裂。德國戰(zhàn)略文化精于細節(jié)的得失權(quán)衡，疏于戰(zhàn)略層面的長期考量，決定了其對外政策往往見招拆招——長期維持原狀，卻在矛盾激化時突然發(fā)生急劇變化。

默茨的立場轉(zhuǎn)變，對布魯塞爾方面制定應(yīng)對中國進口產(chǎn)品潮的方案而言將是一個“關(guān)鍵因素”。作為歐洲最大經(jīng)濟體的領(lǐng)導(dǎo)人，默茨展現(xiàn)出的決心將決定歐盟能否在未來數(shù)月內(nèi)真正團結(jié)起來應(yīng)對中國。

但目前看來，這份“決心”還沒出門，就已經(jīng)先在家里吵翻了。