巴西利亞官方消息顯示,巴西政府緊急召集內(nèi)閣高層會議,敲定針對美國新關(guān)稅政策的成套反制方案。此前,美國特朗普政府以巴西存在不公平貿(mào)易行為為由,宣布對大量巴西進口產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,再度挑起兩國貿(mào)易摩擦。面對美方貿(mào)易壁壘,巴西拒絕被動妥協(xié),立足本國法律與國際貿(mào)易規(guī)則,制定出兼顧威懾性與穩(wěn)健性的應對策略。
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相較于傳統(tǒng)的進口關(guān)稅反制手段,巴西本次差異化應對策略具備顯著優(yōu)勢。傳統(tǒng)關(guān)稅反制容易推高本土商品價格、擾亂國內(nèi)供應鏈體系、加劇通脹壓力,最終損害本國消費者與市場利益。而聚焦知識產(chǎn)權(quán)與境外企業(yè)在巴收益的反制方式,可精準針對美方核心利益形成施壓,同時最大程度規(guī)避本土經(jīng)濟受到?jīng)_擊,實現(xiàn)對外維權(quán)與對內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟的雙向平衡。
巴西官方也就本次貿(mào)易應對舉措作出正式表態(tài)。巴西副總統(tǒng)熱拉爾多·阿爾克明在新聞發(fā)布會上明確,盧拉總統(tǒng)將擇機正式啟動《互惠法》相關(guān)條款,強調(diào)該法案是巴西維護國家利益、民眾權(quán)益與本土經(jīng)濟的合法法律工具,并非單純的貿(mào)易報復手段,所有舉措均基于公平合理的貿(mào)易原則制定。
針對關(guān)稅沖擊下的本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展,巴西財政部長達里奧·杜里甘公布配套扶持政策。政府將于8月初重啟專項信貸扶持項目,幫扶受美國關(guān)稅波及的本土外貿(mào)企業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)。本次扶持將優(yōu)化財政資源配置,精簡公共資金投入,嚴格恪守國家既定財政目標,兼顧產(chǎn)業(yè)紓困與財政穩(wěn)定。同時杜里甘表態(tài),巴西堅決不屈從外部貿(mào)易脅迫,始終堅守本國貿(mào)易主權(quán),且持續(xù)秉持開放態(tài)度,愿與尊重巴西主權(quán)、秉持平等互利原則的國家開展貿(mào)易磋商與外交談判。
在多邊貿(mào)易框架層面,巴西同步啟動法律維權(quán)舉措。官方將重啟此前在世貿(mào)組織發(fā)起的電子傳輸關(guān)稅貿(mào)易爭端訴訟,加速推進爭端解決小組的組建工作。若本次訴訟取得勝訴,巴西將獲得明確的國際法支撐,為后續(xù)所有對美反制措施筑牢法理基礎(chǔ),讓本國貿(mào)易維權(quán)舉措完全契合國際貿(mào)易規(guī)則。
當前,美巴貿(mào)易摩擦持續(xù)升級已引發(fā)市場連鎖反應。美方此前預警,將根據(jù)巴西反制舉措調(diào)整后續(xù)貿(mào)易政策,這一表態(tài)讓巴西外貿(mào)企業(yè)承壓。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年巴西整體出口同比增長5.1%,但對美出口額度同比下滑13%,部分巴西出口企業(yè)已主動開拓多元化海外市場,降低對美貿(mào)易依賴。
本次巴西出臺的組合式反制舉措,既體現(xiàn)出新興貿(mào)易大國捍衛(wèi)自身權(quán)益的強硬態(tài)度,也展現(xiàn)出成熟的貿(mào)易博弈思維,通過法律維權(quán)、精準反制、對內(nèi)紓困的多元模式,規(guī)避單一貿(mào)易對抗的弊端,為全球經(jīng)濟體應對單邊關(guān)稅壁壘提供了全新參考范式。
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