美國(guó)動(dòng)手后,伊朗緊急找上俄羅斯,希望盡快把一批支援收入囊中。
伊朗石油部長(zhǎng)帕克內(nèi)賈德在與俄羅斯能源部長(zhǎng)齊維廖夫會(huì)晤期間正式宣布,兩國(guó)正在就俄羅斯向伊朗供應(yīng)天然氣的合同細(xì)節(jié)進(jìn)行談判,即將達(dá)成最終協(xié)議。
從語氣來看,伊朗比俄羅斯更著急。
一個(gè)坐擁全球第二大天然氣儲(chǔ)量的國(guó)家,急切地從俄羅斯進(jìn)口天然氣,這筆交易的背后很值得關(guān)注。
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伊朗長(zhǎng)期面臨嚴(yán)重的能源短缺。官方數(shù)據(jù)顯示,伊朗天然氣供應(yīng)缺口仍然較大,尤其冬夏兩季用氣高峰期,短缺情況有增無減。去年8月,伊朗國(guó)家天然氣總公司公開承認(rèn),天然氣供應(yīng)缺口高達(dá)每天4億立方米,較同期顯著增長(zhǎng)。
今年情況只會(huì)更糟。重燃的戰(zhàn)火伴隨著夏季熱浪共同來襲,拉閘限電在伊朗早已不是什么新鮮事。
出現(xiàn)這種矛盾現(xiàn)象,不是資源問題,而是典型的結(jié)構(gòu)性困境。
第一,國(guó)際制裁嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受美西方長(zhǎng)期制裁影響,伊朗無法引進(jìn)天然氣開采、液化和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)技術(shù)和設(shè)備,許多氣田開發(fā)進(jìn)度緩慢,產(chǎn)量遠(yuǎn)低于預(yù)期。
第二,國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)過快。伊朗約70%的能源消耗依賴天然氣,電力領(lǐng)域最多90%的電力來自天然氣火電廠,發(fā)電技術(shù)因遭遇瓶頸無法有效轉(zhuǎn)化為清潔能源。隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用電需求逐年攀升。
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第三,受制裁影響,伊朗不得不大力發(fā)展國(guó)內(nèi)工業(yè),這些領(lǐng)域都是耗能大戶。為了維持工業(yè)生產(chǎn),伊朗優(yōu)先保障工業(yè)用氣,民間時(shí)常出現(xiàn)電力緊張。
多重因素疊加,導(dǎo)致伊朗陷入被動(dòng)局面,只能將目光投向俄羅斯。
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俄羅斯向伊朗提供天然氣早已不是新聞。去年早些時(shí)候,兩國(guó)談判已有進(jìn)展,俄羅斯通過阿塞拜疆每年向伊朗供應(yīng)18億立方米天然氣,雖不能完全解決氣荒,但足以緩解部分燃眉之急。
這一次,伊朗急于簽署新協(xié)議,顯然要進(jìn)口更多天然氣。
一方面,夏季到來,美伊沖突再次升級(jí)且局勢(shì)短期難以緩和,伊朗必須抓緊儲(chǔ)備能源,以便更長(zhǎng)久地應(yīng)對(duì)美國(guó)"隔三差五"的挑釁。
另一方面,今年已經(jīng)過半,德黑蘭要為秋冬做考慮了。
伊朗民眾今年受的苦已經(jīng)太多,德黑蘭只有在抵御外敵的同時(shí)解決能源供應(yīng)問題,才能爭(zhēng)取民心、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。如果不能盡快確保民生,穆杰塔巴明年的處境將十分艱難。
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站在莫斯科角度,愿意向伊朗供應(yīng)更多天然氣也有多重考量。
和伊朗一樣,俄羅斯也飽受西方制裁之苦,能源出口遭受嚴(yán)重沖擊。在加速"向東看"的過程中,俄羅斯發(fā)現(xiàn)伊朗的特殊國(guó)情注定會(huì)成為一個(gè)重要市場(chǎng),所以積極配合伊朗的需求。
中東地區(qū)一直是俄羅斯難以割舍的戰(zhàn)略重地,加強(qiáng)與伊朗的能源合作,有助于俄羅斯進(jìn)一步鞏固在中東的戰(zhàn)略立足點(diǎn),對(duì)美西方施加壓力。
另一個(gè)目的就是多賺外匯。兩國(guó)本就是全面戰(zhàn)略伙伴,在多個(gè)領(lǐng)域有著深度合作。伊朗獲得寶貴資源,俄羅斯賺取外匯,各取所需。
伊朗和俄羅斯都是需要"咬牙"才能堅(jiān)持下去的國(guó)家。
過程中,兩國(guó)不僅要拼意志品質(zhì),更要拼綜合實(shí)力。這份天然氣協(xié)議或許只是個(gè)開始,更多的合作還在后頭。
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