50億大單！印度向印尼出售導(dǎo)彈，拉攏五大國(guó)，特朗普能否容忍？

印度總理納倫德拉·莫迪近期展開密集外交行動(dòng)，再次顯示出中等強(qiáng)國(guó)之間正在加速靠攏。曾任駐外記者的尼爾馬爾·高希指出，這一趨勢(shì)并未逃過華盛頓的注意。新加坡：7月短短一周內(nèi)，印度總理莫迪敲定了向印度尼西亞出售印度“布拉莫斯”超音速導(dǎo)彈的交易，確保澳大利亞向印度供應(yīng)鈾，并將印度與新西蘭的關(guān)系提升為“里程碑式”的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

這些協(xié)議單獨(dú)來看，都不足以重塑印太地區(qū)格局；但合在一起，卻指向一個(gè)清晰趨勢(shì)：隨著外界對(duì)美國(guó)的信任減弱，中等強(qiáng)國(guó)之間正在加深彼此關(guān)系。這種外交互動(dòng)并非單向進(jìn)行。莫迪此訪之前，日本首相高市早苗已于7月訪問新德里。更早些時(shí)候，莫迪還在4月接待了韓國(guó)總統(tǒng)李在明，5月接待了越南國(guó)家主席蘇林。

不過，如果據(jù)此斷言中等強(qiáng)國(guó)正在遠(yuǎn)離美國(guó)，也有失偏頗。在當(dāng)前復(fù)雜的地緣政治變動(dòng)中，貿(mào)然概括并不明智；日本和韓國(guó)都是美國(guó)的條約盟友。東南亞各國(guó)對(duì)美國(guó)的態(tài)度也不盡相同，往往與各自復(fù)雜的內(nèi)部政治和對(duì)外部威脅的判斷有關(guān)。比如，菲律賓同樣是美國(guó)的條約盟友。

新加坡智庫(kù)尤索夫伊薩東南亞研究院在2026年對(duì)約2000名東南亞政策精英開展的調(diào)查顯示，該地區(qū)對(duì)美國(guó)不可靠性的擔(dān)憂正在加劇。不過，這項(xiàng)調(diào)查同時(shí)也顯示，例如越南的精英群體對(duì)美國(guó)的信任仍高于對(duì)另一大國(guó)的信任。

正是在這樣的背景下，印度長(zhǎng)期奉行的多重結(jié)盟戰(zhàn)略，反而成為一種優(yōu)勢(shì)。新德里能夠?yàn)槠渌麌?guó)家提供一種平衡與對(duì)沖的選擇，而不必在華盛頓和另一大國(guó)之間二選一。對(duì)沖本身并非新鮮事，但在第二屆特朗普政府的政策以及伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治動(dòng)蕩之下，這種需求顯得更為迫切。

華盛頓哈德遜研究所高級(jí)研究員阿帕爾娜·潘德說：“兩國(guó)都是所在地區(qū)的常駐強(qiáng)國(guó)，也都把自己視為本地區(qū)的主導(dǎo)力量。兩國(guó)都與美國(guó)及其盟友保持密切關(guān)系，同時(shí)也在尋求管控與其他大國(guó)的關(guān)系。”

這些更深層次的關(guān)系正在產(chǎn)生切實(shí)成果。莫迪此行中的墨爾本站尤其具有代表性。這是他第三次訪問澳大利亞，而此次峰會(huì)的表述也從搭建框架轉(zhuǎn)向落實(shí)成果，達(dá)成了18項(xiàng)成果，涵蓋鈾供應(yīng)協(xié)議、國(guó)防工業(yè)合作以及關(guān)鍵礦產(chǎn)通道等內(nèi)容。潘達(dá)萊表示：“這段關(guān)系已經(jīng)走過了澳大利亞人過去常說的‘潛力尚未釋放’階段。”

她表示，澳大利亞的收益在于實(shí)現(xiàn)多元化、減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴，同時(shí)深化與一個(gè)真正具備印度洋影響力的海上伙伴的關(guān)系，而這種能力是澳大利亞自身無法單獨(dú)建立的。“如果堪培拉被視為一個(gè)能夠與印度保持緊密關(guān)系的國(guó)家，就能以一個(gè)嚴(yán)肅、獨(dú)立的印太行為體形象出現(xiàn)，而不僅僅是美國(guó)同盟體系中的一員。”

7月6日的一次導(dǎo)彈試射，進(jìn)一步強(qiáng)化了這種邏輯。就在莫迪會(huì)見澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯前兩天，有關(guān)方面向南太平洋無核區(qū)海域試射了一枚潛射洲際彈道導(dǎo)彈，飛行距離達(dá)7300公里。導(dǎo)彈落點(diǎn)大致位于所羅門群島東北方向，介于瑙魯和湯加之間，靠近圖瓦盧。

堪培拉新南威爾士大學(xué)榮休教授卡萊爾·塞耶在發(fā)來的電子郵件中寫道，這次導(dǎo)彈試射不太可能是刻意安排在第三次澳印領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前后進(jìn)行的。“但它確實(shí)起到了強(qiáng)化澳大利亞與印度不斷增長(zhǎng)的防務(wù)關(guān)系重要性的效果。”

印度正在利用自身被視為相對(duì)不具侵略性的伙伴這一形象，同時(shí)依托其龐大市場(chǎng)——盡管這個(gè)市場(chǎng)仍相對(duì)封閉——以及不斷擴(kuò)大的海上安全存在，來擴(kuò)大影響力。

印度日益壯大的全球僑民群體，也已成為其影響力的一部分。對(duì)一些擁有大量印度裔社區(qū)的國(guó)家來說，加強(qiáng)與新德里的關(guān)系，也可能帶來國(guó)內(nèi)政治收益。7月9日氣氛熱烈的“墨爾本歡迎莫迪”集會(huì)上，莫迪與阿爾巴尼斯面對(duì)約30000名澳大利亞印度裔民眾發(fā)表講話。

他寫道：“我們更擔(dān)心的是，少數(shù)盟友和伙伴會(huì)誤以為這是一條出路，從而把寶貴的時(shí)間、資金和政治資本浪費(fèi)在一場(chǎng)分散注意力的事情上。”他還補(bǔ)充說，“‘中等強(qiáng)國(guó)’并不存在連貫一致的結(jié)盟基礎(chǔ)”。但在印太地區(qū)的大部分地方，這種基礎(chǔ)似乎已經(jīng)足夠清楚。

整個(gè)地區(qū)中等強(qiáng)國(guó)伙伴關(guān)系的深化與鞏固，是第二屆唐納德·特朗普政府以交易為導(dǎo)向、奉行“美國(guó)優(yōu)先”并重新評(píng)估全球優(yōu)先事項(xiàng)之后，合乎邏輯的結(jié)果，而且很可能會(huì)被證明是其中最重要的后果。當(dāng)然，這些戰(zhàn)略伙伴關(guān)系真正的考驗(yàn)，仍在于相關(guān)協(xié)議能否真正落實(shí)，以及當(dāng)下一場(chǎng)危機(jī)來臨時(shí)，已經(jīng)建立起來的信任能否經(jīng)受住考驗(yàn)。