前幾天刷到個(gè)挺炸的外交界瓜:日本前法務(wù)大臣牧原秀樹,當(dāng)年親自參與過孟買-艾哈邁達(dá)巴德高鐵項(xiàng)目的談判,本身是東大法學(xué)部畢業(yè)、讀過喬治城大學(xué)、當(dāng)過經(jīng)產(chǎn)副大臣還做過律師的人,直接在社交平臺上把印度罵上了熱搜,原話相當(dāng)不留情:“項(xiàng)目拖到現(xiàn)在100%是印度的錯(cuò),印方在國際會(huì)議和談判里魯莽到極點(diǎn),答應(yīng)了的事轉(zhuǎn)頭就反悔,主管部長的態(tài)度差到根本沒法正常溝通”。
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這項(xiàng)目可是2015年安倍晉三親自飛印度簽的新干線出海頭號樣板,本來預(yù)計(jì)2023年通車,現(xiàn)在十年過去,不僅通車遙遙無期,連日本最拿得出手的信號系統(tǒng)都被西門子截胡,牧原這波跳腳,等于把日印藏了快十年的爛賬直接攤到了臺面上。
2015年12月安倍訪印,和莫迪手拉手簽下全長508公里、設(shè)12座車站、最高時(shí)速320公里的孟買-艾哈邁達(dá)下巴德高鐵協(xié)議,2017年倆人還一起去現(xiàn)場搞了開工典禮,安倍當(dāng)時(shí)把這條線定義為新干線技術(shù)出海的標(biāo)桿,盤算是拿這個(gè)當(dāng)模板,后續(xù)再接下印度規(guī)劃的其他六條高鐵線。 日本給的支持幾乎是“賠本賺吆喝”:JICA(日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu))承擔(dān)了總造價(jià)81%的貸款,年利率只有0.1%,還款期拉到50年,還有15年的寬限期,整個(gè)項(xiàng)目初始總投147億美元,相當(dāng)于日本倒貼資金加技術(shù)入場。
結(jié)果項(xiàng)目開工沒多久就卡了殼,首先要征1389公頃的地,跨馬哈拉施特拉邦和古吉拉特邦,地方土地權(quán)屬亂得很,沿線農(nóng)戶天天抗議補(bǔ)償?shù)停?dāng)時(shí)馬邦的執(zhí)政聯(lián)盟還故意卡審批流程,光協(xié)調(diào)征地就花了快六年,中間印度還反復(fù)調(diào)整線路設(shè)計(jì),加上疫情影響施工停擺,原本2023年通車的計(jì)劃直接作廢,總造價(jià)也從一開始的1.08萬億盧比漲到了1.98萬億盧比,漲幅超過83%,印度后來干脆宣布不再向JICA申請追加貸款,自己填9000億盧比的造價(jià)缺口,現(xiàn)在最新的通車計(jì)劃是先等2027年8月開蘇拉特到比利莫拉的50公里試驗(yàn)段,全線要拖到2029年才能完工。
真正讓日本破防的是2025年的信號系統(tǒng)招標(biāo),印度高速鐵路公司明確指定要?dú)W洲ETCS-L2標(biāo)準(zhǔn),最終西門子牽頭的財(cái)團(tuán)以414億盧比的價(jià)格拿下S-1標(biāo)段合同,包含15年運(yùn)維服務(wù),日本新干線標(biāo)配的DS-ATC信號系統(tǒng)直接被排除在外。
日方之前還提過可以做兼容方案,把DS-ATC和ETCS-L2打通,但印度直接拒絕了,理由是要用更開放的歐洲標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)還能接入其他供應(yīng)商,不想被日本的技術(shù)體系鎖死。 日方一直強(qiáng)調(diào)新干線的車輛和信號系統(tǒng)是綁定的,換了歐洲標(biāo)準(zhǔn),后續(xù)連日本剛研發(fā)的E10系新車型能不能在印度線路上安全運(yùn)行都成了未知數(shù)。
這事還能從日印聯(lián)合聲明的變化里看出來日本有多被動(dòng):2025年8月石破茂訪印時(shí),雙方發(fā)布的聯(lián)合聲明里還明明白白列了四項(xiàng)合作內(nèi)容,分別是“采用日本式信號系統(tǒng)、引入E5系列車、引入E10系列車、配套綜合檢測車”,等于日本當(dāng)時(shí)還想靠這套組合拳把樣板工程的面子保住,甚至主動(dòng)提出可以先送幾列二手E5系過來跑測試,再免費(fèi)配綜合檢測車幫印度掃線。
結(jié)果今年7月高市早苗訪印之后的新聯(lián)合聲明里,日本式信號系統(tǒng)、E5系、綜合檢測車三項(xiàng)內(nèi)容全消失了,只剩下一句干巴巴的“確認(rèn)引進(jìn)E10系”,上一輪的搶救操作等于全打了水漂,連“日本式信號”這幾個(gè)字都沒保住。
印度的玩法從頭到尾都是“分而用之”:日本的低息貸款照拿,土建、鋪軌的技術(shù)也照用,還讓日本工程師駐場帶教本地工人,但核心的信號、車輛領(lǐng)域絕不讓日本獨(dú)吞,信號給了歐洲標(biāo)準(zhǔn)的西門子,車輛交給印度本土國企BEML自主研發(fā)B28原型車,最高時(shí)速280公里,目前本土化率還不到30%,核心部件還是要找日歐采購,印度就是想一邊蹭技術(shù)一邊慢慢啃,以后自己做標(biāo)準(zhǔn)。 首段50公里試驗(yàn)段打算先用二手E5系跑測試,后續(xù)主線段全用本土生產(chǎn)的車輛,兩邊技術(shù)都蹭,誰也別想一家吃獨(dú)食。
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