七月初,荷蘭對(duì)外貿(mào)易大臣舍爾茨瑪落地北京,身后跟著一支十七家企業(yè)組成的隊(duì)伍。這個(gè)規(guī)模放在中荷經(jīng)貿(mào)史上其實(shí)不算大,可分量不輕。
舍爾茨瑪來(lái)自中間派社會(huì)自由黨D66,開(kāi)啟了對(duì)北京和上海為期三天的訪問(wèn),隨行的17家企業(yè)分布在物流、農(nóng)業(yè)和高科技領(lǐng)域,這是自2018年以來(lái)首次部長(zhǎng)級(jí)對(duì)華經(jīng)貿(mào)使團(tuán),當(dāng)年可是有165家荷蘭公司同行。
八年前的浩浩蕩蕩,對(duì)比今天的輕裝簡(jiǎn)行,本身就說(shuō)明這幾年雙邊的溫度降到了什么位置。耐人尋味的不是他來(lái)了,而是他來(lái)之前先去了哪兒。
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半個(gè)多月前,這位大臣還在為美國(guó)國(guó)會(huì)一項(xiàng)擬議中的法案四處奔走。舍爾茨瑪一直在跟一項(xiàng)擬議中的美國(guó)法律較勁,那項(xiàng)法律會(huì)讓華盛頓有權(quán)阻止ASML在中國(guó)銷售和維護(hù)某些機(jī)器。
先在華盛頓門口斡旋,轉(zhuǎn)身又飛北京談合作,這種左右騰挪的姿態(tài),把一個(gè)中等強(qiáng)國(guó)夾在中美之間的窘迫,擺在了明面上。先厘清美國(guó)壓的到底是什么。
美國(guó)議員正在審議擬議中的MATCH法案,該法案將進(jìn)一步限制中國(guó)獲得先進(jìn)芯片制造設(shè)備,包括ASML的深紫外(DUV)光刻機(jī)。這里有個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)得說(shuō)清:EUV這種最尖端的設(shè)備,早就對(duì)華禁運(yùn)多年了,現(xiàn)在美國(guó)盯上的是中端的DUV。
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而DUV恰恰是過(guò)去幾年中國(guó)采購(gòu)的主力機(jī)型,一旦這條路也被堵死,ASML在華業(yè)務(wù)基本就只剩維修單了。對(duì)荷蘭來(lái)說(shuō),這不是普通生意,是國(guó)之重器。
芯片設(shè)備制造商ASML是荷蘭市值最高的公司,這次也派了代表隨大臣同行。把這樣一家企業(yè)的代表帶在身邊,意圖很直白,舍爾茨瑪需要在北京當(dāng)面確認(rèn),中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)還在不在、門還開(kāi)不開(kāi)。
荷蘭政府心里清楚,ASML的營(yíng)收曲線要是被美國(guó)的法案徹底掰彎,沖擊的是整個(gè)國(guó)家的財(cái)政底盤。不過(guò)我更想說(shuō)的是,荷蘭這趟真正的焦慮,未必在光刻機(jī)本身,而在一個(gè)正在發(fā)酵的信號(hào):中國(guó)也許沒(méi)那么需要它了。
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這些年一個(gè)反復(fù)被驗(yàn)證的規(guī)律是,外部封鎖越緊,內(nèi)部替代越快。當(dāng)買不到的東西變成了必須自己造的東西,產(chǎn)業(yè)鏈的重心就會(huì)悄悄挪位。
荷蘭擔(dān)心的,是自己從不可替代的供應(yīng)商,慢慢變成可有可無(wú)的選項(xiàng),這種恐懼比丟一兩張訂單要深得多。安世半導(dǎo)體這樁公案,就是這套邏輯最鮮活的注腳。
安世是一家總部位于奈梅亨、由中國(guó)聞泰科技持有的芯片制造商,去年被荷蘭政府納入國(guó)家管控,隨后北京叫停了其在華生產(chǎn)芯片的出口,導(dǎo)致歐洲車企陷入供應(yīng)短缺。
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荷蘭本想借國(guó)家安全之名拿捏一家中資企業(yè),結(jié)果反被將了一軍,它低估了這條供應(yīng)鏈上中國(guó)那一端的分量。被斷供之后,中國(guó)這邊的反應(yīng)不是坐等談判,而是直接繞道自建。
路透社3月9日?qǐng)?bào)道,安世中國(guó)當(dāng)天表示已開(kāi)始生產(chǎn)自主芯片,采用的是12英寸晶圓制造,而荷蘭母公司目前在歐洲地區(qū)不具備12英寸晶圓制造能力。這一手很見(jiàn)功力:你卡我上游的晶圓,我就把上游自己補(bǔ)齊,還用了比你更先進(jìn)的產(chǎn)線。
荷蘭以為攥著命門,沒(méi)想到命門被對(duì)方自己重新長(zhǎng)了出來(lái)。到今天為止,這案子的法律層面仍是一團(tuán)未解的麻。
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2月11日,阿姆斯特丹企業(yè)法庭裁決批準(zhǔn)啟動(dòng)正式調(diào)查,并將調(diào)查范圍擴(kuò)大至安世當(dāng)?shù)毓芾韺樱瑫r(shí)裁定此前頒布的所有臨時(shí)措施在調(diào)查期間繼續(xù)維持效力,但股權(quán)托管人在調(diào)查期間不能處置股權(quán)。
翻譯成大白話:東西先扣著,誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)法院還要慢慢查,控制權(quán)歸屬懸而未決。這種"凍結(jié)式"的僵局,對(duì)急著重啟生意的荷蘭其實(shí)最不利。
中國(guó)企業(yè)當(dāng)然沒(méi)閑著,反手就是一記法律重拳。5月22日晚,聞泰科技公告稱已在中國(guó)法院起訴安世荷蘭總部及關(guān)聯(lián)方等6名被告,要求連帶賠償經(jīng)濟(jì)損失暫計(jì)80億元人民幣,并要求恢復(fù)對(duì)其荷蘭芯片制造部門的控制權(quán)。
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這個(gè)訴求組合很有講究,既要錢,也要權(quán)。它傳遞的信號(hào)是,中方不打算在這件事上認(rèn)栽,你既然掀了桌子,那就在桌子底下也奉陪到底。
值得琢磨的是,安世中國(guó)的獨(dú)立不是嘴上說(shuō)說(shuō),而是把整套體系都搭起來(lái)了。在5月29日的集微大會(huì)上,聞泰科技董事長(zhǎng)楊沐透露,安世中國(guó)的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)體系已基本完成搭建,核心的管理、研發(fā)、市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)全部扎根中國(guó),擁有完整自主的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。
一個(gè)原本高度依附荷蘭總部的子公司,幾個(gè)月內(nèi)完成了從人員到供應(yīng)鏈的"去荷蘭化",這個(gè)速度本身就是給所有想用斷供施壓者的一記警示。所以荷蘭這次訪華,安世是繞不過(guò)去的一道坎。
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舍爾茨瑪在北京把話說(shuō)得漂亮。他說(shuō),"我認(rèn)為在安世問(wèn)題上,中國(guó)政府和荷蘭政府正在極好地合作",并補(bǔ)充說(shuō)持久的解決方案必須來(lái)自安世歐洲與其中國(guó)部門之間的協(xié)議。
可外交辭令歸外交辭令,法院里的案子沒(méi)結(jié)、控制權(quán)沒(méi)還、80億的索賠還掛著,這些實(shí)打?qū)嵉母泶瘢皇且痪洌⒑献鞯煤芎茫⒕湍苣ㄆ降摹D呛商m圖什么?
我的判斷是:它想同時(shí)討好兩邊,走一條"騎墻"的窄路。一邊跟華盛頓爭(zhēng)取松綁,一邊跟北京修復(fù)關(guān)系。
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訪問(wèn)首日,雙方簽署了成立"中荷企業(yè)理事會(huì)"的意向書,以鼓勵(lì)貿(mào)易和投資。先把合作的框架搭起來(lái)做個(gè)姿態(tài),至于最硬的骨頭,留著慢慢啃。
這是典型的中等強(qiáng)國(guó)在大國(guó)夾縫里的生存術(shù),不選邊,靠靈活換空間。但這條窄路能不能走通,我持保留態(tài)度。
荷蘭賭的是美國(guó)會(huì)給它留余地,可華盛頓的立場(chǎng)從來(lái)是流動(dòng)的。今天對(duì)某項(xiàng)規(guī)則按下暫停鍵,明天又可能重新收緊,MATCH法案懸在頭頂,最終落地成什么樣誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。
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把國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的命運(yùn),押在別國(guó)國(guó)會(huì)的一念之間,這本身就是一場(chǎng)沒(méi)有底牌的賭局。而中國(guó)這邊的心態(tài),早就不是當(dāng)年那個(gè)求著買設(shè)備的買家了。
這次訪問(wèn)中一個(gè)細(xì)節(jié)很說(shuō)明問(wèn)題。荷蘭企業(yè)向中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)王文濤提出關(guān)切的同時(shí),中國(guó)企業(yè)也帶來(lái)了自己的訴求清單,比如向歐洲汽車業(yè)供應(yīng)芯片的揚(yáng)州揚(yáng)杰電子在四月底被列入歐盟制裁名單,隨后布魯塞爾提議暫緩九個(gè)月以避免加劇短缺,該公司推動(dòng)舍爾茨瑪支持這一提議。攻守之勢(shì),已然易位。
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這里還有個(gè)不能忽略的背景,就是舍爾茨瑪這個(gè)人本身。2021年,中國(guó)把舍爾茨瑪列入了自己的制裁名單,當(dāng)時(shí)他還是議員,把新疆維吾爾族的相關(guān)問(wèn)題描述為所謂的"種族滅絕"。
一個(gè)曾經(jīng)因涉華錯(cuò)誤言論被制裁的人,如今被移出名單后來(lái)華推動(dòng)經(jīng)貿(mào),這既顯示了中方為大局釋放的善意,也反過(guò)來(lái)印證,荷蘭是真的著急把這段關(guān)系拉回正軌,急到愿意派出這樣一位曾經(jīng)的對(duì)立面。
站在產(chǎn)業(yè)安全的角度做個(gè)研判,這場(chǎng)三方博弈的實(shí)質(zhì),是一場(chǎng)"看誰(shuí)先眨眼"的耐力賽。美國(guó)賭中國(guó)扛不住長(zhǎng)期封鎖,中國(guó)賭封鎖撐不了太久,荷蘭賭自己能兩頭通吃。
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可從安世的走向看,第一個(gè)眨眼的大概率不會(huì)是中國(guó),當(dāng)斷供反而倒逼出一條完整的國(guó)產(chǎn)替代鏈,封鎖的邊際效果就會(huì)一路遞減,最后傷的是筑墻者自己的市場(chǎng)份額。再往2026年下半年看,這盤棋的賭注只會(huì)越來(lái)越大。
AI算力競(jìng)賽正把全球半導(dǎo)體推入新一輪擴(kuò)產(chǎn)周期,功率器件、汽車芯片這些"不起眼"的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)需求猛增,而這恰恰是安世和中國(guó)成熟制程的主場(chǎng)。
楊沐表示,安世雖然不做頂尖先進(jìn)制程,但各類AI產(chǎn)品運(yùn)轉(zhuǎn)都依賴更高效的電力和基礎(chǔ)器件,AI賽道體量越大,對(duì)基礎(chǔ)器件的需求就越旺盛。誰(shuí)能穩(wěn)住這塊基本盤,誰(shuí)就握住了下一輪的話語(yǔ)權(quán)。
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所以話說(shuō)回來(lái),荷蘭想讓中國(guó)繼續(xù)買它的光刻機(jī),光靠嘴上服軟遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。安世的股權(quán)還扣在托管人手里沒(méi)還,聞泰的訴訟還壓在東莞的法院,歐盟對(duì)中國(guó)車企的制裁清單也還掛著,這些實(shí)打?qū)嵉慕Y(jié)不解開(kāi),中國(guó)憑什么大方買單?
想要中國(guó)市場(chǎng),就得拿出真金白銀的誠(chéng)意,而不是一手在華盛頓討價(jià)還價(jià)、一手指望北京既往不咎。這趟北京之行,與其說(shuō)是來(lái)賣機(jī)器的,不如說(shuō)是來(lái)試探底線的。
只是荷蘭恐怕低估了一點(diǎn):那個(gè)曾經(jīng)離不開(kāi)它的中國(guó),如今的底氣,已經(jīng)和八年前完全不是一回事了。
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