默茨與馬克龍“統(tǒng)一口徑”，對華措辭轉(zhuǎn)硬背后有三重壓力

2026年7月17日，德國總理默茨與法國總統(tǒng)馬克龍在科隆附近舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會，宣布兩國將制定一份針對中國的聯(lián)合路線圖，由財政部長和外交部長共同起草，預(yù)計10月歐洲峰會前公布。

馬克龍宣稱法德"在對華問題上的立場從未如此一致"，警告歐洲正面臨來自中國的"具有攻擊性"的貿(mào)易戰(zhàn)。默茨則表示不斷擴大的對華貿(mào)易逆差必須得到解決，但重申不希望與北京爆發(fā)新的沖突。

這場發(fā)布會最引人注目的變化，不是馬克龍的批評，而是德國站到了法國旁邊。長期以來，德國一直是歐盟內(nèi)部對華"務(wù)實派"的代表，主張對話優(yōu)先、謹(jǐn)慎對抗。默茨的表態(tài)，像是某種分水嶺。但這個"分水嶺"真的是路線轉(zhuǎn)變嗎？

三重壓力的交匯點

據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年德中貿(mào)易逆差擴大至約900億歐元，為歷史新高。德國對華資本財貿(mào)易順差由2024年中約7.5億歐元，到2025年8月變?yōu)榧s5億歐元逆差——這是德國最擅長的出口品類，對工業(yè)界的心理沖擊最大。2026年第一季度，德國對華機床出口同比大幅下降約三分之一。

據(jù)安永2026年5月發(fā)布的報告，德國工業(yè)自2025年以來平均每月流失超過1萬個工作崗位。2022年2月至2026年初，德國工業(yè)產(chǎn)出累計下滑約10%。與此同時，據(jù)歐盟統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，中國對歐盟出口今年前五月同比增長16.4%。國內(nèi)極右翼勢力崛起，制造業(yè)崗位流失成為最敏感的政治議題。默茨需要向選民展示政府正在行動，而對華貿(mào)易政策是成本最低的"出牌"領(lǐng)域。

但默茨的轉(zhuǎn)向并非毫無保留。就在發(fā)布會前兩天，他公開表示不反對中國汽車制造商接管陷入困境的德國汽車工廠。這個表態(tài)與他同日對華強硬的措辭之間存在張力。德國既想限制中國商品涌入，又不愿失去中國資本和市場的戰(zhàn)略價值。正如上海外國語大學(xué)歐盟研究中心主任忻華所指出的，德國對外戰(zhàn)略的一貫基調(diào)是"從域外所有大國那里獲取好處，尤其是真金白銀的經(jīng)濟利益"，這種"多方下注、兩邊搖擺"的姿態(tài)不會輕易改變。

法德一致，不等于歐盟一致

馬克龍宣稱法德"從未如此一致"，但這不等于歐盟一致。

當(dāng)前歐盟27國在對華貿(mào)易政策上至少存在四類不同立場。德國式的"務(wù)實派"長期堅持合作優(yōu)先；法國這樣的"搖擺派"高呼"戰(zhàn)略自主"但立場反復(fù)；西班牙等南歐國家堅定歡迎中國投資；東歐國家則更關(guān)注地緣安全，傾向于對華強硬。

四類立場利益沖突，導(dǎo)致任何統(tǒng)一的對華"強硬政策"都難以真正落地。即便在法德之間，分歧也并未消失。法國積極推動關(guān)稅和配額，德國過去則擔(dān)心中國反制會傷害本國汽車企業(yè)在華利益。如今默茨雖然站到了馬克龍旁邊，但他的措辭——"不希望與北京爆發(fā)新的沖突"——與馬克龍的"具有攻擊性"之間仍有溫差。10月的聯(lián)合路線圖究竟能寫進什么，還有待觀察。

馬克龍的算盤：不是不要中國，是換一種方式要

馬克龍并沒有主張"對華脫鉤"。恰恰相反，他明確說歐洲"絕非反華"。

他真正想說的是：歐洲不應(yīng)繼續(xù)只進口中國產(chǎn)品，而應(yīng)爭取更多技術(shù)轉(zhuǎn)讓。中國企業(yè)進入歐洲，應(yīng)該帶來投資、技術(shù)和就業(yè)。他試圖以市場準(zhǔn)入為籌碼，換取中國企業(yè)的本地化投資和技術(shù)外溢。遠景動力、國軒高科等企業(yè)已在法國、德國、斯洛伐克等地投資建廠。西班牙政府明確將中國新能源投資視為推動本國工業(yè)復(fù)興的重要力量。對很多歐洲國家來說，中國不只是一個競爭者，更是一個重要的投資者。

中國怎么回應(yīng)

中國方面采取"兩手準(zhǔn)備"。一方面強調(diào)中歐經(jīng)貿(mào)互利共贏。中國駐德國大使鄧洪波在德國《商報》發(fā)表署名文章指出，過去25年中國有18年對德國存在貿(mào)易逆差，但中方并不認為自己吃了虧；無論順差還是逆差，德歐企業(yè)都從對華貿(mào)易中獲取了豐厚利潤。另一方面明確表示將堅決反制任何不公平的貿(mào)易限制。在稀土、汽車零部件、化工原料等領(lǐng)域，歐盟對中國的依賴度不低，這一反制籌碼的威懾力切實存在。

變了，也沒變

默茨站在馬克龍旁邊，對華措辭變得更接近法國的基調(diào)，這確實是一個變化。但他反復(fù)強調(diào)"不希望與北京爆發(fā)新的沖突"，也在提醒聽眾：德國仍然需要中國這個市場。

這不是意識形態(tài)驅(qū)動的轉(zhuǎn)向，而是逆差擴大、就業(yè)流失和選舉壓力三重因素疊加下的務(wù)實選擇。默茨的德國仍然在做"多方下注"的老事情，只是籌碼分配方式在微調(diào)。

10月的聯(lián)合路線圖是一個值得觀察的節(jié)點。法德兩國外長和財長共同起草的這份文件會包含什么具體措施？關(guān)稅、配額，還是"技術(shù)轉(zhuǎn)讓換市場準(zhǔn)入"？歐盟委員會也計劃在10月提交強化版貿(mào)易工具箱，屆時各成員國的態(tài)度會更清晰。

德法的聯(lián)合表態(tài)既是一種壓力信號，也是一種博弈常態(tài)。真正決定中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向的，不是某場發(fā)布會的措辭，而是雙方在未來數(shù)月談判桌上能交換什么、能妥協(xié)多少。默茨的轉(zhuǎn)向方向已經(jīng)明確，但轉(zhuǎn)彎幅度取決于談判桌上的進展。