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今年是2016年“南海仲裁”鬧劇出爐十周年。
在美、日等外部勢力持續慫恿操弄下,菲律賓再度大肆炒作該非法裁決,聯動美、日、澳、歐盟發布涉南海聯合聲明,企圖炮制所謂“國際共識”,對華施壓,逼迫中方接受這一非法無效的裁決。
那么中方有什么妙招可以一招制敵,精準反制這種炒作?
直新聞特約評論員劉和平教授提出的對策,正式公布太平島領海基線,明確其專屬經濟區完整覆蓋范圍,就是神來之筆。
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眾所周知,這份所謂的“仲裁”,從頭到尾都是一場鬧劇,既不符合國際公約,也充斥著雙重標準。
而“仲裁”結果中,最惡劣的依據有兩點。
第一,強行肢解南沙群島整體屬性,否定中國遠洋群島基線權利。
第二,篡改島嶼法定標準,將合格天然島嶼太平島,非法判定為“無專屬經濟區的巖礁”。
這兩點是整場非法仲裁的核心支柱,也是當前菲方碰瓷,西方介入的虛假法理依據。
依據《聯合國海洋法公約》及全球通行國際法實踐,合法遠洋群島可以整體劃定群島直線基線,統一享有領海、專屬經濟區和大陸架權益。
但“仲裁庭”為偏袒菲律賓,刻意割裂南沙群島天然整體性,將完整群島拆分一個個單獨的島礁。
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拆分的后果,就是他們可以肆意的曲解聯合各海洋法公約對島礁概念的劃分,進而幫助菲律賓蠶食中國領土領海權益。
比如中國太平島,就被其強行定義為礁石。
聯合國海洋法公約明確規定,能夠維持人類長期居住和自身經濟生活的陸地是島嶼,不能則是礁石。
太平島面積約50萬平方米,擁有天然淡水,可耕作土地與原生植被,長期有人駐守,具備穩定生活條件,是南沙群島中資質最完備的天然島嶼。
但他們炮制出的這份裁決結果,強行將太平島定義為“礁石”,因為是礁石就不能作為基礎,劃定領海基線和專屬經濟區了。
這是典型的委曲公約和雙重標準。
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搞清楚了他們非法裁決的所謂“理論依據”,再來看公布太平島領海基線,明確其專屬經濟區范圍這招,就很容易明白其中精髓了。
一旦中方以國家名義,公布太平島精確領海基線,公示專屬經濟區范圍,就是用公開的國家主權行為,替代非法仲裁做出的非法解讀。
這能讓國際社會更清楚,所謂的“南海仲裁”就是一份非法無效,不符合聯合國海洋法公約,不符合中國國內法的鬧劇,菲律賓和美西方所謂的“仲裁”,從法理上完全站不住腳。
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按照國際慣例,領海基線是劃分領海毗連區、專屬經濟區的唯一法定起點,是海上維權執法的核心依據。
太平島200海里專屬經濟區范圍,完整覆蓋仁愛礁、仙賓礁等菲方高頻碰瓷的關鍵海域與島礁。
完成基線與區劃公示后,中國海警、解放軍對相關海域的巡航、管控全部有清晰法定依據,我國執法人員執法的時候會更果決,更直接了當。
說的直白點,之后解放軍和中國海警再“以德服人”的時候,就沒有顧慮,也不會錯失時機了,完全可以隨時隨地依法處理,減少等候上級決策的流程。
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菲律賓單方面發起仲裁,域外勢力集體炒作施壓,本質是違背中國和東盟國家關于維護南海地區和平穩定發展的共識。
在這種情況下,我們如果不對菲律賓重拳出擊,那其它與中國有爭議的國家,難免會心思活絡,試圖效仿菲律賓。
所以中方主動確權劃界,加強巡邏管轄,就是對這種挑釁行為最有力的戰略震懾。
可以向外清晰的釋放信號,南海主權權益不容任何外部干涉。如果愿意跟中國雙邊談判,擱置爭議共同開發,那中國也愿意平等協商,盡量照顧他們的利益。
反之,如果學菲律賓炒作碰瓷,那結果就只能說炒作越兇,中國確權越實,挑釁越頻繁,中國對爭議島礁和領海的管控就越嚴格。
只有這樣,才能徹底掐滅周邊國家跟風碰瓷的僥幸心理。
說到底,中方始終堅持和平處理南海分歧,但和平不等于妥協,包容不等于退讓。
面對菲方勾結域外勢力借十年仲裁鬧劇持續挑事,不管用什么辦法,中方都必須采取行動,給菲律賓實質性的懲罰了。
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