特朗普想翻舊賬！白宮自己先打自己臉，有紙票在，選票改不了

特朗普在講話中稱，美國的選舉系統(tǒng)容易受到“黑客攻擊、利用和外國干預(yù)”。但白宮公布的情報報告總體認(rèn)為，美國用于舉行選舉的主要基礎(chǔ)設(shè)施“很難在足夠大的范圍內(nèi)被操縱，以改變選舉結(jié)果”。

特朗普在未提供證據(jù)的情況下表示：“我們的國家已經(jīng)遭受了巨大損害。我們的選舉曾暴露在被操縱、被竊取的風(fēng)險之下，美國人民的信任也因此喪失。”

美國國家情報委員會2020年8月的一份報告稱：“我們評估認(rèn)為，敵對行為體也可能在局部范圍內(nèi)操縱計票或匯總選票的系統(tǒng)，例如投票機(jī)，但要協(xié)調(diào)一場足以大范圍改變投票結(jié)果的行動，可能會很困難。類似地，外國行為體也很難協(xié)調(diào)一場大規(guī)模操縱郵寄投票的行動，而健全的郵政追蹤機(jī)制很可能會發(fā)現(xiàn)任何大規(guī)模企圖。”

該報告認(rèn)定，網(wǎng)絡(luò)攻擊有可能導(dǎo)致投票延遲，但“可能不會影響經(jīng)認(rèn)證結(jié)果的完整性”。另一份報告稱，俄羅斯、伊朗和朝鮮等外國對手“具備訪問并可能操縱美國選舉相關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的能力”。但報告并未指出這些國家有“干擾這些系統(tǒng)運(yùn)作的具體計劃”，也未提到過去曾因外國行為體行動而改變選舉結(jié)果的案例。

美國國家情報委員會2020年1月的一份報告稱：“我們評估認(rèn)為，計票匯總系統(tǒng)很難在足夠大的范圍內(nèi)被操縱，以破壞選舉結(jié)果。”

報告還說：“盡管對手可能跨多個司法轄區(qū)、在足夠多的州操縱投票結(jié)果，從而影響總統(tǒng)選舉，但我們判斷，實(shí)施這樣的行動難度很高，而且選后審計和紙質(zhì)記錄極有可能發(fā)現(xiàn)這種企圖。”

根據(jù)國家情報委員會2020年8月的報告，在2020年選舉期間，唯一被觀察到試圖針對或操縱選舉系統(tǒng)的國家是俄羅斯。報告稱，俄羅斯采取了“多種措施，主要是貶損前副總統(tǒng)拜登，并傳播大量對特朗普總統(tǒng)有利的信息”。

根據(jù)國家情報委員會2020年1月的報告，容易受到干擾的系統(tǒng)包括官方選舉網(wǎng)站、選民登記數(shù)據(jù)庫——這些系統(tǒng)通常可公開訪問——以及供選舉官員查詢合格選民信息的電子選民名冊。

報告稱，不法行為體可能“篡改數(shù)據(jù)，從而可能阻止個別選民或某些選民群體投票，導(dǎo)致選舉日出現(xiàn)延誤，或迫使選民使用臨時選票”，但這些行為不會影響選票本身。

報告寫道：“我們評估認(rèn)為，針對電子計票匯總的網(wǎng)絡(luò)行動，可能會延遲受影響轄區(qū)的結(jié)果發(fā)布，進(jìn)而造成公眾不確定性，但可能不會影響經(jīng)認(rèn)證結(jié)果的完整性。”

根據(jù)美國網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全局2026年的一份報告，選舉相關(guān)軟件“與大多數(shù)其他軟件系統(tǒng)一樣，面臨同類安全問題”。該報告呼吁選舉官員就相關(guān)問題保持透明，以提升公眾信任。

報告稱：“通過公開承認(rèn)事件并說明緩解措施，供應(yīng)商和地方機(jī)構(gòu)可以表明，他們是在主動保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，而不是掩蓋漏洞。這種透明度有助于持續(xù)改進(jìn)，推動對更強(qiáng)防御能力的投入，并強(qiáng)化這樣一種認(rèn)識：保護(hù)選舉是全國共同的優(yōu)先事項(xiàng)。”

國家情報委員會2020年1月的一份備忘錄警告，俄羅斯、伊朗和朝鮮等國家“具備訪問并可能操縱美國選舉相關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的能力”。但隨后的一份報告稱，這類操縱很難在廣泛范圍內(nèi)實(shí)施。

報告稱：“我們判斷，俄羅斯、伊朗以及許多非國家行為體都具備開展此類活動的能力，盡管他們很難在大范圍內(nèi)、且不被發(fā)現(xiàn)地操縱投票過程。”俄羅斯否認(rèn)了這些說法。

2020年1月的報告指出，俄羅斯在2016年“幾乎可以肯定”曾對選舉網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行偵察，進(jìn)入了兩個州的選舉基礎(chǔ)設(shè)施，并從其中一個州竊取了選民數(shù)據(jù)。

根據(jù)2020年8月的報告，俄羅斯在2020年選舉前試圖放大美國國內(nèi)分歧，傳播針對當(dāng)時候選人喬·拜登的虛假說法，并擴(kuò)大有利于特朗普的正面信息。

美國中央情報局2020年的一份備忘錄指出，某國自2008年以來，在每次總統(tǒng)選舉中都會探查競選團(tuán)隊(duì)，以獲取與雙邊議題有關(guān)的情報。

根據(jù)這份備忘錄，情報界發(fā)現(xiàn)，該國支持的網(wǎng)絡(luò)行為體曾專門針對拜登競選團(tuán)隊(duì)，“以收集可能支持未來行動的情報”。報告稱：“情報界評估認(rèn)為，該國目前并不打算秘密干預(yù)、試圖左右選舉結(jié)果，盡管這些活動可能為此類行動提供條件。”國家情報委員會2020年8月的一份報告認(rèn)定，該國“無意試圖影響選舉”，盡管它“更希望特朗普總統(tǒng)敗選”。

報告稱：“我們評估認(rèn)為，該國希望其眼中那位難以預(yù)測、且對其強(qiáng)硬的總統(tǒng)無法贏得連任。”不過，2020年10月的一份備忘錄指出，整個情報界認(rèn)為，該國曾考慮過針對即將到來的2020年選舉開展影響行動，但最終沒有實(shí)施。備忘錄稱，該國領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為特朗普似乎很可能敗選，因此“沒有必要冒險開展影響行動，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為自己偏好的結(jié)果很可能會出現(xiàn)”。

備忘錄寫道：“早在今年，有關(guān)方面就評估認(rèn)為，疫情和經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)削弱了總統(tǒng)連任前景。此后，對方一直在為兩種選舉結(jié)果做準(zhǔn)備，并與兩名候選人及其競選團(tuán)隊(duì)保持接觸。”2020年8月的報告指出，伊朗“正在開展一場影響行動，以削弱現(xiàn)任總統(tǒng)和美國民主制度，并在2020年選舉前加劇美國國內(nèi)分裂”。

不過，報告也指出，伊朗主要聚焦于秘密的網(wǎng)絡(luò)影響行動，例如傳播表情包，以及轉(zhuǎn)發(fā)批評特朗普的新聞報道。報告稱：“伊朗可能會像其在中東和南亞一些選舉中那樣，試圖操縱或攻擊選舉基礎(chǔ)設(shè)施——但我們沒有任何信息表明，它打算在美國這樣做。”

備忘錄稱，委內(nèi)瑞拉政府官員曾發(fā)展出操縱本國電子投票系統(tǒng)的能力，包括復(fù)制并覆蓋投票數(shù)據(jù)，以使欺詐選票看起來合法。

不過，報告指出，相關(guān)情報“并未最終證實(shí)，在委內(nèi)瑞拉的特定選舉中，大規(guī)模電子舞弊曾被成功實(shí)施”。值得注意的是，報告稱，沒有證據(jù)表明委內(nèi)瑞拉政府能夠操縱本國以外的選舉結(jié)果，因?yàn)槠洳倏v選舉的能力“部分建立在其能夠控制電子投票全過程的基礎(chǔ)之上”。

報告稱：“無論是投票機(jī)公司斯瑪特瑪?shù)倏耍€是委內(nèi)瑞拉政府，都不具備以可預(yù)測方式操縱委內(nèi)瑞拉以外選舉結(jié)果的能力——也就是說，他們不具備所需的控制程度或訪問權(quán)限。”

除評估選舉系統(tǒng)的技術(shù)漏洞外，國家情報委員會一份新近解密的備忘錄還明確提出擔(dān)憂：對手可能利用大多數(shù)美國民眾對投票系統(tǒng)缺乏了解這一點(diǎn)，“削弱外界對美國民主程序的信心”。

2020年1月的備忘錄稱：“大多數(shù)投票公眾可能對美國選舉管理流程知之甚少，這可能讓虛假敘事更容易傳播。”

備忘錄指出，試圖“公開駁斥這類說法，可能需要數(shù)周甚至數(shù)月”，而且“如果對手躲過了美國情報收集，證明這些說法不實(shí)也將無從談起”。