履代表之職 赴民生之約 —— 咸寧市人大常委會(huì)“代表行動(dòng)”紀(jì)實(shí)

南望荊楚，通鄂達(dá)湘。咸寧是湖北省的南大門，是因“萬國咸寧”得名的魅力之城，既是赤壁烽火的歷史回響地，也是桂花飄香、竹海疊翠、溫泉涌動(dòng)的生態(tài)宜居城。

近年來，咸寧市人大常委會(huì)緊扣省人大常委會(huì)“聚力支點(diǎn)建設(shè)·代表行動(dòng)”統(tǒng)一部署，堅(jiān)持三級(jí)人大整體聯(lián)動(dòng)、五級(jí)代表同頻共振。從田間地頭到企業(yè)車間，從建議辦理到民生實(shí)事，“代表行動(dòng)”正以務(wù)實(shí)篤行之勢(shì)轉(zhuǎn)化為踐行全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，為咸寧高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴的人大力量。

代表“專”起來 產(chǎn)業(yè)“旺”起來

“產(chǎn)業(yè)鏈延伸關(guān)鍵在于市場(chǎng)拓展，不僅要種得好，更要賣得好。”崇陽縣中藥材專業(yè)代表小組的一次調(diào)研，戳中了當(dāng)?shù)胤N植戶的“心頭之痛”。

針對(duì)銷售渠道窄、議價(jià)能力弱的問題，人大代表們走基地、聯(lián)藥企、開良方，提出了“對(duì)接省內(nèi)大型藥企、拓展電商渠道、打造區(qū)域品牌”等一攬子建議，被縣農(nóng)業(yè)部門全盤采納。

如今，崇陽黃精、白芨等當(dāng)?shù)厮幉膹牧窒路N植的“土寶貝”變成了暢銷的“香餑餑”，林下經(jīng)濟(jì)畝均增收超過2000元，好物出山、藥香四溢。

這是咸寧“專業(yè)代表小組”精準(zhǔn)發(fā)力的一個(gè)縮影。為破解代表履職“小而全”難以“深而透”的難題，市人大常委會(huì)打破地域界限，按產(chǎn)業(yè)依專長編組，在全市組建縣級(jí)專業(yè)代表小組30個(gè)，讓懂行的人干擅長的事。

嘉魚縣新增特色淡水、現(xiàn)代化工2個(gè)專業(yè)代表小組，崇陽縣重組新材料、清潔能源等6個(gè)專業(yè)代表小組，通山縣組建綠色轉(zhuǎn)型、特色水果等4個(gè)專業(yè)代表小組……

各專業(yè)代表小組靶向發(fā)力：咸安區(qū)文化保護(hù)代表小組圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興深入調(diào)研，提出的“山上換山下、小田變大田”建議被寫入?yún)^(qū)政府工作報(bào)告；

赤壁市5個(gè)專業(yè)代表小組緊扣能級(jí)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)擬定11個(gè)調(diào)研課題，其中磚茶產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展的建議，直接推動(dòng)了青磚茶文化綜合體項(xiàng)目的落地；

嘉魚縣蔬菜產(chǎn)業(yè)代表小組組織專家代表和農(nóng)技代表進(jìn)代表家站，探索“專業(yè)代表小組＋產(chǎn)業(yè)鏈”履職路徑，向?qū)I(yè)合作社、種植大戶講解科技種植，全力推廣新品種、新技術(shù)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚及冷庫等配套設(shè)施；

“專業(yè)的事交給專業(yè)的人，代表的勁兒用在刀刃上。”市人大常委會(huì)代工委負(fù)責(zé)人說，專業(yè)代表小組讓履職從“全面撒網(wǎng)”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)發(fā)力”，一條條建議變成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金點(diǎn)子”。各代表小組常態(tài)化進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)、問需求，將一批接地氣、有分量的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措，代表履職的“含金量”及時(shí)轉(zhuǎn)化為群眾口袋里的“厚實(shí)度”。

“碼上”連民心 履職“零距離”

“掏出手機(jī)掃一掃，問題馬上有人管。”通山縣廈鋪鎮(zhèn)西湖村村民王大姐的一次隨手拍，讓村口地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的松動(dòng)石塊迅速得到處置。

通過掃描“民情二維碼”上傳現(xiàn)場(chǎng)照片，村干部代表接報(bào)后當(dāng)即組織排險(xiǎn)，隱患隔日消除。

“現(xiàn)在手機(jī)一拍、一傳，心里踏實(shí)多了。”這句樸實(shí)的感慨，道出了通山縣人大“民情二維碼”帶來的安全感。

群眾掃碼即可反映訴求，代表“云端”接單、限時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)社情民意隨時(shí)收集、及時(shí)辦理、快速落實(shí)。二維碼連起了代表與群眾的“心橋”。

通山縣的“民情二維碼”只是我市各地創(chuàng)新履職平臺(tái)的一個(gè)縮影。我市以“四進(jìn)四員”活動(dòng)為載體，組織代表進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)代表家站，當(dāng)好宣講員、信息員、示范員、監(jiān)督員，把履職陣地扎進(jìn)企業(yè)工地、田間地頭和代表家站。

咸安區(qū)的“人大代表會(huì)客廳”里，每月固定一天，代表坐班接待群眾，小區(qū)停車難、老舊樓棟加裝電梯等“關(guān)鍵小事”在面對(duì)面中迎刃而解；

嘉魚縣擦亮“代表講堂”“人民議事廳”雙品牌，建成議事廳24個(gè)，集中議事讓閑置空地變身“共享菜園”、群眾“金點(diǎn)子”變成民生“金果子”；

通城縣五里鎮(zhèn)代表協(xié)調(diào)交通部門，將尖山村泥濘道路改造為農(nóng)村“四好公路”，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“快車道”；

崇陽縣創(chuàng)新“灣子夜話”現(xiàn)場(chǎng)，代表與局長圍坐一起，對(duì)井蓋塌陷、電線裸露等急難問題當(dāng)場(chǎng)交辦、隔日銷號(hào)。

陣地在身邊，代表在眼前。從“碼上找代表”到“代表馬上辦”，從泥濘村道變身“四好公路”到老舊小區(qū)裝上暖心電梯，全市各級(jí)人大代表依托履職陣地，共收集意見建議600余條，辦結(jié)410條。

這一串串?dāng)?shù)字，背后就是一張張綻放的笑臉，代表履職的“溫度”，正持續(xù)轉(zhuǎn)化為群眾心頭的“熱度”。

督辦“實(shí)打?qū)崱?建議“落地快”

“以前上下班堵得心煩，現(xiàn)在少用了十幾分鐘，心情都舒暢了！”說起城區(qū)交通，市民劉先生的切身感受，折射出一件代表建議帶來的“微循環(huán)”之變。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦城區(qū)交通擁堵治理建議，優(yōu)化重點(diǎn)路段交通組織、增設(shè)智能信號(hào)燈、打通斷頭路，讓出行“堵點(diǎn)”變成了城市“通途”。

建議辦得實(shí)不實(shí)，群眾感受最真切。市人大常委會(huì)創(chuàng)新代表建議督辦機(jī)制，推行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議制度，形成“常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專工委對(duì)口督辦、人大代表參與督辦”的工作格局，每名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥督辦1件重點(diǎn)建議，為代表建議高質(zhì)量辦理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

對(duì)群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)建議，實(shí)行清單管理、閉環(huán)銷號(hào)，推動(dòng)代表建議從“紙面”落到“地面”。

拿到農(nóng)村飲水安全問題建議時(shí)，水利部門迅速行動(dòng)，搭建智慧供水信息平臺(tái)，對(duì)水源、水質(zhì)、水量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，讓農(nóng)村群眾喝上安全水、放心水。

對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村“四好公路”建設(shè)的建議，交通部門統(tǒng)籌推進(jìn)，全市新改建農(nóng)村公路800余公里，一條條“產(chǎn)業(yè)路”“致富路”通到了村頭與果園。

代表行動(dòng)成效如何，群眾來打分。市人大常委會(huì)借力學(xué)習(xí)強(qiáng)國、《中國人大》《人民代表報(bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》等主流媒體及微信公眾號(hào)平臺(tái)，集中宣傳各級(jí)人大代表扎根一線、服務(wù)群眾的履職事跡，用百姓的口碑、群眾的笑臉，為代表擔(dān)當(dāng)“畫像”。聯(lián)合市融媒體中心打造的“代表履職”專欄，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)代表辦成的實(shí)事，讓群眾來講述、讓變化來說話，代表的履職故事走進(jìn)了千家萬戶。

件件有回音，事事見成效。從進(jìn)村入戶到服務(wù)群眾，從建議辦理到跟蹤問效，咸寧市各級(jí)人大代表用腳步丈量民情、以實(shí)干回應(yīng)期盼。市人大常委會(huì)將持續(xù)深化代表行動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)代表以更足的勁頭、更實(shí)的作風(fēng)，在服務(wù)全省支點(diǎn)建設(shè)、打造咸寧綠色發(fā)展重要增長極的征程中，交出一份既有溫度、又顯分量的履職答卷。（通訊員 王艷 徐峰）