年出入境人次位居全國第一！深圳如何迎接APEC客流大考？

2026年APEC會(huì)議將在深圳舉辦，四海賓朋將共赴“深圳之約”。口岸作為對(duì)外開放的門戶，也是展現(xiàn)城市形象和服務(wù)、體現(xiàn)治理水平的重要窗口。

數(shù)據(jù)顯示，2025年深圳口岸出入境人員達(dá)2.73億人次，位居全國第一，外國人入境數(shù)連續(xù)兩年保持全國城市第二。截至6月底，2026年經(jīng)深圳口岸出入境人員已超過1.4億人次。龐大的客流是城市開放能級(jí)的有力印證，也對(duì)口岸及周邊區(qū)域治理效能提出更高要求。

近日，南都記者實(shí)地走訪深圳多個(gè)口岸，從視覺環(huán)境優(yōu)化、交通秩序整治到設(shè)施完善，看深圳口岸如何提形象、優(yōu)服務(wù)，展現(xiàn)現(xiàn)代化國際大都市的窗口風(fēng)采。

環(huán)境優(yōu)化從視覺煥新到交通治理，提升旅客觀感“羅湖口岸1號(hào)門外的密集廣告移除后，視覺環(huán)境‘清爽’了很多?！绷_湖口岸是深港間通關(guān)客流量最大、最繁忙的口岸之一，經(jīng)羅湖口岸入境深圳的旅客通關(guān)后都會(huì)從1號(hào)門走出。旅客袁先生表示，巨大的客流讓1號(hào)門外區(qū)域成為“黃金廣告位”，此前該處區(qū)域基本是各種口腔、眼科、水療廣告，且通過高密度布設(shè)來吸引關(guān)注，移除后視覺觀感好了很多。

近日，南都記者在羅湖口岸走訪時(shí)看到，此前張貼在口岸1號(hào)門外區(qū)域柱子上的眼科、口腔廣告已被移走，部分柱子張貼上了公益廣告；原本抬眼可見的建筑物上的多處水療、口腔廣告也已被移走。

此前羅湖口岸1號(hào)門外區(qū)域投放的廣告。

羅湖口岸1號(hào)門外區(qū)域，原來的廣告已被移除。

近年來，在羅湖口岸及周邊區(qū)域，眼科口腔、水療按摩等商業(yè)廣告投放較為密集。旅客林小姐認(rèn)為，羅湖口岸1號(hào)門外區(qū)域是入境旅客的“必經(jīng)之地”，優(yōu)化該處區(qū)域的視覺環(huán)境，有助于提升旅客的觀感。

據(jù)了解，今年以來，深圳口岸通過統(tǒng)籌做好環(huán)境衛(wèi)生整治、景觀美化提升、設(shè)施優(yōu)化等，持續(xù)提升環(huán)境品質(zhì)。與此同時(shí)，口岸“上新”了APEC主題標(biāo)語標(biāo)識(shí)?！癆PEC中國年 深圳進(jìn)行時(shí)”“共赴深圳之約 共創(chuàng)美好亞太”“當(dāng)好東道主 喜迎APEC”……營造了迎接盛會(huì)的濃濃氛圍感，讓抵達(dá)深圳的四海賓朋能第一時(shí)間感受到這座城市的熱情與期待。

除了視覺觀感外，交通環(huán)境同樣是影響旅客對(duì)城市印象的重要因素。近日記者走訪時(shí)看到，在羅湖口岸外圍的建設(shè)路和人民南路的交會(huì)路口，車流、人流有序通行，現(xiàn)場(chǎng)有交警蹲點(diǎn)值守，交通秩序相比數(shù)月前明顯改善。

建設(shè)路和人民南路交會(huì)路口，此前存在占道攬客現(xiàn)象。圖片拍攝于3月28日。

經(jīng)交通綜合整治后的建設(shè)路和人民南路交會(huì)路口。

今年3月底，記者在該處路口走訪時(shí)看到，由羅湖口岸前往人民南商圈的人流會(huì)經(jīng)該路口通行，有車輛占道停車，司機(jī)下車招攬乘客，路口還有電動(dòng)自行車和共享單車亂停放，導(dǎo)致通行秩序受到影響。今年4月9日起，深圳交警在羅湖口岸（火車站片區(qū)，含和平路）實(shí)施交通管理措施。經(jīng)交通綜合整治，近日記者再次走訪時(shí)，該處路口的車流、人流通行秩序明顯改善，也未見到亂停放的電動(dòng)自行車和共享單車。

口岸外圍交通環(huán)境的改善還發(fā)生在福田口岸。福田口岸外圍的裕亨路，一到高峰期容易成為堵點(diǎn)。今年4月9日起，深圳交警調(diào)整福田口岸片區(qū)交通組織，優(yōu)化車輛通行規(guī)則，并在裕亨路實(shí)施“即停即走”管理措施，對(duì)機(jī)動(dòng)車違反“即停即走”相關(guān)規(guī)定予以處罰，改善了口岸外圍的交通秩序。

服務(wù)升級(jí)“軟硬件”并舉，完善口岸服務(wù)供給

深圳口岸出入境人流量巨大，這是城市開放能級(jí)的有力印證，也對(duì)口岸及周邊區(qū)域治理效能提出更高要求。近年來，深圳多個(gè)口岸開通了“刷臉通關(guān)”，通關(guān)模式更加便利化，旅客過關(guān)體驗(yàn)得到提升。今年以來，深圳又以辦會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化口岸設(shè)施，提升服務(wù)。

深圳灣口岸。

在深圳灣口岸，口岸公共交通接駁區(qū)交通改善工程于去年完工后，公共交通場(chǎng)站面積得到擴(kuò)大，并增加了市民候車廣場(chǎng)和休憩空間，提升了口岸服務(wù)功能。今年6月8日起，深圳灣口岸如廁服務(wù)整體遷移至兩座新建的智慧公共衛(wèi)生間，原有公共衛(wèi)生間停止使用。公共衛(wèi)生間的升級(jí)，直接惠及深圳灣口岸每年數(shù)千萬人次的客流，也是口岸服務(wù)溫度的體現(xiàn)。

據(jù)了解，深圳灣口岸原有公共衛(wèi)生間位于旅客進(jìn)出通道邊，而新建的兩座智慧公共衛(wèi)生間位置布局更加合理，消除了可能對(duì)旅客通行造成的干擾，且配套了智能化設(shè)施、便民備品等多項(xiàng)服務(wù)，為旅客帶來了更好的如廁體驗(yàn)?！氨仍瓉淼母訉挸ā⒏蓛簟保陆ü残l(wèi)生間投入使用后得到了旅客的好評(píng)。

建設(shè)中的羅湖商業(yè)城至人民南路與建設(shè)路交會(huì)路口二層連廊。

在羅湖口岸外圍，從羅湖商業(yè)城至人民南路與建設(shè)路交會(huì)路口的二層連廊正加快建設(shè)。工程投用后，旅客走連廊便可從羅湖口岸直通人民南商圈，滿足多元化消費(fèi)需求。

深圳全力服務(wù)辦好APEC會(huì)議。在深圳市羅湖區(qū)政協(xié)常委、羅湖口岸入境服務(wù)中心負(fù)責(zé)人樊熙泰看來，今年參加APEC相關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的許多外國人士以及國際旅客會(huì)經(jīng)各口岸入境深圳，口岸是他們來到深圳的“第一站”，也是離開深圳的“最后一站”，把口岸服務(wù)做好非常重要。

目前，羅湖口岸、福田口岸都已設(shè)立入境服務(wù)中心，為入境人士提供便利服務(wù)。

樊熙泰介紹，以羅湖口岸入境服務(wù)中心為例，該中心位于羅湖口岸廣場(chǎng)中間的顯眼位置，并和有關(guān)政府部門進(jìn)行對(duì)接、聯(lián)動(dòng)，工作人員可為入境人士提供多元化服務(wù)，協(xié)助他們解決各類跨境問題。

羅湖口岸入境服務(wù)中心。

以使用移動(dòng)支付為例，樊熙泰表示，隨著移動(dòng)支付成為主流，境外人士入境深圳后，在口岸就要面對(duì)使用移動(dòng)支付乘坐交通工具、購物消費(fèi)等問題。羅湖口岸入境服務(wù)中心的一項(xiàng)重要服務(wù)，就是幫助旅客了解使用移動(dòng)支付的解決方案，協(xié)助他們綁定境外銀行卡解決支付問題。這方面可能有的外國人一開始會(huì)有信息、資金安全上的考慮，中心也積極做好解釋、說明工作。

福田口岸入境服務(wù)中心。

在福田口岸入境服務(wù)中心，記者看到，該中心提供的各項(xiàng)服務(wù)以英文和繁體字的雙語形式直接展示在中心的外立面，涵蓋政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、電訊服務(wù)、文旅推薦、咨詢服務(wù)等。“一站式搞掂線上支付功能”“分分鐘開通手機(jī)號(hào)碼卡”，這類精準(zhǔn)擊中境外旅客需求的服務(wù)宣傳以雙語形式設(shè)置在中心內(nèi)的顯眼位置，讓經(jīng)過的人士一眼就能知悉該中心的服務(wù)功能。

專家觀點(diǎn)學(xué)習(xí)“卷尺哥”以出入境旅客視角實(shí)地發(fā)現(xiàn)問題

口岸作為對(duì)外開放的門戶，也是展現(xiàn)城市形象和服務(wù)、體現(xiàn)治理水平的重要窗口。深圳市政協(xié)委員、香港正思研究院院長陳少波表示，口岸作為深圳的一個(gè)重要“門面”，要營造出便利、有序、暢通、有溫度的環(huán)境，給各方來賓留下良好印象。

“深圳出現(xiàn)的‘卷尺哥’，給口岸及周邊區(qū)域治理提供了很好的參考和啟示?！标惿俨ū硎荆环矫妫瑢?duì)市民、網(wǎng)友指出的問題，深圳相關(guān)部門要有快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)去解決。另一方面，建議相關(guān)部門人員學(xué)習(xí)“卷尺哥”，多到現(xiàn)場(chǎng)去走一走、看一看，以出入境旅客視角開展沉浸式通關(guān)體驗(yàn)，實(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

今年以來，深圳相關(guān)部門持續(xù)深化口岸及周邊區(qū)域治理，一些治理問題仍需長效推進(jìn)。

對(duì)于口岸周邊交通治理，深圳大學(xué)政府管理學(xué)院副教授耿旭認(rèn)為，要進(jìn)一步提升精細(xì)化、智能化治理水平。針對(duì)交通堵點(diǎn)，在交通組織上科學(xué)合理安排好不同交通工具的進(jìn)出動(dòng)線，改善高峰期的通行情況。通過科技手段提升口岸周邊交通的智能管理水平，提升對(duì)占道違停、違規(guī)攬客等行為的自動(dòng)識(shí)別和預(yù)警，進(jìn)而做到及時(shí)處置。

對(duì)于口岸及周邊區(qū)域的環(huán)境營造，樊熙泰認(rèn)為，需要匹配、契合深圳所要傳遞的現(xiàn)代化國際大都市形象，這方面要看看有哪些改善及提質(zhì)的空間，整體的觀感、體驗(yàn)感要讓人舒服。此外，在口岸外圍區(qū)域可以適當(dāng)增加一些展示城市形象的元素，可以是實(shí)體的，也可以是數(shù)字的展示，向各方來賓傳遞出深圳的高科技、巨大商機(jī)、便利宜居等。

羅湖口岸外圍的APEC主題標(biāo)語。

“深圳要把握好APEC的契機(jī)，向各方來賓和旅客多多宣傳、展示深圳的商機(jī)、魅力和精彩?！标惿俨ㄕJ(rèn)為，利用好口岸的窗口功能，可以做更多城市形象的展示和推廣。他指出，口岸是人流量巨大的繁忙區(qū)域，受現(xiàn)場(chǎng)條件所限，一些實(shí)體的展示場(chǎng)景不一定合適放在口岸，但在口岸做更多關(guān)于城市的推廣還是有空間的，當(dāng)各方來賓進(jìn)出口岸時(shí)，這些宣傳推廣所傳遞出的信息會(huì)形成第一印象，引導(dǎo)他們?nèi)ビ^察、認(rèn)識(shí)深圳。

“爭(zhēng)取讓APEC‘中國年’來到深圳的外國商務(wù)人士、國際旅客，回到他們的國家后，能夠成為深圳故事的‘講述者’、深圳城市的‘代言人’?！狈跆┍硎荆尨蠹覍?duì)深圳留下美好印象，還能形成長期的口碑傳播效應(yīng)。

統(tǒng)籌：徐全盛 王睦廣

采寫：南都N視頻記者 王睦廣

攝影：南都N視頻記者 劉嘉琳 劉有志