參考消息網7月20日報道 歐洲《現代外交》網站7月15日發表題為《中國正在填補美國的權力真空嗎?》的文章,作者是薩欽·亞達夫。全文摘編如下:
美國正從發展中國家快速抽身,各項數據均印證了這一趨勢。經合組織成員國對外援助總額在2024年至2025年間下滑約23%,其中大部分降幅源于美國:僅一年時間,美國對外援助規模縮水近57%。
多名專家指出,美國削減對外援助,再加上特朗普政府推行的關稅政策對發展中經濟體造成負面沖擊,這對中國而言無異于外交利好。
在美國后撤之際,中國挺身而出,不僅是發展中國家的可靠合作伙伴,更逐步成為推動構建國際新秩序的領導者。這不僅關乎資金的流向,更關乎在發展中國家規劃自身未來的過程中,究竟是誰在場、誰在傾聽,以及誰能占據一席之地。
中國并非僅停留在口頭表態,而是通過簽署貿易協定、下調關稅、高頻外事出訪等一系列行動填補空白。中國自5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措。
看看近期訪問北京的都有哪些人。韓國總統、英國首相、加拿大總理、芬蘭總理、愛爾蘭總理和德國總理紛紛到訪中國。
對于多數來到北京的領導人來說,他們訪華的部分原因在于美國大范圍加征關稅導致他們的國家與美國的貿易關系持續惡化。烏拉圭總統也專程訪華。
但這并非單純的外交合影造勢,深層因素是經濟格局的真實變化。
三十年間,發展中國家間的貿易,也稱“南南貿易”,規模已經從約6000億美元增長至6萬億美元。南南貿易如今已占全球貿易總額的四分之一以上。發展中國家的經濟總量占全球經濟的比重達到45%,相較2000年25%的占比近乎翻倍。
中國科技企業也借勢而起。在共建“一帶一路”倡議的框架下,中國企業在眾多發展中國家市場開展業務。隨著時間推移,這些企業將形成長期市場優勢。
中國各類經濟規劃文件也清晰勾勒發展愿景。3月召開的十四屆全國人大四次會議表決通過“十五五”規劃綱要,目標包括支持全球南方聯合自強,推動共建“一帶一路”高質量發展,以及到2035年人均國內生產總值比2020年翻一番。
在制度層面,北京也在推動現有國際機構的改革,而非另起爐灶。
中國于2025年正式提出的全球治理倡議,體現了其改革完善全球治理的目標,即推動構建更加公正合理的全球治理體系,強調共商共建共享的全球治理觀。北京還表示,將支持金磚合作高質量發展,主辦第二屆中國-阿拉伯國家峰會,并加快推進中國-海合會自由貿易協定談判。
最終呈現的格局并非一個霸權取代另一個霸權,而是一個競爭更加激烈的多極世界秩序。在這一秩序中,中國以最快的速度和最大的步伐填補了華盛頓留下的空白。(編譯/郭駿)
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