河北
——寧波公安全方位織密水域防溺水安全網
7月25日是世界預防溺水日。溺水是威脅人民群眾生命安全的突出風險隱患，也是夏季公共安全治理的重點和難點。近年來，寧波市公安局堅持和發展新時代“楓橋經驗”，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，嚴格落實“黨政主導、公安統籌、部門協同、社會參與”工作原則，聚焦提升水域安全防范能力和救援隊伍專業水平，通過創新研發溺水事故防護智治平臺、抓實實戰練兵、織密群防體系，推動公共水域治理模式向事前預防轉型，全力守護人民群眾生命安全。全市可防性溺水事故較專項行動開展前下降83.2%，相關創新治理經驗在世界衛生組織、聯合國兒童基金會聯合舉辦的“溺水預防策略研討會”上交流推廣，獲得國內外廣泛認可。
寧波依海臨江、水網密布，擁有水庫5000多座、河流總長度超1萬公里、海塘岸線1500公里，水域點位多、覆蓋范圍廣，防溺水安全治理壓力大、任務重。為系統推進全水域安全治理，建立由副市長、市公安局局長任總召集人的市預防溺水事故工作聯席會議制度，同步納入市委平安建設“社會治安綜合治理專項組”統籌推進，細化35項重點工作任務，層層壓實屬地責任及27個市級職能部門監管職責，構建權責清晰、聯動高效、全域覆蓋的防溺水工作格局。
立足全域水域風險防控實際，寧波公安創新構建“水陸空立體化巡控+群防看護”治理模式，在重點江河、水庫、海塘等危險水域全面落實水域“管理員”“守望員”定崗看護制度，推行“十戶一包”群防機制，形成水面巡邏艇動態巡查、空中無人機全域巡檢、岸邊守望員值守勸護的立體化防控體系。截至目前，全市累計勸離野泳及違規涉水危險人員2.5萬人次，成功救助落水群眾239人，最大限度防范化解水域安全風險、守護群眾生命安全。
寧波公安充分運用人像識別、電子圍欄、智能視頻巡查等前沿技術，自主研發“溺水事故防護V1.0平臺”，實現防溺水各類風險要素“一屏展示”、各項業務流程“多跨協同”，科技賦能為防溺水工作提質增效。寧波市公安局防溺水工作負責人、治安管理支隊副支隊長凌岱兵介紹，相較于傳統監控和電子圍欄，該平臺深度融合AI智能識別技術，可精準識別人員私自下水、離岸偏遠、滯留危險水域等異常涉水行為，大幅提升溺水高風險預警精準度，日均推送有效風險預警數十條，實現隱患早發現、早預警、早處置。據悉，該平臺已獲得國家版權局計算機軟件著作權。
針對暑期外來務工人員子女、農村留守兒童無人監護、私自涉水等突出安全隱患，寧波公安緊盯重點人群、關鍵時段，常態化開展精準化、沉浸式防溺水宣傳教育。組織民警輔警、網格員、志愿者深入鄉村、社區、企業開展進村入戶宣傳提醒，組織開展“警護小候鳥，平安不溺水”等主題研學活動，邀請外來務工人員子女走進防溺水宣教體驗館，通過實景體驗、案例警示、實操教學等方式，讓青少年直觀掌握水域安全防護和自救互救知識，筑牢暑期安全防線，獲得了廣大用工企業、學生家長的一致好評。
為全面提升水上應急處置和救生救援實戰能力，補齊涉水警情處置短板，寧波公安常態化開展救生技能專項實訓。近期，組織全市一線處警民警分兩期開展涉水警情救生技能培訓，緊貼實戰場景錘煉救援本領，著力鍛造“敢下水、會施救、能成功、保安全”的專業化救援隊伍。同時，市公安局聯合市體育局、市總工會等單位，創新舉辦“甬城逐浪·救生爭鋒”寧波市水上救生救援職業技能競賽，搭建以賽促訓、以賽促學、以賽促練的實戰比武平臺。目前，第二屆競賽活動即將啟幕，賽事設置游泳徒手救人、無人機精準拋投救援、海上突發險情快速勘查、海域泥涂專項救援等六大實戰技能模塊，面向公安、消防、海事、民間專業救援隊等多類救援力量開放參賽，全面提升各類救援隊伍實戰能力和協同作戰水平。
下一步，寧波公安將持續深化新時代“楓橋經驗”實踐應用，持續優化智能科技防控平臺、升級救援實訓體系、拓寬全民宣傳教育維度，不斷健全事前預防、事中管控、事后處置的全鏈條防溺水治理機制，全力守牢水域安全底線，切實保障人民群眾生命財產安全。（浙江寧波市公安局 徐超 俞振浩 供稿 黃順永）
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