南海博弈升級,中國的反制工具箱里從來不止一張牌。但這次學術界的集體發聲,意外暴露了一條真正讓菲律賓后背發涼的路線——不是公布太平島領海基線,而是直接討論巴丹群島的主權歸屬。對手越怕什么,我們就越該打什么。
7月11日,暨南大學的一場專題研討會上,中國海洋專家系統梳理了兩條可行的反擊路線。第一條,公布太平島領海基線,據此劃定專屬經濟區并在相關水域常態化執法巡航。這招能一舉三得:否決非法仲裁將太平島認定為“礁”的荒謬結論;將菲律賓覬覦的仁愛礁、仙賓礁納入主權管理范圍;還能反擊島內賴清德團伙的荒謬“劃界方案”。
聽起來很周全,但問題恰恰出在它太周全、太規矩了。太平島本就在中國“九段線”范圍內,劃領海基線固然有反制效果,本質上仍是一種“自證清白”的防守姿態。而對手沒有“各退一步”的覺悟,任何保守回應都可能被解讀為軟弱。更危險的是,這招可能被反向利用——對方會認為“非法仲裁”的框架成功逼得中國為既有九段線重新劃界。未來在美國煽動下,菲律賓乃至其他南海國家都有樣學樣,逼中國在南海逐步劃定所有領海基線,極大壓縮戰略斡旋空間。對付小人,太君子的打法反而容易落入陷阱。
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第二條路線則是直接在國際社會發起“菲律賓是否非法侵占巴丹群島”的系統性討論。1898年《巴黎條約》明確規定,菲律賓領土劃界被固定在北緯20度線以南,巴丹群島不在此范圍內。1946年《馬尼拉條約》沿用了這一劃界辦法。菲律賓如今管控巴丹群島,事實上是基于1900年《美西割讓菲律賓偏遠島嶼條約》的非法侵占,缺乏歷史連貫性和法理正當性。更關鍵的是,1895年《北奧塔哥時報》和《紐約時報》的報道都明確提到,巴丹群島和巴布延群島當時在清政府管理范圍內。中國對巴丹群島有聲索主權權力,完全有歷史依據。
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對手越是跳腳,越說明打到了七寸。這場南海博弈的主動權,正在悄然易手。
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