中國臺灣地區中聯油脂致癌油品風波持續三周,全臺民眾飲食安全受到嚴重沖擊。7 月 21 日,臺中市長盧秀燕牽頭發起反毒油線上“國是會議”,國民黨、民眾黨、無黨籍共計 17 個縣市首長或代表全數參會;會前盧秀燕主動致電、發簡訊邀請高雄、臺南、屏東等民進黨籍縣市首長,但對方均以存在難處為由未能出席。會上各地地方首長達成多項共識,直指當地主管部門食安處置機制存在漏洞,同步提出修法、搭建統一食品監管系統等具體改革方案。
本次線上會議集結 17 個縣市代表,涵蓋藍、白、無黨籍多方地方主官,參會名單包括臺中市長盧秀燕、臺北市長蔣萬安、基隆市長謝國樑、新竹市長高虹安、云林縣長張麗善、金門、連江等離島縣市代表。 為實現跨黨派共商食安對策,盧秀燕會前主動聯絡所有民進黨執政縣市:親自致電高雄市長陳其邁、臺南市長黃偉哲,也通過短信聯系屏東縣長周春米;嘉義縣長翁章梁則提前對外表態不會參會。會后盧秀燕表示,充分理解綠營地方主官的立場與難處,自己已盡到跨黨派溝通邀約的禮節。
對比之下,民眾黨新竹市長高虹安順利到場;無黨籍金門縣長雖行程沖突,也委派副縣長代為參會,非綠陣營縣市全部完成參會對接。
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經過線上充分研討,17 個與會縣市達成多項一致訴求,直指當前島內食安應急體系存在明顯短板:
1. 比照天災標準設立專屬食安中央應變中心 毒油事件爆發三周,全臺多地受波及,但當地主管部門未成立專項應急統籌單位,全靠各縣市自主地毯式排查,基層人力、物力負擔沉重。與會縣市要求第一時間常設食安應變中心,每日統一對外發布調查進度,穩定民眾恐慌情緒。
2. 食安法規修訂落實 “全揭露、全下架” 原則 現有食安法規分層管控存在盲區,普通民眾無法完整掌握問題食品流向,未來所有涉事食品源頭、流通渠道必須完整對外公示,只要檢出有害物質一律全面下架,不設分級緩沖空間。
3. 搭建跨部門 “食品云” 數字化監管系統 當前財政、衛福、農業部門數據互不連通,發生食安事故后只能依靠人工逐店排查。建議整合電子發票、產品溯源數據搭建統一食品云,實現問題油品、食品一鍵溯源,大幅降低基層稽查壓力。
4. 修正 “依賴廠商自主通報” 的管理模式 本次毒油事件暴露廠商自主申報機制形同虛設,不能將監管責任完全交由企業;同時針對受波及中下游商家,推出融資、減稅扶持政策,彌補商戶經濟損失。
盧秀燕最后公開喊話,僅靠地方縣市協商不足以徹底改革體系,呼吁島內最高負責人召開跨領域專題會議,匯集中央部門、地方政府、產業從業者、學界專家共同研討,從制度層面補齊食安監管漏洞。
臺北市長蔣萬安在會議中結合一線稽查實操,提出《食安法》三大修正重點:
第一,強化上游源頭強制通報義務。現行法規僅依靠廠商自主報備,約束力不足,應立法強制油脂、食品上游廠商、第三方檢驗機構第一時間上報產品異常,從源頭阻斷問題貨物流通。
第二, 第二,打通全臺食安通報平臺橫向數據。目前各縣市監管信息相互隔絕,一地查出問題油品后,其他縣市無法同步掌握貨源名單,需優化系統實現跨縣市實時共享流向數據,快速開展預防性下架。
第三,第三,依托電子發票完善全鏈路溯源。建立民生油品、基礎食品數據追蹤機制,事故發生后依靠數字化系統快速鎖定流通范圍,減少人工核查成本。
除此之外,蔣萬安也提出配套配套資源需求,希望當地主管部門增撥經費,擴充各縣市食品實驗室設備與檢測產能,應對日益多元的食品安全檢測需求。
此次線上會議覆蓋本島城鄉、外島離島不同類型縣市,各地基層治理者直面毒油事件暴露的體系問題。一方面,跨非綠陣營縣市放下派系差異,針對全民關切的餐桌安全達成統一改革共識;另一方面,民進黨執政縣市集體缺席,也讓跨黨派協同解決民生議題出現隔閡。
盧秀燕這波反客為主做的還是很漂亮的,出事的廠商本就在臺中市,結果盧秀燕非但沒有受影響,反而反手組織了一個縣市長專題會議,和臺當局叫板,一下子就掌握了主動權。
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