海上派橡皮艇往中國船跟前湊,網上把自己往"受害者"的位置擺,套路都是一樣的。真正讓人捏把汗的,是雙方距離已經近到能伸手夠著對方,稍不留神就得出人命。
先說7月20日這場硬碰硬。中國海警局當天通報,上午9點左右,一艘小型巡邏艇在仁愛礁附近正常巡查。
菲律賓那艘賴在礁盤上的57號破船,突然放下兩艘橡皮艇沖了過來。橡皮艇不理會警告,反倒加速往中方船跟前扎。事情就這么鬧起來了。
按照中方給出的經過,菲方橡皮艇不光貼上來,還搞圍頂沖撞。船上的人先動手,抄起劃槳和長棍就往中國海警執法人員身上招呼。
中國海警一邊喊話警告,一邊機動繞開,做了對等反制穩住場面。整個處理過程,中方一直保持克制。事后中方也把話擺到明面:菲律賓停止這種挑釁動作,別再拿假消息炒作。
菲律賓那邊講的完全是另外一套。菲武裝部隊稱,中方海警用木棍打中一名菲海軍人員的頭部,人員流血,橡皮艇也被弄壞了。菲外交部隨即表態,說正在跟軍方核實細節,任何針對菲方人員的暴力都無法接受。
菲國防部也發了聲明。兩邊都承認菲方有人頭部受傷,可誰先靠近、誰先動手,說的完全對不上。
看這件事,真正要警惕的地方,不在于誰的聲明寫得更硬。要命的是雙方船艇的距離已經短到能直接肉搏。
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大船之間還留著幾百米的安全空間,橡皮艇和小巡邏艇你穿我插,幾秒鐘就可能出人命。菲律賓從坐灘軍艦上放橡皮艇主動貼過來,這就是把風險臺階往上抬。
再說說礁盤上那艘破船。1999年5月,菲律賓拿"技術故障"當借口,讓這艘二戰時期的老登陸艦在仁愛礁"坐灘"。
后來菲方自己也承認,當年就是想把它當永久設施留在那里。中方多年來一直要求把船拖走,菲律賓一直拖著不動。
船體銹得快散架了,可它承擔的政治符號,比船本身還沉。2024年,中菲曾就往艦上運送人道主義生活物資談過一個臨時辦法。
按中方公布的規矩,運補要提前通報,中國海警要現場確認,全程盯著,確認運的是生活物資才放行。這套辦法的思路很實在:人道主義可以談,但不能借著送物資偷偷加固那艘船。
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可惜這個默契一直不穩,隔一段時間就出岔子。這次仁愛礁沖突之所以更值得琢磨,是因為它沒有單獨冒出來。
就在幾天前,菲律賓國內正為一段動畫視頻吵翻天。有個時間點得先說清楚:這段動畫的發布時間不是7月16日,真實日期是《中國日報》社交媒體賬號于7月10日發出。
菲律賓政府隨后提出交涉,爭議在7月16日到17日前后集中爆發,兩條線咬得很緊。
動畫的表達方式不繞彎。視頻里有個身穿菲律賓傳統服飾的猴子形象,頭頂兩只手臂分別代表美國和日本在操控它,2016年的南海仲裁裁決被當成主要道具擺在畫面里。
作品想說的意思也沒藏著掖著:菲律賓拿仲裁裁決當對華施壓的杠桿,被美日推到南海對抗前線,真正在海上冒風險的還是自己人。菲律賓外交部認定這段視頻帶有侮辱性、貶損性和種族歧視色彩,要求刪除,分別在馬尼拉和北京兩地提出交涉。
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菲國防部長特奧多羅、菲海警發言人和一批政界人物先后開炮。馬尼拉方面沒把這當成普通網絡作品,直接抬到國家尊嚴和外交關系的高度,規格拉得挺高。
7月17日,中國外交部發言人林劍對此回應,說網絡上的相關視頻"不是官方行為",因此不作評論。林劍接著把話補齊:中方在南海仲裁案上的立場明確一貫,所謂南海仲裁案是披著法律外衣的政治鬧劇,相關裁決非法、無效、沒有拘束力。
這段話看似輕,其實劃出了兩條清清楚楚的邊界。第一條邊界:媒體賬號發布的動畫,不等于中國政府的正式政策表態。
菲律賓如果把一段媒體作品直接包裝成中國政府對菲律賓民眾的態度,中間跳過了太多環節。第二條邊界:中方不評論視頻里的具體形象設計,也絕不意味著在南海仲裁問題上的立場有任何松動。
作品是作品,原則是原則,兩碼事。
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菲律賓這次反應格外大,背后有兩塊原因。第一塊是淺的:猴子形象確實容易碰到種族敏感神經,菲律賓抓這個點提抗議,是它的權利,也給了馬尼拉一個轉移輿論焦點的現成抓手。誰都懂,鬧得越大,越能把海上摩擦的責任問題往后推。
第二塊是深的:這段動畫戳中了馬科斯政府南海政策里最不愿被擺到臺面上的短板——對美日的深度依賴。近幾年,菲律賓把《加強防務合作協議》相關基地從原來的5個擴大到9個,又跟日本簽了《互惠準入協定》,還不停要求域外國家圍繞仲裁裁決集體發聲。
動畫把這條依賴鏈一把撕開,菲律賓國內的火氣能不大嗎?再往深處走,得聊聊菲律賓為什么死抱著那份仲裁裁決。
菲律賓于2013年1月單方面提起南海仲裁,中國從一開始就明確表示不接受、不參與。中方立場很清楚:相關事項實質涉及領土主權和海洋劃界,陸地領土問題不在《聯合國海洋法公約》調整范圍之內。
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2006年,中國還依據《公約》第298條作過排除性聲明,把海洋劃界這類爭端排除在強制程序之外。2016年裁決出來以后,中方繼續堅持不接受、不承認。
我們看菲律賓這幾年最熟練的操作,與其說海上多派幾艘船,倒不如說是把海上行動、影像發布、外交聲明和盟友表態串成一條完整的傳播鏈。
菲方船艇先到現場,剪輯過的視頻緊接著放出,人員受傷或者船只受損成新聞焦點,菲政府再發聲明,把話題帶進東盟會議和美日安全合作議程。整套組合拳,節奏卡得很準。
這套做法的要害,在于搶先定義事件。只要菲律賓率先把自己塑造成"被攻擊的一方",很多國際受眾就不會繼續追問:菲方橡皮艇為什么要貼近中方巡邏艇?
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此前收到過多少次警告?橡皮艇是以什么角度和速度靠近的?沖突前后的完整現場視頻有沒有公開?
問題一多,情緒就壓過了事實。仁愛礁摩擦越來越難處理,癥結就在這里。
中方要想在輿論場里不吃虧,就得把無線電警告錄音、船艇航行軌跡、未經剪輯的完整視頻和執法處置的法律依據盡早整合成一條證據鏈。7月20日的仁愛礁沖突和幾天前的動畫爭議,其實是同一場輿論競爭的兩個側面。
菲律賓一邊批評動畫把自己描繪成被美日操控,一邊又離不開美日和其他域外力量為其南海主張站臺,這中間的矛盾沒法遮掩。想擺獨立的姿態,又想借外力抬價,兩頭都要占,實際上兩頭都得付出代價。
菲律賓當然有自己的政策算盤。馬尼拉指望借同盟關系抬高對華博弈的籌碼,用仲裁裁決鞏固國際傳播的道義優勢,再借仁愛礁上那個"前沿存在"維持國內政治的強硬人設。
這套算盤聽著響,可外部支持能放大菲律賓的聲量,未必能替菲律賓兜住海上摩擦失控的代價。美日可以發聲明、搞演習、送裝備,真正坐在橡皮艇上貼臉執法的,還是菲律賓自己人。
仁愛礁這次沖突把一件事挑明了:南海的風險正在從大范圍船艇對峙下沉到人員直接接觸。
橡皮艇和小型巡邏艇之間那幾米距離,就是生死線。菲方如果繼續放任小艇制造危險接觸,再把每一次摩擦包裝成輿論籌碼,礁盤上那艘擱了二十多年的老船,只會成為馬尼拉越背越沉的政治包袱。
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