從幕后走到前臺：法國這次動真格擴核，把整個歐洲拖入了危險游戲

關鍵信息：

• 馬克龍宣布法國核武庫自1992年以來首次增加，并停止公布規模
• 法國擬在盟國臨時部署戰略空軍，挪威已加入，芬蘭在評估
• 文章稱北歐核部署將加劇對俄緊張，并削弱未來軍控對話

馬克龍試圖在斯堪的納維亞部署戰略核彈頭，這可能會加劇法國與俄羅斯之間的緊張關系，也可能在北約內部引發摩擦。

歐洲對安全的擔憂真實且合理。但把具備核打擊能力的飛機部署到俄羅斯家門口，并不是解決辦法，而華盛頓自相矛盾的做法又讓局勢進一步惡化。

3月2日，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍宣布對法國核威懾政策作出重大調整：法國核武庫規模將自1992年以來首次增加。法國還將完全停止公布核武庫規模。這種不透明狀態實際上使核查和軍控對話難以開展。

馬克龍表示，法國將采取“前沿威懾”政策，其中可能包括“將我們的戰略空軍部分力量臨時部署到盟國”，并讓盟友參與支持法國核力量。已有9個歐洲國家加入這一倡議。

5月27日，挪威通過《納爾維克安排》正式加入該倡議。芬蘭目前也在評估是否參與，同時考慮取消其長期以來禁止部署核武器的政策。

乍看之下，這似乎是歐洲終于在一個難以預測的特朗普政府面前，開始認真對待自身防務問題。然而，在那些認為持久安全應建立在外交、軍控和降低風險基礎上的人看來，這完全是另一回事。法國把核武器延伸到北歐，是一種連鎖式核升級。這可能讓局勢更加不穩定，也會破壞未來推進軍控的可能性。

與此同時，華盛頓本身似乎也在加入這場核擴張。報道稱，美國正在討論把核武器部署擴大到更多歐洲北約國家，包括波蘭和一些波羅的海國家。

英國《金融時報》將這些討論稱為“高度機密”。而此時，特朗普政府又在從歐洲撤軍，并取消原定的武器部署計劃。從莫斯科的角度看，信息已經十分明確：無論從克里姆林宮望向哪里，具備核能力的飛機都在不斷逼近。

法國防務分析人士指出，如果使用挪威巴爾杜福斯這樣的基地，法國“陣風B”戰機最快只需15分鐘就能抵達俄羅斯摩爾曼斯克、俄北方艦隊及其預警雷達設施。一些俄羅斯目標甚至可以在挪威領空內直接進入打擊范圍，無需空中加油。

如果芬蘭加入，那么整個斯堪的納維亞將突然變成法國核行動的新前沿。俄羅斯將不得不重新評估其整個北部側翼的防空和導彈防御體系。

如果再考慮到芬蘭過去的中立地位，這一變化就更加明顯。赫爾辛基是在2022年烏克蘭戰爭爆發后，于2023年加入北約的。若法國攜帶核武器的飛機部署到芬蘭——這個與俄羅斯接壤、邊界長達833英里的國家——北方地區的核態勢將被徹底改寫。

不出所料，俄羅斯并未輕視這些動向。莫斯科已經抨擊法國擴充核力量“高度破壞穩定”，并要求在未來任何軍控談判中都應納入法國和英國的核武器。俄羅斯駐挪威大使館則稱，奧斯陸新的核合作構成直接威脅，并承諾將作出回應。

芬蘭若取消其長期禁止部署核武器的政策，同樣會加劇歐洲緊張局勢。赫爾辛基宣布計劃修法后，莫斯科警告說，此舉將使芬蘭更加脆弱，而在那里部署核武器也將引發回應。

北歐國家接納法國核武器，也在推動一種更廣泛的“常態化”，而這種趨勢可能進一步擴散。雖然法國當前的合作重點主要放在北歐和中歐，但這可能鼓勵波羅的海國家等東歐政府要求被納入其中。

立陶宛已經在推動取消憲法中關于核武器和外國軍事基地的禁令。因此，北歐發生的事情，可能預示整個歐洲未來的核走向。

這些舉措并不會讓歐洲更安全。預警時間縮短、風險上升，只會讓任何可能發生的危機更難控制。

就連法國自身對這一項目的承諾，也可能是短暫的，因此這種做法很可能既無必要，又徒增敵意。馬克龍擔任總統的時間已不足1年。

很可能在下一屆總統選舉首輪中獲勝的瑪麗娜·勒龐曾警告說，“分享法國的威懾力量，就等于取消它”。同樣，她的政治盟友、可能出任總理的若爾當·巴爾代拉，也批評將法國核武庫“歐洲化”的可能性。與此同時，勒龐在第二輪選舉中可能面對的對手讓-呂克·梅朗雄，長期反對重新武裝。他承諾如果當選，將推動法國退出北約，并全面審查馬克龍與德國的安全合作。同時，他明確表示，對法國核武器實行共享指揮“絕對不可接受”。

盡管這一法國倡議目前受到北歐和中歐多國政府歡迎，但它也為未來的緊張和不穩定埋下了基礎。

馬克龍已經明確表示，法國將保留核武器發射的唯一決策權。根據法國國防部的說法，“只有共和國總統一人作出決定，不分享其權力，也不受任何形式的控制”；“一個國家的生存不能委托給他人。它不受任何委員會、任何盟友，也不受任何否決權約束。”

然而，如果巴黎希望歐洲伙伴承擔這種新核態勢更多財政成本，這些國家很可能會堅持要求參與有關實際部署、乃至使用核武器的決策過程。可一旦法國提出共享控制權，又可能削弱威懾的可信度，制造危險的不確定性，并導致無意升級。

華盛頓并沒有幫助消除這種混亂。美國國防部政策副部長埃爾布里奇·科爾比等官員贊賞英國和法國在核威懾中的作用，但美國又堅決反對擴大“核俱樂部”成員數量。與此同時，美方希望歐洲承擔大部分常規防務責任，美國則轉向“伙伴關系，而非依賴”。華盛頓表示，它仍將對歐洲提供核保護，但方式會“更加有限，也更加聚焦”。

2026年《國家防務戰略》已經流露出這一思路，要求歐洲對常規防務承擔“主要責任”，卻沒有明確說明核保護傘將如何安排。這種模糊本身就會制造更多不確定性，從而加劇焦慮。

如今，特朗普政府似乎又在醞釀新的美國核部署計劃，而與此同時卻在其他地方撤軍。這傳遞出一種矛盾信號：美國正在整體后撤，唯獨在它認為風險具有重大后果的地方不愿完全抽身。

作者：帕維爾·杰維亞特金 納曼·卡爾-托馬斯·哈布托姆

來源：France is doubling down on nukes. Will Europe pay a price?

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