俄羅斯國家杜馬7月22日通過一項新法案,被針對的海外俄羅斯人可能失去網(wǎng)銀、房產(chǎn)交易和領(lǐng)事服務(wù)。大量居住在國外的反戰(zhàn)人士和政府批評者,未來可能無法續(xù)辦護(hù)照、出售俄羅斯房產(chǎn),甚至無法正常使用俄羅斯銀行賬戶。
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這項法律針對的是一批被俄羅斯認(rèn)定為違法或“反國家”的人員,包括被缺席判決定罪、被列為“外國代理人”、參與“不受歡迎組織”、被指“詆毀軍隊”或者呼吁制裁俄羅斯的人。
新措施最直接的影響,是切斷他們與俄羅斯國內(nèi)系統(tǒng)的聯(lián)系。
這些人可能無法使用手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行,無法進(jìn)行遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)賬,也不能辦理房產(chǎn)買賣、車輛登記等事務(wù)。
他們在俄羅斯的賬戶還可能被凍結(jié),法院可以從凍結(jié)資金中扣除訴訟費(fèi)用和賠償款。
海外生活的俄羅斯人最擔(dān)心的是護(hù)照問題。
如果無法通過俄羅斯使領(lǐng)館辦理護(hù)照更新,意味著一些人在國外可能面臨身份和出行困難。
同時,他們也可能無法在俄羅斯駐外機(jī)構(gòu)辦理婚姻登記、授權(quán)委托、公證等基本事務(wù)。
俄羅斯國家杜馬副主席彼得·托爾斯泰表示,這些限制可以阻止海外人士繼續(xù)批評政府。
他說,一些“堅定的反對者”可能會因此改變立場,因為“錢包是最敏感的地方”。
俄羅斯國家杜馬主席沃洛金則指責(zé)相關(guān)人士是“極端分子”和“背叛者”,稱他們?nèi)嗽趪馊匀还舳砹_斯。
支持者認(rèn)為,這是一種維護(hù)國家利益、懲罰逃避法律責(zé)任者的措施。
但批評者認(rèn)為,這實際上是在把俄羅斯國內(nèi)的政治懲罰延伸到境外。
國際人權(quán)組織此前稱,這類措施可能讓一些俄羅斯公民失去正常使用國家服務(wù)的能力,相當(dāng)于制造一種“公民死亡”狀態(tài)。
俄羅斯近年來不斷擴(kuò)大對海外異見人士的追責(zé)范圍。
俄烏沖突開始后,大批反戰(zhàn)人士、記者、活動人士離開俄羅斯,前往歐洲、美國、格魯吉亞等地。
過去,他們雖然人在國外,但仍可能擁有俄羅斯護(hù)照、銀行賬戶和國內(nèi)資產(chǎn)。
如果新法律最終生效,這種“人在國外、資產(chǎn)和身份仍連接俄羅斯”的狀態(tài)可能被改變。
不過,這項法律目前還沒有完成最后程序。
國家杜馬通過后,還需要俄羅斯聯(lián)邦委員會批準(zhǔn),并由總統(tǒng)普京簽署,之后才會正式生效。
這場爭議的核心,不只是針對幾個海外反對者。
它涉及一個更大的問題:
一個國家能否通過凍結(jié)金融、限制公共服務(wù)的方式,懲罰生活在國外但仍持有本國身份的人。
而俄羅斯政府給出的答案正在越來越明確。
即使離開俄羅斯,批評政府的人也可能繼續(xù)受到影響。
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