北京
美國(guó)私募股權(quán)公司Clayton Dubilier & Rice（CD&R）旗下的外包企業(yè)OCS，已向倫敦證券交易所上市公司Mitie集團(tuán)發(fā)起要約收購(gòu)，總報(bào)價(jià)約31億英鎊，每股221便士。Mitie董事會(huì)確認(rèn)將投票支持該交易，并向股東推薦接受報(bào)價(jià)。這筆合并將使Mitie結(jié)束近四十年的上市歷史，同時(shí)也將締造英國(guó)最大私營(yíng)雇主之一——合并后員工總數(shù)可能逾13萬。
Mitie是英國(guó)內(nèi)政部的關(guān)鍵承包商，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)全國(guó)多個(gè)移民拘留設(shè)施，并與政府簽訂護(hù)送移民拘留者至驅(qū)逐航班的合同，涉及數(shù)億英鎊預(yù)算。就在收購(gòu)消息放出之時(shí)，英國(guó)各黨派正就移民問題展開激烈博弈。在民調(diào)中領(lǐng)先的改革黨（Reform UK）承諾，若執(zhí)政將遣返60萬非法移民，并標(biāo)榜該計(jì)劃為“英國(guó)史上最大規(guī)模的大規(guī)模驅(qū)逐行動(dòng)”。該黨政策勢(shì)必將重度依賴Mitie等私營(yíng)外包商的執(zhí)行容量。
工黨政府同樣在收緊移民政策。內(nèi)政大臣Shabana Mahmood表示，到2027年移民執(zhí)法人員將增加60%，并計(jì)劃擴(kuò)充移民遣返中心的床位，其中就包括Mitie運(yùn)營(yíng)的Campsfield House和希思羅附近的設(shè)施。官方數(shù)據(jù)顯示，截至3月的一年中，英國(guó)完成返回與驅(qū)逐的人數(shù)上升7%，達(dá)到3.9萬人。直接受此驅(qū)動(dòng)，Mitie的移民與司法部門最近一個(gè)財(cái)年收入增長(zhǎng)10%至3.19億英鎊，集團(tuán)整體營(yíng)收約為56億英鎊。
然而移民體系運(yùn)作模式也面臨質(zhì)疑。2024年，英國(guó)監(jiān)獄總督察Charlie Taylor在評(píng)估Mitie管理的哈蒙茲沃思遣返中心時(shí)，稱內(nèi)部條件“是檢查人員見過最糟糕的”。隨著工黨加大拘留和遣返力度，私營(yíng)外包商在移民執(zhí)法鏈條中的角色和透明度問題恐將被放大。
OCS在2022年被CD&R收購(gòu)，全球提供設(shè)施管理外包服務(wù)，在英約有5萬名員工。Mitie總部設(shè)在碎片大廈，除移民中心外，還涉足監(jiān)獄和醫(yī)院外包服務(wù)，總計(jì)雇員8.4萬人。收購(gòu)公告中，Mitie稱已同意與OCS簽署協(xié)議，交易有待股東和監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。在移民政策風(fēng)向劇變的節(jié)點(diǎn)上，這筆合并將重塑英國(guó)移民基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)版圖。
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