俄遠(yuǎn)東州長進(jìn)京，當(dāng)面跟普京挑明了說：背靠中國讓他們吃盡紅利

一個人口不多、長期受交通瓶頸制約的俄羅斯邊境州，為什么突然跑贏了全俄平均增速？一座還處在推進(jìn)階段的跨境公路橋，又為什么能讓企業(yè)提前排隊(duì)入場？這兩個問題，恰恰是7月21日克里姆林宮那場會見最值得關(guān)注的地方。

俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天在克里姆林宮會見猶太自治州州長瑪麗亞·科斯秋克。科斯秋克匯報(bào)稱，該州2025年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.4%，工業(yè)生產(chǎn)保持增長，固定資產(chǎn)投資增加35%。普京聽到35%這個數(shù)字后，追問增長動力來自哪里，科斯秋克給出的重點(diǎn)答案不是礦產(chǎn)，也不是財(cái)政撥款，而是物流。

這個回答看起來簡單，背后卻藏著俄羅斯遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生的一次變化。

猶太自治州的面積并不算大，人口規(guī)模也有限，過去長期不是俄羅斯經(jīng)濟(jì)版圖中的熱點(diǎn)地區(qū)。可它有一個別人無法復(fù)制的條件：隔著黑龍江就是中國，鐵路又能接入俄羅斯遠(yuǎn)東鐵路和西伯利亞鐵路系統(tǒng)。

過去，這個地理優(yōu)勢更多停留在地圖上。現(xiàn)在，一座跨境鐵路橋正在把地圖上的距離變成真實(shí)貨流。

同江—下列寧斯闊耶鐵路橋在2022年11月正式通車，是中俄首座跨江鐵路大橋。大橋設(shè)計(jì)年過貨能力約2100萬噸，經(jīng)同江前往莫斯科的鐵路運(yùn)輸距離，可比部分傳統(tǒng)線路縮短約809公里，運(yùn)輸時間減少約10小時。

我認(rèn)為，真正重要的不是少走了多少公里，而是猶太自治州第一次擁有了一條全年穩(wěn)定運(yùn)行、能夠承接大宗商品和集裝箱運(yùn)輸?shù)墓潭ㄍǖ馈?/p>

以前的邊境優(yōu)勢，很容易受到季節(jié)、口岸能力和鐵路調(diào)度影響。橋建起來以后，煤炭、鐵礦石、木材加工品能夠從俄羅斯直接進(jìn)入中國鐵路網(wǎng)，中國的機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品和日用商品也能沿同一條通道進(jìn)入俄羅斯。

貨流一旦穩(wěn)定，倉儲、換裝、報(bào)關(guān)、維修、加工、金融和生活服務(wù)就會跟著出現(xiàn)。橋不再只是橋，而會形成一條能夠吸引企業(yè)和人口的“橋頭產(chǎn)業(yè)帶”。

這種變化已經(jīng)能在數(shù)據(jù)中看到。猶太自治州政府公布的信息顯示，2026年第一季度，下列寧斯闊耶—同江鐵路橋貨運(yùn)量同比增長42.5%。黑龍江省政府此前也披露，截至2025年8月，大橋自通車以來累計(jì)進(jìn)出口貨運(yùn)量已經(jīng)突破1000萬噸。

所以，科斯秋克向普京匯報(bào)35%的固定資產(chǎn)投資增幅，并不是在講一個孤立的政績數(shù)字。

我更愿意把它理解成一個信號：企業(yè)已經(jīng)開始圍繞這條通道提前下注。有人建倉庫，有人做轉(zhuǎn)運(yùn)，有人準(zhǔn)備加工園區(qū)，還有企業(yè)希望搶占未來公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸銜接的位置。

科斯秋克在會見中提到，橋頭區(qū)域和“超前發(fā)展區(qū)”吸引了不少企業(yè)，過去一年希望成為入駐企業(yè)的數(shù)量明顯增加。規(guī)劃中的新公路橋，也被她視為下一階段擴(kuò)大物流和產(chǎn)業(yè)承載能力的重要項(xiàng)目。

公路橋與鐵路橋承擔(dān)的功能并不一樣。鐵路適合煤炭、礦石、木材等大批量貨物，公路則更適合零部件、生鮮產(chǎn)品、跨境電商和中小批量商品。

一旦形成“鐵路運(yùn)大宗、公路運(yùn)高頻貨物”的雙通道，猶太自治州就有機(jī)會從單純的過境地區(qū)，轉(zhuǎn)向集運(yùn)輸、倉儲和加工于一體的物流節(jié)點(diǎn)。

俄羅斯早在2014年就出臺了“超前發(fā)展區(qū)”相關(guān)法律，希望通過稅收減免、土地和行政便利吸引企業(yè)進(jìn)入遠(yuǎn)東。按照俄羅斯遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部公布的制度，入駐企業(yè)可以獲得稅收、保險費(fèi)率和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠。

問題在于，優(yōu)惠政策不能代替道路、鐵路、電力和口岸。

一家企業(yè)即便少交幾年稅，如果設(shè)備運(yùn)不進(jìn)來、產(chǎn)品運(yùn)不出去，照樣不會投資。遠(yuǎn)東過去不少園區(qū)招商困難，核心問題不是政策力度小，而是商業(yè)成本太高。

我認(rèn)為，這次猶太自治州的變化，說明俄羅斯終于摸到了遠(yuǎn)東開發(fā)的關(guān)鍵：不能先在荒地上畫一個園區(qū)，再等待企業(yè)自己解決運(yùn)輸；必須先把通道打通，再圍繞通道布置產(chǎn)業(yè)。

這也是為何俄羅斯近兩年不斷加快邊境口岸擴(kuò)容。2025年12月25日，俄政府宣布升級后的卡尼庫爾干公路口岸投入運(yùn)行。2026年5月，俄羅斯遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部再次把布拉戈維申斯克—黑河、下列寧斯闊耶—同江等口岸和交通設(shè)施列為中俄合作重點(diǎn)。

這并不意味著俄羅斯遠(yuǎn)東已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型。

鐵路運(yùn)力仍要擴(kuò)充，口岸通關(guān)效率、能源供應(yīng)、倉儲能力和道路銜接也要同步提升。一座橋可以帶來貨流，卻不能自動創(chuàng)造完整產(chǎn)業(yè)鏈。假如貨物只是在當(dāng)?shù)負(fù)Q裝后迅速離開，地方獲得的可能只是通行收入，很難形成長期就業(yè)和制造業(yè)基礎(chǔ)。

真正決定猶太自治州能否持續(xù)增長的，是能不能把“過路經(jīng)濟(jì)”升級成“落地經(jīng)濟(jì)”。

對中國企業(yè)來說，機(jī)會也不只在進(jìn)口俄羅斯煤炭和礦石。冷鏈倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械維修、跨境電商、集裝箱換裝和口岸服務(wù)，都可能成為新的合作方向。

不過，我并不贊成把這種合作簡單說成誰依賴誰。俄羅斯擁有資源、土地和鐵路網(wǎng)絡(luò)，中國擁有市場、制造能力和完善的供應(yīng)鏈。雙方的收益來自互補(bǔ)，不是單方面施舍，更不是誰占了誰的便宜。

猶太自治州增長4.4%、固定資產(chǎn)投資增長35%，真正說明的不是一個邊境小州突然創(chuàng)造了奇跡，而是中俄遠(yuǎn)東合作開始從“有貿(mào)易”走向“圍繞通道建產(chǎn)業(yè)”。

鐵路橋已經(jīng)跑出貨流，公路橋和橋頭園區(qū)決定下一步能否留住產(chǎn)業(yè)。只要口岸擴(kuò)容、園區(qū)配套和企業(yè)投資能夠同步落地，俄羅斯遠(yuǎn)東這片沉寂多年的區(qū)域，才可能真正從國家地圖的邊緣，變成連接中國和亞洲市場的前沿節(jié)點(diǎn)。