美國貿易代表賈米森·格里爾22日表示,他希望今年能同加拿大、墨西哥敲定臨時貿易協議,而后于2027年解決更為棘手的“美國—墨西哥—加拿大協定”(美墨加協定)調整問題。分析人士認為,這是美方迄今釋放的最明確信號:該協定不會于今年續簽。
格里爾當天出席美國國會參議院財政委員會聽證會時說,美方“樂于在年底前分別同加拿大、墨西哥做出部分安排”,并表示原產地規則等棘手問題需要更多時間討論。
路透社報道說,格里爾這一表態意味著,已生效6年的美墨加協定重新談判將持續至明年,墨加兩國期望盡快解決的投資不確定性問題和商業風險將延續。
墨加兩國負責談判的部門暫未就格里爾最新表態作出回應。格里爾即將出席在墨西哥首都墨西哥城舉行的雙邊貿易磋商,內容涉及美墨加協定部分條款重新談判。
格里爾說,要讓總統特朗普同意與墨西哥達成臨時貿易協議,可能還需要解決一些非貿易領域爭端,涉及邊境管控、水資源共享等多個方面。
根據美墨1944年簽署的條約,墨西哥每5年需通過里奧格蘭德河向美國供水約21.58億立方米,美國則需通過科羅拉多河向墨西哥供水。由于天氣干旱,墨西哥近年來在履約方面面臨困難,引發美國方面的關稅威脅。
格里爾說:“如果墨西哥不在所有領域合作,總統(特朗普)將很難同意續簽甚至修改協定。”
格里爾本月1日發表聲明說,美國不同意以現有形式續簽美墨加協定。美墨加協定于2018年簽署,2020年7月正式生效,2036年到期。2026年7月恰逢該協定生效6周年并迎來首次三方聯合審查。加拿大和墨西哥希望續簽16年,而美方對該協定前景明顯態度冷淡,公開貶低其現有保護效力,強調要將制造業與產業鏈強行拉回美國本土。
截至目前,墨西哥和美國已進行兩輪談判,加拿大和美國之間的正式談判尚未開啟。
美國和加拿大近期關系緊張。特朗普20日簽署多個公告,依據1930年《斯穆特-霍利關稅法》第338條款對從加拿大進口的數百項特定商品加征50%關稅。新關稅措施將于美東時間8月19日開始生效。白宮稱,這些關稅旨在抵消加拿大歧視性做法給美國商業帶來的負擔和造成的劣勢。
加拿大總理卡尼20日發表聲明說,美國政府此舉是美方違反美墨加協定的一系列單邊貿易行動的最新動作。加拿大已提出一系列詳盡提議以解決與美國的貿易爭端,并準備在未來幾周進一步展開討論。
原標題:《美國貿易代表暗示美墨加協定今年續簽“沒戲”》
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