參考消息網7月23日報道 法國《世界報》網站7月20日發表報道,題為《美國在中東的基地提供軍事能力,但同時也成為攻擊目標》,報道內容如下:
自7月7日華盛頓與德黑蘭之間恢復敵對行動以來,美國在中東的軍事基地不斷遭受伊朗的打擊。在此背景下,艾克斯-馬賽大學的美國政治、經濟與軍事史專家米夏埃爾·斯特里科夫解釋了這些基地為何既是戰略資產、又是伊朗竭力利用的弱點。
《世界報》問:美國在整個地區都設有軍事基地,但某些盟友——如約旦、科威特或巴林——比其他國家更頻繁地成為伊朗的攻擊目標,而另一些則較少受到波及。原因何在?
米夏埃爾·斯特里科夫答:這些基地存在的意義在于將美軍部署于戰略要地,并反過來為這些伙伴國提供保護。伊朗的邏輯似乎是:與其針對一個國家,不如對美國在該地區的網絡施加多重壓力。通過打擊美國基地,伊朗試圖強調這些設施并不安全,也無法為東道國提供保護。因此,伊朗優先打擊最大、最知名的基地,同時也選擇“機會目標”,例如約旦的穆沃費格薩勒提空軍基地,以此展示其打擊能力的廣泛性。
這一戰略正在奏效:這些襲擊已造成重大損失。7月17日,兩名美軍士兵在穆沃費格薩勒提空軍基地喪生,另有一人失蹤。7月18日,一名士兵在伊拉克陣亡,使得自2月28日以來該地區美軍死亡人數升至17人,另有超過400人受傷。
問:我們是否了解美國在該地區有多少個基地?
答:這取決于如何定義“基地”。美國擁有幾乎完全自治的永久性基地、規模較小的設施,以及僅用于預置物資的站點。可以確定的是,美軍在伙伴國租借或出讓的領土上管理著約20個永久性基地,分別分布于巴林、埃及、伊拉克、以色列、約旦、科威特、卡塔爾、沙特阿拉伯、敘利亞和阿拉伯聯合酋長國。
其中最大的基地是卡塔爾的烏代德空軍基地,駐扎約1萬名士兵,并作為美國中央司令部的前沿指揮部。科威特則擁有數量最多的永久性基地,這是第一次海灣戰爭的產物。除此之外,還有堪稱浮動基地的航空母艦,以及負責該地區海上行動的美國海軍第五艦隊,該艦隊常年駐扎在波斯灣。
問:這些基地是在什么背景下建立的?
答:自第一次世界大戰以來,美國在中東就保持著存在。隨后,從1933年起,美國和沙特阿拉伯簽署了一項協議,允許沙特王國與標準石油公司合作勘探石油,這最終促成了阿美石油公司的成立(即后來的沙特阿美公司)。沙特石油對美國如此重要,以至于美國總統富蘭克林·羅斯福在1943年甚至寫道:“保衛沙特阿拉伯關系到美國的核心防務利益。”
冷戰期間(1945-1991年),華盛頓擔憂蘇聯會奪取該地區的石油——而歐洲的復蘇依賴這些石油。自1980年代起,對蘇聯的擔憂加劇——尤其是因為美國在1979年伊朗國王倒臺后失去了在該地區的主要盟友——這加速了美國永久性軍事存在的建立。
海灣戰爭(1990-1991年)則促使美國采取了規模更大的永久性軍事存在。科威特的多個基地和卡塔爾的烏代德基地都始于那個時期。美國希望如老布什所言,建立一種“世界新秩序”,實現一種永久和平,即“美國治下的和平”。2001年“9·11”事件及反恐戰爭使中東重新成為美國戰略的核心,基地數量隨之大幅增長,到2010年已有60至70個設施,部署兵力超過15萬人。如今,估計有4萬至5萬名美軍駐扎在該地區。
問:這些基地的存在理由是什么?
答:在伊拉克戰爭結束以及美國將戰略重心轉向“印太地區”后,中東本應變得不那么優先。但與中國的競爭,改變了華盛頓的考量——美國希望確保資源獲取和海上自由通行。中東因此再次成為核心。當前的挑戰在于:霍爾木茲海峽與亞丁灣之間的航行自由一旦喪失,將對這一關鍵區域造成極其重大的戰略代價。
問:這些美國基地是負擔還是戰略資產?
答:兩者皆是!美國在中東的基地具備軍事能力,但事實上,它們也成為攻擊目標。
真正的問題在于,美國主動發起了這場對伊朗的戰爭。美國在該地區的存在只是一種工具。若運用得當,這種軍事壓力,配合外交策略,可以帶來成效;反之,則會成為一種負擔。
問:美國是否正在考慮重新部署其中東軍事力量,例如增加海軍力量、設立臨時基地和預置裝備?
答:是的,華盛頓正在全球范圍內考慮此類重新部署。至少20年來,一股建設小型基地的勢頭已經形成。在伙伴國管理的基地中組織半永久性輪換。其他方案也在考慮中,以減少冷戰時期占主導的大型基地的永久性存在。
技術正在改變,戰爭本身的形態也在發生演變,永久性基地的政治成本也在增加。盡管伊拉克和阿富汗的長期戰爭,以及與伊朗沖突延緩了這一演變進程,但中東地區未能免于這一趨勢。(編譯/潘革平)
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