新關(guān)稅框架落地！美國(guó)對(duì)數(shù)十個(gè)國(guó)家加征10%-12.5%的關(guān)稅，石油、天然氣、食品得到豁免

全球臨時(shí)關(guān)稅到期之際，特朗普政府推出新關(guān)稅體系，延續(xù)其激進(jìn)貿(mào)易保護(hù)主義路線。

據(jù)新華社，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室23日發(fā)布公告，宣布依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條，以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為名對(duì)數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)加征10%至12.5%的關(guān)稅，以替代即將到期的全球進(jìn)口關(guān)稅。

新關(guān)稅將于美國(guó)東部時(shí)間24日生效，其中石油、天然氣、食品得到豁免。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室周四發(fā)布情況說(shuō)明稱(chēng)，上述關(guān)稅將覆蓋99.4%的美國(guó)貿(mào)易。據(jù)報(bào)道，一位美國(guó)高級(jí)官員表示，新關(guān)稅不會(huì)與特朗普去年以國(guó)家安全為由征收的鋼鋁"232條款"關(guān)稅疊加計(jì)算。

分析人士認(rèn)為，新關(guān)稅體系的推出意味著白宮將繼續(xù)將關(guān)稅作為重塑貿(mào)易格局的核心工具，并將對(duì)美國(guó)進(jìn)口商的成本結(jié)構(gòu)及供應(yīng)鏈布局產(chǎn)生持續(xù)影響。

關(guān)稅攻勢(shì)全面提速，巴西、加拿大相繼受壓

新關(guān)稅是特朗普政府近期密集關(guān)稅行動(dòng)的組成部分。

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示，在總統(tǒng)特朗普的指示下，貿(mào)易代表格里爾正在根據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條采取最終行動(dòng)，對(duì)來(lái)自巴西的部分商品加征25%的關(guān)稅。

關(guān)稅措施已于7月22日正式生效。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在一份聲明中表示，此次行動(dòng)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)查后得出的結(jié)論，巴西在數(shù)字貿(mào)易、關(guān)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、乙醇供應(yīng)和森林砍伐方面的政策對(duì)美國(guó)商業(yè)造成了負(fù)擔(dān)。

此外華爾街見(jiàn)聞提及，美國(guó)白宮當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日發(fā)布公告，宣布將對(duì)加拿大部分產(chǎn)品額外加征50%的從價(jià)關(guān)稅，理由是加拿大在汽車(chē)及汽車(chē)零部件貿(mào)易方面對(duì)美國(guó)采取了"歧視性措施"。

新關(guān)稅將于美東時(shí)間8月19日凌晨00時(shí)01分起正式生效，并在現(xiàn)有關(guān)稅、稅費(fèi)及其他收費(fèi)基礎(chǔ)上疊加征收。

法律困境催生工具轉(zhuǎn)換

此輪關(guān)稅體系的調(diào)整，折射出特朗普政府在法律層面的被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

美國(guó)最高法院今年2月叫停全球關(guān)稅后，白宮被迫尋找其他授權(quán)路徑。

第301條款與第122條款成為主要替代選項(xiàng)，前者針對(duì)不公平貿(mào)易行為、后者應(yīng)對(duì)國(guó)際收支危機(jī)，均提供了獨(dú)立于總統(tǒng)宣布"國(guó)家緊急狀態(tài)"的法律依據(jù)。

特朗普長(zhǎng)期以來(lái)將關(guān)稅定位為創(chuàng)收工具與外交籌碼，并駁斥外界有關(guān)關(guān)稅實(shí)質(zhì)上是對(duì)美國(guó)進(jìn)口商征稅、推高消費(fèi)者物價(jià)的批評(píng)。

美國(guó)貿(mào)易代表Jamieson Greer周三在參議院作證時(shí)表示：

我們承諾繼續(xù)動(dòng)用關(guān)稅并推進(jìn)談判，以支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)再工業(yè)化，保護(hù)美國(guó)工人，提升其工資水平，并縮減貿(mào)易逆差。

隨著新的關(guān)稅框架在法律層面得到鞏固，市場(chǎng)預(yù)計(jì)這一政策取向?qū)⒊掷m(xù)延伸至更多貿(mào)易伙伴和行業(yè)領(lǐng)域。