北京
本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道
面對突遭變故、深陷困境的特殊家庭，常規(guī)救助政策有時(shí)難以完全覆蓋。如何確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”，不落下一個困難群眾？合肥市包河區(qū)方興社區(qū)通過深化“一事一議”精準(zhǔn)紓困機(jī)制，并聚焦群眾的焦心事、煩心事，同步推進(jìn)“合力救助”服務(wù)類項(xiàng)目，為特殊困難群體探索出一條既有制度剛度、更有人文溫度的民生保障新路徑。
在方興社區(qū)瑞園小區(qū)，一戶父子雙雙罹患重疾、因病致貧的家庭，正是“一事一議”機(jī)制的典型受益者。戶主被確診為腦部腫瘤，其子亦突發(fā)重病致殘，長期臥床。接連的打擊使家庭失去全部經(jīng)濟(jì)來源，妻子不得不全職照料二人。為籌措高昂醫(yī)療費(fèi)用，家人無奈變賣了住房。
“人遇到重病大病，第一反應(yīng)都是先治病，根本無暇了解各類救助政策?！鄙鐓^(qū)工作人員介紹，這些年他們東奔西跑看病，好多票據(jù)找不到了，常規(guī)救助審核過不了。針對這一情況，社區(qū)迅速啟動社會救助“一事一議”專項(xiàng)機(jī)制。
面對這戶家庭因賣房款導(dǎo)致資產(chǎn)認(rèn)定復(fù)雜、大額醫(yī)療支出佐證不全等審核難題，社區(qū)工作人員沒有簡單地說“不”。他們多次上門，細(xì)致梳理醫(yī)療賬單，往返醫(yī)院調(diào)取診療記錄，逐筆核對家庭收支，并主動對接上級民政部門聯(lián)合會商。通過“一事一議”集體評議程序，該家庭最終被納入最低生活保障范圍，并同步落實(shí)了困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、大病醫(yī)療救助及臨時(shí)救助等多項(xiàng)綜合幫扶措施，其基本生活得到有效兜底保障。
如果說“一事一議”側(cè)重于解決“政策夠不上、實(shí)際有困難”的兜底盲區(qū)問題，那么今年合肥市重點(diǎn)推行的“合力救助”服務(wù)類社會救助項(xiàng)目，則著力破解特殊困難群體的日常照護(hù)與發(fā)展性需求。
“合力救助”的核心在于多元協(xié)同。方興社區(qū)積極聯(lián)動轄區(qū)醫(yī)院、家政企業(yè)、專業(yè)社會組織等多元主體，為困難群眾提供上門探訪、代購代辦、家庭醫(yī)生簽約、心理疏導(dǎo)，乃至暑期兒童托管及課業(yè)輔導(dǎo)等差異化、個性化服務(wù)。
這種“服務(wù)上門”的溫情，許多高齡老人深有體會。高溫天氣期間，轄區(qū)獨(dú)居、高齡老人買菜不便，社區(qū)立即組織志愿者將新鮮蔬果及生活物資配送到戶。一位因慢阻肺需長期吸氧的老人，希望獲得一個能分類存放藥品的藥箱，社區(qū)迅速對接轄區(qū)愛心企業(yè)，助其“微心愿”第一時(shí)間達(dá)成。
“合力救助的精髓，落在一個‘合’字——將政府、社會、市場等多方資源有機(jī)整合?！狈脚d社區(qū)在現(xiàn)有“暖興工程”救助體系基礎(chǔ)上，整合多方資源，從“人找政策”到“政策找人”，從“單一資金救助”到“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助，形成解決群眾急難愁盼的協(xié)同合力，不僅提升了社會救助制度的可及性與精準(zhǔn)度，更讓政策執(zhí)行充滿人文關(guān)懷，為廣大群眾筑起一道堅(jiān)實(shí)而溫暖的“最后防線”。（葉玉庭）
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