這兩天一直懸著的心終于落了下來,四年來規模最大、險些夭折的歐盟第21輪對俄制裁法案,在經過艱苦努力后,終于獲得了歐盟成員國一致批準,即將生效。
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歐盟委員會主席馮德萊恩、歐盟外交和安全政策負責人卡婭·卡拉斯等人透露,法案總計包括218項內容,涉及俄白兩國的煉油廠、超過50家軍工企業、超過100家金融銀行和加密貨幣交易所運營商以及超過40艘油輪。
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歐盟第21輪對俄制裁法案重點加強對俄羅斯金融和能源的制裁,將進一步切斷俄羅斯規避制裁的渠道,限制俄羅斯政府通過金融網絡、數字資產和能源出口獲得戰爭資金的能力。
歐盟第21輪對俄制裁法案在制定過程中受到多個成員國阻撓,希臘反對禁止運輸俄羅斯液化天然氣以保護希望航運業,奧地利希望解凍20億美元俄羅斯資產以補償俄羅斯政府對奧地利萊法銀行的罰款,保加利亞、法國和意大利反對將部分個人以及曾參與過入侵烏克蘭的前俄軍人員納入制裁名單,德國和葡萄牙反對禁止進口俄羅斯魚類以保護本國的漁業加工產業,等等。
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內部分歧如此之大,以至于媒體報道稱歐盟第21輪對俄制裁法案可能會夭折,但很幸運,在復雜溝通和艱苦努力,滿足了希臘的要求后,歐盟所有成員國終于達成了一致。
目前,暫時還不清楚歐盟第21輪對俄制裁法案的全部內容,但從本輪制裁法案制定過程中的艱難,也能看出歐盟存在的困難:
每個成員國都有自己的利益需要維護,或者說,每個成員國的政府都代表了本國民眾的利益,不是所有人都愿意為了制裁俄羅斯而損害自己的利益,這是人性。
終究,在馮德萊恩和卡婭·卡拉斯等人的說服、協調下,雖然有所取舍和妥協,但27個歐盟成員國終于達成了一致,畢竟,制裁俄羅斯不僅涉及到保護歐洲安全和支持烏克蘭,也關系歐盟價值觀。
歐盟現在是烏克蘭的最大支持者,并不僅僅是利益和安全因素。
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