高標準農田怎么建？農業農村部：優先平原及東北黑土區，確保資金用到耕地上

7月24日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹2026年上半年農業農村經濟運行情況。上游新聞記者在發布會現場了解到，我國已經累計建成超10億畝高標準農田，今年上半年農業農村部會同有關部門分5批次下達了7439萬畝高標準農田建設任務。接下來，將堅持把確保建設質量擺在首位。

農業農村部發展規劃司司長陳邦勛。圖片來源/國新網

“大家都知道，耕地是糧食生產的命根子。建設高標準農田是鞏固和提高糧食生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措。”農業農村部發展規劃司司長陳邦勛說，我國這些年一直大力持續推進藏糧于地。農業農村部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅決扛起政治責任，扎實推進高標準農田建設，已經累計建成超10億畝高標準農田，為糧食產量邁上1.4萬億斤臺階發揮了基礎保障作用。在近年來極端天氣多發頻發的情況下，建成的高標準農田基本實現重災少減產、輕災保穩產、無災多增產，有力支撐我國農業受災面積占播種面積的比例持續下降，具體是從“十一五”的27.7%降至“十二五”的16.6%、“十三五”的12.6%，“十四五”進一步降至7%左右。

陳邦勛表示，上半年，農業農村部會同有關部門分5批次下達了7439萬畝高標準農田建設任務。接下來，將堅持把確保建設質量擺在首位，按照“一平”也就是田塊平整，“兩通”也就是通水通路，“三提升”也就是提升地力、產量、效益的基本標準，組織各地保質保量落實建設任務。

“主要是四個狠抓。”陳邦勛說，一是狠抓規劃布局。優先在東北黑土地區、平原地區、具備水利灌溉條件地區以及糧食產量高和增產潛力大的地區開展建設，嚴格落實禁止建設區和限制建設區要求，比如禁止在25°以上坡耕地、退耕還林還草還湖還牧區域建設。二是狠抓全程監管。嚴格落實項目選址、設計、施工、監理、驗收、管護等各環節管理要求；推動尚未設立高標準農田建設資金專門子賬戶的省份加緊設立，實現專賬監管、專賬調撥、專賬清算，確保真正把資金用到耕地上；引導農民群眾更多參與進來，切實提高建設質效。三是狠抓集中整治。加大問題排查和整治力度，強化暗查暗訪、質量抽檢、投訴舉報、線索移交、約談通報等硬手段，堅決清除存量問題、遏制新增問題發生，加快建立健全覆蓋全國、直達基層的問題發現—響應—處置—反饋機制。四是狠抓責任落實。推動落實中央統籌、省負總責、市縣抓落實、群眾參與的工作機制，突出獎優罰劣導向，層層壓實工程質量管理和運營管護屬地責任，確保建一塊、成一塊，為保障國家糧食安全夯實根基。

上游新聞記者 崔濤