俄羅斯突然把一張敏感底牌擺到了桌面上。
7月22日,拉夫羅夫在馬尼拉參加俄羅斯—東盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議后公開(kāi)表示,俄方不再參與要求朝鮮半島無(wú)核化的呼吁。
一句“不再參與”,看似只是外交口徑變化,背后牽動(dòng)的卻是朝鮮核問(wèn)題、中俄協(xié)調(diào)以及整個(gè)東北亞安全格局。
更棘手的是,俄羅斯把話(huà)說(shuō)透之后,中國(guó)反而成了最受關(guān)注的一方:跟不跟?怎么跟?如果不跟,中俄在半島問(wèn)題上又該如何協(xié)調(diào)?
先把事情說(shuō)清楚。
拉夫羅夫這番話(huà),并不是臨場(chǎng)發(fā)揮,更不是普京政府一夜之間改變立場(chǎng)。
早在2024年,拉夫羅夫就曾表示,對(duì)俄羅斯而言,朝鮮無(wú)核化已經(jīng)是一個(gè)“關(guān)閉的話(huà)題”。
這次他在馬尼拉再次表態(tài),相當(dāng)于把俄羅斯過(guò)去兩年的政策變化正式擺到多邊場(chǎng)合。
俄方給出的理由也很直接。
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在俄羅斯看來(lái),美國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)和日本的“延伸威懾”,美日韓聯(lián)合軍演越來(lái)越頻繁,朝鮮周邊的軍事壓力持續(xù)上升。
在這種情況下,要求朝鮮單方面放棄核武器,已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)。
說(shuō)白了,莫斯科現(xiàn)在接受了平壤的安全邏輯:只要外部威脅還在,朝鮮就不會(huì)主動(dòng)交出核武器。
這話(huà)對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)當(dāng)然順耳。
就在拉夫羅夫前往馬尼拉之前,朝鮮外相崔善姬剛剛訪(fǎng)問(wèn)莫斯科,不僅與拉夫羅夫舉行第三輪戰(zhàn)略對(duì)話(huà),還見(jiàn)到了普京。
雙方談的重點(diǎn),正是落實(shí)2024年簽署的《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。
這份條約包含共同防御內(nèi)容。
朝鮮軍人此前還曾赴俄羅斯庫(kù)爾斯克方向參戰(zhàn),俄朝關(guān)系早已從過(guò)去的政治接近,走向帶有軍事互助色彩的戰(zhàn)略綁定。
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所以在我看來(lái),俄羅斯改變口徑,根本不只是“替朝鮮說(shuō)句話(huà)”。
朝鮮在俄烏沖突中給了俄羅斯需要的支持,俄羅斯則在安全、外交和國(guó)際地位上回報(bào)朝鮮。
莫斯科承認(rèn)朝鮮核地位的現(xiàn)實(shí)性,就是這筆戰(zhàn)略交換中分量很重的一部分。
俄羅斯算得很清楚。朝鮮擁核帶來(lái)的壓力,主要集中在東北亞;俄朝靠近帶來(lái)的軍事和政治收益,卻可以直接為俄羅斯所用。
這才是問(wèn)題最值得警惕的地方。
時(shí)間倒回2005年9月,中國(guó)、朝鮮、俄羅斯、美國(guó)、韓國(guó)和日本在北京發(fā)表六方會(huì)談共同聲明,把實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化寫(xiě)進(jìn)共同目標(biāo)。
此后多年,中俄在半島問(wèn)題上的基本說(shuō)法高度接近:維護(hù)和平穩(wěn)定、推進(jìn)半島無(wú)核化、通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題。
2015年的中俄總理定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào),仍然重申落實(shí)“9·19”共同聲明。
到了2022年,俄羅斯參加的金磚國(guó)家北京宣言,也支持通過(guò)談判解決半島問(wèn)題,包括完全無(wú)核化。
可現(xiàn)在,俄羅斯明確表示不再加入無(wú)核化呼吁,等于親手退出了這條延續(xù)多年的政策路線(xiàn)。
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有人會(huì)說(shuō),俄羅斯只是承認(rèn)現(xiàn)實(shí),朝鮮已經(jīng)擁有核武器,繼續(xù)喊無(wú)核化沒(méi)有意義。
這話(huà)聽(tīng)著有道理,卻只說(shuō)了一半。
外交目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),不等于可以直接放棄。
因?yàn)橐坏┌怖頃?huì)常任理事國(guó)公開(kāi)接受朝鮮擁核,影響的不只是朝鮮。
韓國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)有人追問(wèn):既然朝鮮可以擁核,韓國(guó)為什么不能?
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日本也會(huì)有人借機(jī)推動(dòng)更強(qiáng)的軍事能力。美國(guó)則能以朝鮮和俄羅斯為理由,把更多戰(zhàn)略力量部署到東北亞。
到頭來(lái),朝鮮可能覺(jué)得更安全了,俄羅斯也得到了一個(gè)更牢固的伙伴,但整個(gè)東北亞卻會(huì)陷入新一輪軍備競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)就在這片地區(qū),根本不可能置身事外。
我認(rèn)為,俄羅斯這次最大的爭(zhēng)議,不在于它理解朝鮮的安全焦慮,而在于它把一個(gè)地區(qū)安全難題,處理成了俄朝之間的戰(zhàn)略交換。
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朝鮮需要安全保障,這個(gè)訴求可以談;美國(guó)在東北亞強(qiáng)化軍事部署,也確實(shí)值得警惕。
但如果解決辦法變成默認(rèn)核武器永久化,最后只會(huì)讓每一方都更依賴(lài)武力。
這不是消除威脅,而是把威脅固定下來(lái)。
俄羅斯把立場(chǎng)改了,外界自然會(huì)盯著中國(guó)。
有人希望中國(guó)跟隨俄羅斯,放棄半島無(wú)核化目標(biāo);也有人想逼中國(guó)站到美日韓一邊,對(duì)朝鮮施加更大壓力。
但實(shí)際上,這兩條路,中國(guó)都沒(méi)有必要走。
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中方近幾個(gè)月談到半島問(wèn)題時(shí),始終強(qiáng)調(diào)政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,主張正視問(wèn)題根源,堅(jiān)持政治解決,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
這已經(jīng)把態(tài)度說(shuō)得很清楚。
中國(guó)不會(huì)因?yàn)槎砹_斯轉(zhuǎn)向,就自動(dòng)承認(rèn)朝鮮擁核;也不會(huì)因?yàn)槲鞣绞海图尤雵鲁r的陣營(yíng)。
更重要的是,中朝關(guān)系并沒(méi)有因?yàn)楹藛?wèn)題被切斷。
今年正值《中朝友好合作互助條約》簽訂65周年。
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中朝雙方互致賀電、互派高級(jí)別代表團(tuán),繼續(xù)強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)友誼和戰(zhàn)略溝通。
這說(shuō)明中國(guó)完全有條件用自己的方式同朝鮮溝通,沒(méi)有必要借俄羅斯傳話(huà)。
在我看來(lái),中國(guó)真正要守住的是三條底線(xiàn)。
不能讓半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),不能讓核擴(kuò)散繼續(xù)蔓延,也不能讓美國(guó)借機(jī)把東北亞變成針對(duì)中國(guó)的軍事前沿。
這三條底線(xiàn)看似簡(jiǎn)單,實(shí)際比選邊站困難得多。
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俄羅斯可以把重點(diǎn)放在俄朝合作,美國(guó)可以繼續(xù)強(qiáng)化美日韓同盟,朝鮮也可以強(qiáng)調(diào)自身安全。
可中國(guó)距離半島最近,既要考慮邊境穩(wěn)定,也要面對(duì)美日韓軍事體系向前推進(jìn)的壓力。
因此,中國(guó)沒(méi)有必要替俄羅斯的新立場(chǎng)背書(shū),更不能替美國(guó)的軍事擴(kuò)張?zhí)峁┙杩凇?/strong>
朋友歸朋友,國(guó)家利益歸國(guó)家利益。
中俄關(guān)系具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,但這不意味著雙方在每個(gè)地區(qū)問(wèn)題上都必須保持完全相同的口徑。
真正成熟的關(guān)系,本來(lái)就應(yīng)該允許各自根據(jù)安全利益作出判斷。
俄羅斯選擇把朝鮮核問(wèn)題視為“關(guān)閉的話(huà)題”,那是莫斯科的決定;中國(guó)繼續(xù)推動(dòng)政治解決,也是中國(guó)自己的戰(zhàn)略選擇。
拉夫羅夫這次表態(tài),確實(shí)撕開(kāi)了中俄在半島問(wèn)題上的一道政策裂縫,但還談不上中俄關(guān)系因此翻臉。
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真正需要看清的是,俄羅斯正在用俄朝安全合作換取現(xiàn)實(shí)利益,而核擴(kuò)散和地區(qū)對(duì)抗的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn),卻要由整個(gè)東北亞共同承擔(dān)。
中國(guó)最好的回應(yīng),不是被誰(shuí)架著選邊,而是繼續(xù)握住自己的節(jié)奏。
既不默認(rèn)擁核,也不接受軍事圍堵,把半島問(wèn)題重新拉回談判桌,才最符合中國(guó)的利益。
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