企業(yè)年金個(gè)人賬戶可線上轉(zhuǎn)移 年輕人換工作相關(guān)權(quán)益“不會(huì)丟”

中國青年報(bào)客戶端北京7月24日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李桂杰）近日，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)《企業(yè)年金個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)程（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）。《規(guī)程》明確，自2027年1月1日起，職工可以通過登錄國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、全國人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子社保卡、掌上12333App等全國統(tǒng)一線上服務(wù)渠道，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移接續(xù)本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶，并查詢辦理進(jìn)度。

《規(guī)程》同時(shí)提到，退休人員正在領(lǐng)取企業(yè)年金待遇的，可以申請(qǐng)將本人其他企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)移至正在領(lǐng)取的企業(yè)年金個(gè)人賬戶；要求各企業(yè)年金受托人、賬戶管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，按照本規(guī)程要求做好轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)工作。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任、教授鄭偉表示，這樣一來，年輕人換工作，原企業(yè)年金個(gè)人賬戶權(quán)益（包括個(gè)人繳費(fèi)及投資收益、單位繳費(fèi)及投資收益歸屬于個(gè)人部分），繼續(xù)由原單位或年金機(jī)構(gòu)管理及投資，“不會(huì)丟”。

據(jù)了解，企業(yè)年金屬于我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第二支柱，用于記錄單位和個(gè)人繳費(fèi)，不同于第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶，也不同于第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金的個(gè)人賬戶。自2004年企業(yè)年金制度建立以來，企業(yè)年金發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。截至2026年一季度末，全國有18.6萬戶用人單位建立企業(yè)年金，參加職工3389萬人，積累基金4.28萬億元，2007年以來全國企業(yè)年金基金年均投資收益率6.2%。

中國人民大學(xué)教授、中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)董克用表示，《規(guī)程》有兩方面核心價(jià)值，一方面依托線上辦理、受托人代辦搭配資金全程可追溯機(jī)制，限定辦理時(shí)限，從根源上解決過去職工線下跑腿、賬目存爭(zhēng)議、資金難以追蹤等問題，切實(shí)保障職工年金權(quán)益；另一方面，統(tǒng)一通過線上辦理，使得辦事門檻大幅降低，有助于提升企業(yè)年金吸引力，擴(kuò)大制度覆蓋面。

北京大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、教授朱俊生表示，《規(guī)程》進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)年金的個(gè)人養(yǎng)老資產(chǎn)屬性。企業(yè)年金本質(zhì)上是職工長(zhǎng)期養(yǎng)老財(cái)富的重要組成部分。他表示，《規(guī)程》明確個(gè)人繳費(fèi)、已歸屬個(gè)人的單位繳費(fèi)、已轉(zhuǎn)入的職業(yè)年金以及相應(yīng)投資收益均可隨賬戶轉(zhuǎn)移，同時(shí)重申企業(yè)年金基金獨(dú)立于企業(yè)、個(gè)人和管理機(jī)構(gòu)自身財(cái)產(chǎn)的信托管理原則。“這一規(guī)定厘清了年金產(chǎn)權(quán)歸屬，能加深職工對(duì)個(gè)人養(yǎng)老權(quán)益的認(rèn)知，樹立企業(yè)年金屬于個(gè)人長(zhǎng)期養(yǎng)老財(cái)富的觀念，有效提升群眾對(duì)制度的認(rèn)同感與參與意愿。”朱俊生說。

《規(guī)程》對(duì)不同就業(yè)情形下的賬戶歸集規(guī)則作出細(xì)化規(guī)定，職工入職設(shè)有企業(yè)年金的新單位，可將全部資金歸集至新單位年金賬戶；若新單位未建立年金、名下存在多個(gè)分散年金賬戶，職工可自主選擇集合計(jì)劃保留賬戶，或歸集至最后一家原單位年金賬戶統(tǒng)一管理。職工只需向歸集賬戶對(duì)應(yīng)的受托人發(fā)起轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，各類受托人依托養(yǎng)老保險(xiǎn)第二支柱信息平臺(tái)完成業(yè)務(wù)對(duì)接、數(shù)據(jù)交互，辦結(jié)后同步向平臺(tái)和用人單位反饋辦理結(jié)果。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授孫守紀(jì)認(rèn)為，長(zhǎng)期以來轉(zhuǎn)移接續(xù)難，讓不少頻繁更換工作的職場(chǎng)人出現(xiàn)年金賬戶封存、權(quán)益模糊等問題，賬戶是否便攜，直接影響年輕人參保意愿。他說：“新政策依托全國統(tǒng)一線上服務(wù)渠道打通信息壁壘，既降低職工辦事成本，更打破年金與單一就業(yè)單位的綁定關(guān)系，讓企業(yè)年金成為貫穿個(gè)人全生命周期的養(yǎng)老財(cái)富工具，不再制約人才流動(dòng)。”

孫守紀(jì)表示，目前，我國社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)均已建成，養(yǎng)老保險(xiǎn)第二支柱信息平臺(tái)也在搭建過程中，未來需要統(tǒng)籌三個(gè)支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)信息平臺(tái)展示入口，實(shí)現(xiàn)單一渠道查詢?nèi)筐B(yǎng)老權(quán)益，搭建清晰直觀的個(gè)人“養(yǎng)老賬本”，方便民眾科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老，理順多支柱養(yǎng)老體系內(nèi)在聯(lián)系。

“企業(yè)年金個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移接續(xù)規(guī)程的落地實(shí)施，既是優(yōu)化經(jīng)辦流程的‘一小步’，也是完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的‘一大步’。”孫守紀(jì)說。