蘇黎世正陷入30多年來最嚴重的藥物濫用危機。但面對快克帶來的困局,政界的應對顯得缺乏章法。多年來,藥物濫用問題一直困擾著蘇黎世。但最近幾周的變化表明,在應對快克問題上,政界又慢了一步。
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快克是一種如同噩夢般的成癮性物質。它帶來的快感持續時間極短,卻會讓吸食者迅速成癮。6月中旬,蘇黎世市政府分管社會事務的官員塞琳·維德默在市議會表示,局勢仍在掌控之中。她表示,近年來已成為蘇黎世快克危機象征的貝克公園,公開吸食這種極易成癮物質的現象已大幅減少。
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但僅僅一個月后,情況已截然不同。蘇黎世不得不將中央火車站、朗街和貝克公園之間的4個區域列為重點問題地區。因為這座城市一直試圖避免的現實已經出現:這4個區域內已出現涉毒現象,相關人員活躍其間,成癮者公開吸食。交易、吸食、為籌毒資而引發的犯罪以及暴力事件,正越來越多地沖擊這些街區,也讓居民和商戶感到不安和沮喪。
如今,當局準備通過更強硬的執法來平息局勢。警方將增加巡邏、檢查和驅離措施,并以更嚴厲的方式打擊涉毒違法活動,以恢復安全。
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但所有人都清楚,警方最多只能在短期內改善局面。因為成癮者不會因此戒斷,他們只是被驅趕到別處。這也延續了過去幾年的模式。面對違禁藥物問題帶來的困境,尤其是在夏季格外顯眼的街頭亂象,蘇黎世政界雖然表示擔憂,但隨后往往行動有限。
這種遲疑帶來的后果十分嚴重。受影響的不只是周邊居民,也包括成癮者本身。他們陷入一個不斷下墜的惡性循環:為獲取毒資而犯罪,卷入暴力,在絕望中不斷尋找下一次短暫的快感。
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原因在于,快克本身就是一種極具破壞性的成癮性物質。它帶來的興奮感非常強烈,也容易讓人變得具有攻擊性,但藥效又會極快消退。往往幾分鐘后,成癮者就需要下一次刺激。非法交易團伙則把這種違禁物質包裝成便于攜帶、價格低廉的小塊快克出售。
因此,要控制快克危機,不僅需要對非法交易網絡采取更強有力的治理措施,也需要建立合適的接納和救助體系。這是蘇黎世從上世紀90年代初“針頭公園”時期得到的教訓。
但接納體系不可能一夜之間建成。也沒有人會樂見自己所在社區出現藥物依賴者接待點。這一點在蘇黎世已經表現得很明顯:當地至今仍未能找到急需設立的第4個接觸與接待中心的合適地點。現有3個點位面對大量成癮者,容量已經接近極限。
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因此,在應對快克危機時,蘇黎世大多數時候總是慢一步。但即便如此,這座全國最大的城市仍走在大多數瑞士市鎮前面。因為在許多地方,相關體系幾乎處處缺失:既缺少面向成癮者的接待點和服務,也缺少照料吸食者的專業人員。
如果沒有這些接納和救助結構,像蘇黎世這樣的城市中心只會更容易成為成癮者和毒販的聚集地。因此,成癮者原籍所在市鎮也需要承擔更多責任、投入更多資源。單靠蘇黎世,無法解決這個問題。
當年在普拉茨施皮茨和萊滕“藥物濫用重災區”時期形成的“四支柱模式”——預防、治療、減害和執法——之所以能夠發揮作用,也在于當時可以通過美沙酮為阿片類物質成癮者提供治療。
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但對于快克,目前還沒有這樣的替代方案。要實現長期解決,政界終究繞不開一個問題:必須為這種物質找到替代藥物和新的發放方式。否則,這樣的悲慘場景每到夏天都會再次上演。
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