焦點(diǎn)訪談丨辦好基礎(chǔ)教育 托舉民族未來

　　教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。7月22日，全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議在京召開，會(huì)上傳達(dá)了習(xí)近平總書記對(duì)基礎(chǔ)教育工作作出的重要指示。習(xí)近平總書記指出："黨的十八大以來，黨中央把基礎(chǔ)教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作來抓，多措并舉推動(dòng)基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)國提供了有力支撐。""十五五"時(shí)期是建設(shè)教育強(qiáng)國承上啟下、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，面向未來，基礎(chǔ)教育工作應(yīng)該怎樣做？總書記提出明確要求。

　　基礎(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。尤其在今天，中國式現(xiàn)代化行進(jìn)至"關(guān)鍵時(shí)期"，基礎(chǔ)教育作為提高民族素質(zhì)的奠基工程，大有可為。

　　在重要指示中，習(xí)近平總書記提出"不斷開創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面"的明確要求，為做好新時(shí)代基礎(chǔ)教育工作指明了方向。

　　西北師范大學(xué)教授、中國教育科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)執(zhí)行副主任 鄧友超：今年是"十五五"開局之年，也是教育強(qiáng)國建設(shè)深入推進(jìn)、承上啟下的一年，在這個(gè)時(shí)候召開全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議意義非常重大。總書記特別重視，專門作出重要指示，政治性、思想性、指導(dǎo)性都非常強(qiáng)。不僅僅對(duì)基礎(chǔ)教育有重要意義，而且對(duì)教育強(qiáng)國建設(shè)，對(duì)整個(gè)教育工作都具有非常重要的意義。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視基礎(chǔ)教育并提出明確要求，強(qiáng)調(diào)"努力把我國基礎(chǔ)教育越辦越好"，為我國基礎(chǔ)教育發(fā)展提供了科學(xué)指引。全國上下多措并舉，推動(dòng)基礎(chǔ)教育長足發(fā)展，我國基礎(chǔ)教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。

　　目前我國共有43萬所中小學(xué)幼兒園、2.2億在校生、1577萬專任教師，已建成世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系，總體達(dá)到世界高收入國家平均水平。

　　北京教育科學(xué)研究院黨委書記 馮洪榮：新時(shí)代以來，入園率提高了三十個(gè)百分點(diǎn)，高中普及率也增長了七個(gè)百分點(diǎn)，這跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大關(guān)系，也跟黨對(duì)教育的重視，把老百姓、人民放在中心位置有關(guān)系。很多國家通過私立、市場解決，但是我們不是，我們的教育是舉國體制，是公辦為主的體制，是讓老百姓實(shí)實(shí)在在享受公辦的、公益的、普惠的國家福利。

　　基礎(chǔ)教育工作千頭萬緒，其中的根本問題是"培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人"，這也是建設(shè)教育強(qiáng)國的核心。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新征程上，要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　西北師范大學(xué)教授、中國教育科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)執(zhí)行副主任 鄧友超：要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和德育思想政治教育同步武裝，解決學(xué)生的理想信念問題、忠誠問題；第二，要解決自信問題，要有文化自信，還有身心健康、能力素質(zhì)問題。今天的立德樹人是給時(shí)代新人的培養(yǎng)進(jìn)行畫像，這個(gè)畫像的幾個(gè)核心關(guān)鍵詞就是忠誠、自信、健康、能力。

　　以"立德樹人"為根本，近年來，各地組織多樣化的校內(nèi)外活動(dòng)，構(gòu)建起德智體美勞全面發(fā)展的教育生態(tài)。

　　在貴州遵義，大批中小學(xué)生走進(jìn)革命舊址，行走的思政課堂生動(dòng)而有趣。在浙江杭州，同學(xué)們走進(jìn)田野，在農(nóng)耕實(shí)操中感受"粒粒皆辛苦"。在北京等多地，科學(xué)夏令營、AI科創(chuàng)大賽等活動(dòng)也同步火熱開展，點(diǎn)燃青少年創(chuàng)新思維。一些地方還配套開展體能闖關(guān)、特色美育等活動(dòng)。

　　不過，目前我國基礎(chǔ)教育仍存在一些短板和不足，其中，應(yīng)試內(nèi)卷現(xiàn)象尚未根除，片面的課業(yè)競爭、唯分?jǐn)?shù)論的導(dǎo)向，嚴(yán)重違背青少年身心成長規(guī)律，透支青少年成長活力。對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要遵循教育規(guī)律，落實(shí)健康第一教育理念，提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)廣大學(xué)生身心健康、成長成才。

　　北京師范大學(xué)教授、國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：回到教育規(guī)律就是回到科學(xué)，要回到理性上來看孩子的學(xué)習(xí)怎么是最好的。現(xiàn)在為什么要增加體育？強(qiáng)身健體是體育的本體教育功能，但是它還有一個(gè)重要功能——人格塑造和意志品格的培養(yǎng)。我們要重視美育，不光是審美教育，對(duì)孩子學(xué)科概念的理解也會(huì)有幫助。如果把孩子的體育、勞動(dòng)教育、美育都切斷了，其實(shí)單調(diào)的學(xué)習(xí)會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)效率，認(rèn)知興趣、動(dòng)力系統(tǒng)全部被破壞掉了。

　　為了扭轉(zhuǎn)"唯分?jǐn)?shù)論"，讓孩子們"身上有汗、眼里有光"，近年來，各地都在根據(jù)自身情況，推行教學(xué)綜合改革，探索能夠讓孩子們德智體美勞全面發(fā)展的教學(xué)體系。"中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)、課間15分鐘"等舉措陸續(xù)在各地實(shí)施，勞動(dòng)課、美育實(shí)踐、心理健康教育等活動(dòng)也已經(jīng)在許多地區(qū)普及。

　　在廣州市荔灣區(qū)西關(guān)培正小學(xué)，一到課間就特別熱鬧，學(xué)校在走廊、轉(zhuǎn)角這些空間，放了很多球類和跳繩等運(yùn)動(dòng)器材，讓孩子們隨時(shí)能動(dòng)起來。

　　辦好基礎(chǔ)教育，是為了讓每個(gè)孩子都能獲得適合自身發(fā)展的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，這是實(shí)現(xiàn)教育公平和社會(huì)公平的重要起點(diǎn)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)人民群眾新期盼，推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，牢牢守住教育公平底線。

　　北京師范大學(xué)教授、國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：教育公平是社會(huì)公平的基石，是基礎(chǔ)。一個(gè)階段有一個(gè)階段的重點(diǎn)工作。在普及義務(wù)教育的時(shí)候，"有學(xué)上"是最主要的公平。如今，總書記為什么要強(qiáng)調(diào)"擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)"呢？這個(gè)階段的公平主要是質(zhì)量的公平，是"上好學(xué)"的公平。好學(xué)校不是少數(shù)人上的，是人人享有的教育資源，這才是這個(gè)階段追求的公平的關(guān)鍵。

　　要守住教育公平這一底線，就要堅(jiān)持基礎(chǔ)教育公益屬性，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際與不同群體間的教育差距，推動(dòng)基礎(chǔ)教育走向優(yōu)質(zhì)均衡。教育部推出"中小學(xué)智慧教育平臺(tái)"，海量優(yōu)質(zhì)資源打破地域壁壘，讓優(yōu)質(zhì)課堂傳遍城鄉(xiāng)每一所校園。同時(shí)，各地也因地制宜，不斷進(jìn)行各具特色的探索。

　　河南洛陽西工區(qū)紅山實(shí)驗(yàn)小學(xué)的孩子們，這個(gè)暑假有著特別的目標(biāo)，大家正全力備戰(zhàn)全國青少年航空航天模型總決賽。很難想象，開展航模科創(chuàng)活動(dòng)的這所鄉(xiāng)村小學(xué)，曾經(jīng)硬件條件有限，美育、科創(chuàng)類課程更是短板。

　　近幾年，依托區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡改革，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)加大教育投入，搭建城鄉(xiāng)發(fā)展共同體，和教育先進(jìn)地區(qū)共享資源，結(jié)合鄉(xiāng)土資源豐富課后服務(wù)，讓鄉(xiāng)村孩子在家門口就能享有高質(zhì)量教育。

　　這所鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展，正是我國基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的生動(dòng)注腳。經(jīng)過不懈努力，我國教育公平持續(xù)升級(jí)。現(xiàn)在，義務(wù)教育所有縣域?qū)崿F(xiàn)基本均衡；學(xué)前一年免除保育教育費(fèi)政策，惠及1400萬兒童；教師交流輪崗、集團(tuán)化辦學(xué)等舉措，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距。"努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育"正在成為現(xiàn)實(shí)。

　　教師是立教之本、興教之源，師德師風(fēng)決定著育人底色，是基礎(chǔ)教育建設(shè)的重中之重。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)教育家精神，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

　　西北師范大學(xué)教授、中國教育科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)執(zhí)行副主任 鄧友超：在總書記的很多重要論述當(dāng)中，其中有一點(diǎn)"要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性"。現(xiàn)在大概是220個(gè)師范院校，770多個(gè)大學(xué)參與到教師教育，最近又開始讓綜合性大學(xué)參與到中小學(xué)老師的培養(yǎng)，目前大概是43所。通過師范大學(xué)為主，綜合性大學(xué)參與的方式，來提高老師的培養(yǎng)水平，用最優(yōu)秀的人來培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。

　　基礎(chǔ)教育關(guān)乎每個(gè)孩子的成長、萬千家庭的期盼，也是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的重要基石。要辦好基礎(chǔ)教育，既需要國家政策托底，也需要全社會(huì)多方統(tǒng)籌、合力推進(jìn)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)扛起政治責(zé)任，優(yōu)化辦學(xué)資源配置，深化教育綜合改革，推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)同向發(fā)力，不斷開創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　北京教育科學(xué)研究院黨委書記 馮洪榮：總書記講話提到，資金、學(xué)位、教師、條件要統(tǒng)籌來考慮。現(xiàn)在最剛性的問題是高中教育資源不足。比如學(xué)前教育，現(xiàn)在學(xué)前高峰已過，這部分資源怎么辦？就要把學(xué)前資源往0到3歲去拓展，建立0到6歲的托幼服務(wù)體系，這是個(gè)新命題。需要調(diào)的是義務(wù)教育，需要深化拓展的是學(xué)前教育資源，需要保的是農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校。對(duì)于黨和政府考慮的就是怎么按照人口變化來統(tǒng)籌區(qū)域資源。既要把資源盤活，又不能浪費(fèi)，對(duì)于黨和政府任務(wù)是很重的。

　　今天，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，新征程有新使命，更要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和人民群眾新期盼，辦好基礎(chǔ)教育，托舉起億萬孩子的未來，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

　　北京教育科學(xué)研究院黨委書記 馮洪榮：今天的基礎(chǔ)教育越來越回到規(guī)律上，滿足老百姓對(duì)美好教育的期待就變成一個(gè)更高水平的問題。所以，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上開這個(gè)會(huì)，實(shí)際上就是基礎(chǔ)教育面向教育強(qiáng)國未來奮斗進(jìn)行的總體部署，會(huì)不斷推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)新局面，最終實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的目標(biāo)，也實(shí)現(xiàn)老百姓對(duì)美好教育期待的夢(mèng)想。

　　建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。從落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，到遵循教育規(guī)律守護(hù)孩子身心健康；從夯實(shí)教育公平、邁向"上好學(xué)"的質(zhì)量公平，到順應(yīng)人口變化統(tǒng)籌調(diào)配辦學(xué)資源，推進(jìn)深層次教育綜合改革。新征程上，辦好基礎(chǔ)教育既要著眼當(dāng)下破解一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)難題，更要立足長遠(yuǎn)系統(tǒng)謀劃。各方同向發(fā)力、久久為功，持續(xù)開創(chuàng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面，才能為億萬少年兒童鋪就健康成長、全面發(fā)展的道路。