網紅景區攔路收費，“吃相太難看”？

“今年游客比去年少了三分之二。”在貴州省黔南州羅甸縣大小井風景名勝區（以下簡稱“大小井”）經營商鋪的一位商戶對中國新聞周刊表示，“擺渡車收費不合理，連本地人都不愿進去消費。”

該商戶說，村里停車場往往還有空位，工作人員卻常以“已滿”為由，將游客車輛攔在村外，要求換乘擺渡車，“20塊錢坐一兩公里”。

近期，關于大小井擺渡車收費問題在社交媒體引發討論。大小井坐落于羅甸縣沫陽鎮，距縣城23公里，總面積約38平方公里，匯集了村落、田園、古樹、河流、群山、溶洞、天坑等景物，是當地典型的喀斯特景觀代表，也是當地的網紅打卡地。

大小井風景名勝區。攝/王翠

然而眼下，通往景區的Y012鄉道上橫著一道閘機，外來車輛一律被引導至村外的停車場，停車費10元/天，游客下車后需換乘景區觀光車，往返20元，單程僅約兩公里。

“擺渡車收費貴，本地村民也很無奈。”一位在羅甸縣經營童裝生意的當地民眾對中國新聞周刊說。

不少受訪者告訴中國新聞周刊，Y012鄉道在變成景區道路之前，可以自由通行，無須繳費，但現在高昂的擺渡車費，攔住的不僅是自駕的車輛，更打消了許多游客進村的念頭。

居住在大小井里的村民王翠告訴中國新聞周刊，貴州類似景致不少，大小井開發前，因性價比高，一直都是周邊居民避暑納涼的好去處。但如今隨著商業化運作，各項收費接踵而至，尤其是擺渡車收費偏高，直接導致游客減少，村民收入普遍受到影響。

摩擦日益增多

“去年國慶，擺渡車才10塊錢一位，大家覺得還能接受。”王翠回憶，“可到了今年大年初二，票價突然漲到30元。有一家五口和我們說，還沒進景區就花了150元，覺得這是變相收門票。”

不過，由于村民強烈反對并集中投訴，30元的票價僅執行一天便暫停。“村民們當時很生氣，直接攔在路上不讓車走，后來才降到20元。”

不過，即便價格回落至20元，在不少村民看來，定價依然偏高，且給游客和村民生活帶來諸多不便。

王翠說，許多游客來大小井主要是為了玩水，往往拖家帶口、大包小包，換乘很折騰。此外，逢年過節親友要進村探親串門也被要求購買擺渡車車票，“有時候親戚來了，我們還得專門下去接，非常麻煩”。

除擺渡車外，景區管理方與村民之間的摩擦也日益增多。王翠舉例，以往村民常在洞口或山腳擺攤賣炸洋芋等小吃，后來被景區工作人員以“規范化運營”為由叫停，要求限期搬離，逾期未收走的攤位物品，被工作人員統一打包堆放。讓她不解的是，景區隨后在原擺攤條件較好的位置搭起一間木屋，賣起同類小吃。“好像只是為了把我們清走，占住好位置，剩下的地方就不管了。”王翠說。

更大的沖突發生在竹筏運營上。大小井環境優美、水質清澈，竹筏漂流是核心體驗項目。據貴州省農業農村廳發布的《羅甸縣大井村大力發展鄉村旅游帶動村民增收致富》一文，2024年，大井村僅竹筏收入就達481.36萬余元，是村集體的主要收入來源。

竹筏漂流是大小井的核心體驗項目。攝/王翠

今年7月，大小井發生竹筏停運事件。王翠介紹，竹筏此前由村集體公司經營，貴州大小井景區管理有限公司提出要統一運營，并承諾為村民提供保潔、服務崗位。隨后，公司單方面更換售票員并試圖將竹筏拖走，引發村民阻攔。“村民坐在船上不肯下來，雙方僵持了四五天。”王翠說，最終經過協商，竹筏經營權重新歸還村里，竹筏運營才得以恢復。

游客的不滿也在社交媒體上持續發酵。有網友發帖質疑：“觀光車20一位，村道半日游，這不算是個景區吧，進去沒有指引沒有工作人員，全憑自己摸索。”更有游客直指“大小井吃相太難看”，稱自駕前往被強制攔在兩公里外，坐擺渡車進去后，發現景區內停車場空置。“要收門票我都接受，這樣故意在兩公里外攔車賺觀光車費，甚至空置里面的停車場，吃相真的太難看。”

除了收費問題，擺渡車管理的隨意性也屢被提及。有游客反映，駕車行至入口，被要求停車換乘半小時一班的公交或擺渡車；緊隨其后的一輛外地車卻獲準通行，工作人員僅以“人家是辦事的”搪塞，“但是，后一個車并沒有提交任何材料呀”。另有游客表示，自駕被攔下時，一輛貴A牌照車輛駛入，工作人員稱“本地車才行”；隨后一輛蘇A牌照車輛通過，對方又改口“有些事沒法解釋，你只能停這兒”。該游客稱，后來景區有人打電話來解釋，稱能上去的車都是住宿的。

一系列管理和收費問題，讓不少常住村民感覺游客大幅減少。多位村民估算，今年客流量較去年同期下降約三分之二。王翠家在村里經營餐館，往年暑期旺季至少需要五六個人忙活，現在“家里人都閑著，天天坐在門口沒事干”。“好在我們是自家的房子，不用交租金，那些外來投資的商戶，今年虧了不少。”

前述在大小井經營商鋪的商戶也表示，她是在景區租的門面，在里面待了半年，現在一半的租金都沒有回來，“更不用說裝修費、電器費了”。

談及游客流失，王翠認為，大小井風景雖好，但同類喀斯特景觀在貴州并不稀缺。過去這里勝在“免費”和“高性價比”，主要靠本地及周邊縣市的回頭客支撐。一方面，本地人夏天愛來玩水，多是自駕全家出行，帶著大包小包，換乘擺渡車不方便；另一方面，花20元一人坐車進村玩水，本地居民覺得不劃算，往往另選他處河灘游玩，影響了前往大小井的積極性。

專家：社會效益應先于經濟效益

根據貴州省公共資源交易網公示，“羅甸大小井風景名勝區大小井景區綜合項目特許經營權轉讓項目”于2025年7月掛網，8月由貴州大小井景區管理有限公司中標，經營范圍包括配套停車場、內部道路和觀光車等。

針對擺渡車收費問題，該公司副總經理姜龍曾公開回應稱，公司于2025年8月通過公開招標，斥資2.14億元取得經營權，初衷并非與民爭利，而是希望通過專業化運營“把蛋糕做大”，讓村民更加受益。

他表示，大小井村共有375戶村民。隨著景區的名氣越來越大，前來游玩的游客也越來越多，因為缺乏管理，景區內出現了車輛亂停亂放、衛生狀況糟糕、安全隱患突出等問題，這不僅會損壞景區形象，也會降低旅客的體驗感。Y012 相關路段已按程序調整為景區道路，并非私自攔路，企業設置道閘、統一管控車流，目的是規范秩序，同時配備安全員、保潔人員，提升景區環境與安全保障水平。

羅甸縣文化廣電和旅游局一位工作人員告訴中國新聞周刊，由于景區內有居民居住，內部停車位較小。去年同期車流量大時，2公里路程曾出現長達40分鐘的擁堵。“我們針對于這個情況，只是在核心區外的兩公里進行設卡，然后引導車輛停外圍標準化停車場。”

該工作人員表示，這并非強制性消費，游客可以搭乘公交車進去，也可以步行，且觀光車票價20元為往返價格，“自愿消費，明碼標價，符合價格監管的相關要求”。對于今年游客數量減少，她表示和今年汛期強降雨有關。

然而，“合法運營”并未完全平息輿論。對于大小井當下的發展，王翠有些無奈，他們希望景區運營方能和村民多溝通，多尊重村民意見。“這里雖然是景區，但也是我們世世代代生活的地方。我們希望家鄉發展得越來越好，越來越規范，也希望景區運營方能更重視回頭客和景區口碑，讓大家高高興興來旅游，玩了還想再來第二次。”

就上述情況，中國新聞周刊致電貴州大小井景區管理有限公司，工作人員明確表示不接受采訪。

前述商戶期待擺渡車收費能有所下降，“停車可以先停景區里面再停外面”。

事實上，類似景區擺渡車收費問題，各地時有發生。不久前，網帖“蒙自一4A級景區道路設卡，必須坐30元接駁車到景點”引發關注，發帖博主稱其騎電動車前往云南紅河州蒙自市碧色寨景區，途中被保安攔下，對方表示“早上8點前可以通行，8點后不能走，必須到景區正門乘坐30元擺渡車”，并稱原本可免費通行的村道已被設卡。

據悉，碧色寨景區因電影《芳華》取景而吸引了不少游客打卡，目前原本直達景區的縣道已由景區運營公司管理，社會車輛白天無法直接駛入，需將車輛停放在游客中心，再乘坐30元/人的往返接駁車進入景區。

今年4月，文化和旅游部舉行的發布會上點名通報了一批景區管理服務存在的問題，游客反映問題比較多的景區擺渡車是整治重點。會上表示，景區設置擺渡車的初心，是組織游覽線路、提供便利服務、豐富旅游體驗、加強生態保護，但部分景區丟掉了服務游客的初心，對擺渡車的服務管理不到位，被游客所詬病，擺渡車也成了游客投訴集中、負面輿情多發的領域。

中國旅游研究院研究員黃璜在接受中國新聞周刊采訪時表示，今年7月發布的《旅游強國建設“十五五”規劃》提出“堅持旅游為民”，提出“旅游普惠性”的概念，這一表述傳遞了一個清晰的信號：旅游發展的出發點和落腳點，始終是人民的獲得感，而非單純的經營效益。

他說，自然山水和人文遺產是全民共有的寶貴財富，依托這些公共資源建設的旅游景區，天然承擔著比一般商業項目更重的社會責任，“社會效益優先于經濟效益，不是一句空洞的口號，而是這類景區安身立命的根本原則”。

黃璜認為，景區在運營過程中引入市場化機制、追求合理的經濟回報，本身無可厚非，但如果把“服務游客”變成了“經營游客”，把游客從一個消費環節強制導向下一個消費環節，把公共資源變成層層設卡的收費工具，就偏離了景區存在的初衷。

“文化和旅游部明確要求景區堅持‘游客有感’，將游客的直觀體驗和真實評價作為排查問題、制定舉措、檢驗成效的標準。這些整改方向釋放了一個明確信號：景區服務必須回歸便民本質，不能成為變相的‘分段收割’。”他說。

（應受訪者要求，王翠為化名）

記者：陳淑蓮

編輯：孫曉波