四川
特朗普在推動加沙地帶轉型近9個月后，正面臨多重挑戰。以色列總理內塔尼亞胡近日再度打擊這一進程，拒絕了特朗普提出的15點路線圖。該路線圖要求哈馬斯交出武器，以換取以色列軍隊從加沙撤出。
特朗普則試圖淡化與內塔尼亞胡的緊張關系。他在周一對記者說，自己與這位以色列領導人的關系“非常好”。美國“和平委員會”的一名官員告訴《國會山報》，“實施路線圖正在推進”。他解釋說：“這一進程基于實地核查和分階段、對等承諾。與以色列的討論仍在繼續，只有在每階段的承諾履行后，下一階段才會推進。”
以色列政策論壇高級政策分析師丹·羅特姆則表示，他并不樂觀，但如果從細致程度和對當地復雜挑戰的關注來看，他愿意給這份哈馬斯解除武裝路線圖“相當不錯的分數”。羅特姆說，解除武裝、非軍事化和重新融入社會這幾個過程，也就是他所說的“DDR”，“都很困難，而且并不總能成功，我認為通常都不會成功”。
即便相關進程啟動，全面落實通常需要多年，可能長達10年。計劃內容是什么。解除哈馬斯武裝是特朗普加沙20點和平計劃中最困難的部分。這項計劃于2025年11月達成，并獲得聯合國安理會背書，執行期限至2027年。按照設想，哈馬斯交出槍支和重型武器后，一支國際穩定部隊將進入加沙，以軍則撤出。
一支新近訓練并通過審查的巴勒斯坦警察部隊預計將承擔內部安全任務。加沙管理國家委員會是負責治理的無黨派巴勒斯坦行政機構。加沙管理國家委員會目前位于埃及，暫無計劃立即進入加沙地帶。5000名新招募的巴勒斯坦警察人員已于上月底完成審查，但在部署前仍需接受數周甚至數月的訓練。
據《以色列時報》報道，以色列內閣上月批準國際穩定部隊先行有限部署200名士兵，駐扎在加沙南部拉法市的一個試點人道主義區域。不過，以色列仍在擴大其在加沙的控制區域，進一步壓縮巴勒斯坦人的活動空間，引發對以軍撤出意愿的擔憂。
庫克指出：“目前的局面是，雙方毫無信任，都認為自己在進行一場生存斗爭。只要沒有真正的意愿去執行，這項計劃就不會得到落實。”阿拉伯中心華盛頓分部的高級研究員優素福·穆納耶爾表示，推動計劃前進需要對以色列施加更大壓力。
他說：“和平委員會的問題之一是，這些實體的利益似乎不是加沙民眾的利益。看起來它更關心以色列的安全，也像是在為某些人爭取回旋余地。我認為這極其危險。”
哈馬斯的同意是否真實。羅特姆表示，哈馬斯同意解除武裝，而以色列拒絕，這種局面將內塔尼亞胡塑造成“攪局者”，可能正是哈馬斯的策略。但這并不能完全解釋哈馬斯的動機。其他因素包括其軍事力量削弱、政治合法性下降，以及經濟困境。
另一個重要因素是，哈馬斯于上月底選舉哈利勒·哈亞為新領導人。這是自2024年10月葉海亞·辛瓦爾被以色列殺死后，哈馬斯首次擁有常設領導人。
辛瓦爾是哈馬斯2023年10月7日襲擊以色列的策劃者，這次襲擊引發了對加沙的毀滅性打擊。庫克表示，他不認為哈馬斯會真正履行解除武裝的承諾。他說：“這完全違背了我對哈馬斯的一切認知，因為這項協議本質上是在要求哈馬斯不再成為哈馬斯。”他指的是哈馬斯章程中對武裝抵抗的承諾。
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