體系聯(lián)動(dòng)聚合力 項(xiàng)目式招生賦動(dòng)能——2026開(kāi)放大學(xué)招生能力提升研討交流活動(dòng)在榆林舉行

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八月的塞上榆林，天高云淡，綠意盎然。8月11日—14日，“2026開(kāi)放大學(xué)招生能力提升研討交流活動(dòng)”在陜西榆林舉行。來(lái)自全國(guó)各省級(jí)、市級(jí)開(kāi)放大學(xué)分管招生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、招生管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干齊聚一堂，圍繞“十五五”開(kāi)局之年開(kāi)放大學(xué)招生工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，共商提升招生能力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新思路與新舉措。研討活動(dòng)由《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》雜志社主辦、陜西開(kāi)放大學(xué)協(xié)辦、榆林市開(kāi)放大學(xué)提供支持。

研討嘉賓一致認(rèn)為，當(dāng)前開(kāi)放大學(xué)招生工作正處于從規(guī)模擴(kuò)張向“提質(zhì)增效、規(guī)范發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。唯有強(qiáng)化體系協(xié)同、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，深耕項(xiàng)目式招生、筑牢發(fā)展根基，才能確保生源渠道的長(zhǎng)期穩(wěn)定，為開(kāi)放教育的高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

文/《在線學(xué)習(xí)》主筆 何曼

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

立足新局明方向，體系協(xié)同聚合力

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)總編輯劉占榮

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)總編輯劉占榮在致辭中表示，2026年是“十五五”開(kāi)局之年，也是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的深化之年。人工智能時(shí)代，社會(huì)需求加速升級(jí)，生源結(jié)構(gòu)深刻變化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面鋪開(kāi)，迫切要求開(kāi)放大學(xué)體系轉(zhuǎn)變觀念、積極應(yīng)變、主動(dòng)求變，推動(dòng)招生工作從規(guī)模擴(kuò)張向“提質(zhì)增效、規(guī)范發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)”全面轉(zhuǎn)型。他介紹，出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)持續(xù)探索新形態(tài)融媒體教材體系，推動(dòng)教材向教學(xué)“核心資源”轉(zhuǎn)變；加快數(shù)字教材向“智能化整體解決方案”升級(jí)，將人工智能深度融入資源建設(shè)全鏈條；積極拓展非學(xué)歷教育培訓(xùn)領(lǐng)域，在同等學(xué)力申碩、老年教育、家庭教育等方面形成服務(wù)能力。他表示，雜志社將充分發(fā)揮學(xué)術(shù)研究、宣傳報(bào)道、會(huì)議活動(dòng)策劃等方面的優(yōu)勢(shì)，積極賦能招生工作，推動(dòng)“招生—教學(xué)—資源—服務(wù)”良性循環(huán)。

陜西開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記龍治剛

陜西開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記龍治剛在致辭中表示，當(dāng)前開(kāi)放大學(xué)招生工作正處于多重變革交織疊加的特殊時(shí)期。《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》明確提出“完善國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系”，將開(kāi)放大學(xué)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的關(guān)鍵載體；人工智能技術(shù)全面重塑教育供給模式，學(xué)習(xí)者不再單純追求學(xué)歷文憑，更加看重專業(yè)適配與學(xué)習(xí)便捷度；新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者、退役軍人、鄉(xiāng)村基層干部、老年學(xué)習(xí)者等多元群體成為招生主體；行業(yè)監(jiān)管持續(xù)收緊，招生工作全面邁向提質(zhì)增效、規(guī)范發(fā)展的內(nèi)涵建設(shè)新階段。他認(rèn)為，唯有以辦學(xué)內(nèi)涵提升支撐招生吸引力，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程貼合崗位，才能實(shí)現(xiàn)生源結(jié)構(gòu)優(yōu)化與辦學(xué)口碑向好的良性循環(huán)。他希望，與會(huì)代表以此次研討為契機(jī)，直面問(wèn)題、共謀對(duì)策，以高質(zhì)量招生工作夯實(shí)開(kāi)放教育辦學(xué)根基，持續(xù)完善泛在可及的終身教育體系。

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教務(wù)部部長(zhǎng)古小華

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)教務(wù)部部長(zhǎng)古小華作《扎實(shí)做好招生工作 推動(dòng)開(kāi)放教育高質(zhì)量發(fā)展》主題報(bào)告。他全面總結(jié)了2026年春季招生工作態(tài)勢(shì)，圍繞招生規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)、生源特征等維度進(jìn)行了全方位、精細(xì)化的分析，為問(wèn)題查擺、優(yōu)化施策提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和事實(shí)依據(jù)。同時(shí)，他精準(zhǔn)概括了當(dāng)前招生工作存在的五大短板：招生規(guī)模承壓下滑；部分學(xué)習(xí)中心辦學(xué)活力不足；招生隊(duì)伍綜合能力有待提升；招生宣傳覆蓋面與精準(zhǔn)度不夠；規(guī)范化程度仍需加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題，古小華提出六大重點(diǎn)舉措：一是夯實(shí)辦學(xué)體系根基，科學(xué)統(tǒng)籌校內(nèi)外學(xué)習(xí)中心布局；二是激活體系招生活力，聚焦連續(xù)5學(xué)期招生不足50人的學(xué)習(xí)中心分類(lèi)督導(dǎo)、限期整改；三是創(chuàng)新宣傳模式，提升學(xué)校辦學(xué)公信力與招生影響力；四是推廣“項(xiàng)目式”精準(zhǔn)招生，推動(dòng)招生工作向精細(xì)化“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)型；五是嚴(yán)守規(guī)范辦學(xué)底線，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；六是建強(qiáng)招生隊(duì)伍，常態(tài)化推進(jìn)招生隊(duì)伍能力建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化招生工作隊(duì)伍。

多措并舉探新路，項(xiàng)目深耕穩(wěn)生源

陜西開(kāi)放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)王中鋒

陜西開(kāi)放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)王中鋒作《強(qiáng)化體系建設(shè) 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 推進(jìn)招生工作高質(zhì)量發(fā)展》主題報(bào)告。他介紹，學(xué)校構(gòu)建了“省校—分校—學(xué)習(xí)中心”三級(jí)貫通體系，實(shí)現(xiàn)89個(gè)縣（區(qū)）學(xué)習(xí)中心規(guī)范設(shè)置與縣級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全覆蓋。在招生舉措上，學(xué)校以鼎力支持地方項(xiàng)目和堅(jiān)持組織評(píng)優(yōu)表彰為兩翼，抓實(shí)統(tǒng)籌部署、專業(yè)調(diào)整、招生宣傳、計(jì)劃執(zhí)行、資格審核、培訓(xùn)學(xué)習(xí)六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全省開(kāi)放教育招生規(guī)模總體保持穩(wěn)中有增，2025年春季招生27714人，創(chuàng)單季歷史新高。王中鋒表示，進(jìn)入2026年，學(xué)校招生工作主動(dòng)進(jìn)入提質(zhì)增效新階段。下一步，將在強(qiáng)體系、拓渠道、提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)等方面持續(xù)發(fā)力，正確處理規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

四川開(kāi)放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)劉純龍

四川開(kāi)放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)劉純龍作《提升招生能力 筑牢發(fā)展根基》主題報(bào)告。他表示，當(dāng)前開(kāi)放大學(xué)招生正面臨人口結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命、社會(huì)需求與政策要求的多重變局，生源已進(jìn)入存量博弈時(shí)代，招生工作正從“量的擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”。開(kāi)放大學(xué)必須從標(biāo)準(zhǔn)化輸出轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)化服務(wù)，從“有什么賣(mài)什么”轉(zhuǎn)向“需要什么提供什么”。學(xué)校圍繞規(guī)范辦學(xué)、體系固本、改革轉(zhuǎn)型、數(shù)字創(chuàng)新、項(xiàng)目深耕五個(gè)維度展開(kāi)探索：嚴(yán)守規(guī)范辦學(xué)底線，構(gòu)建陽(yáng)光透明招生生態(tài)；加強(qiáng)新生前置學(xué)歷審核；完善全省三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)146所縣級(jí)分校縣域基本覆蓋；實(shí)施示范工程和達(dá)標(biāo)工程；強(qiáng)化保障激勵(lì)等，并主動(dòng)擁抱數(shù)字化創(chuàng)新機(jī)遇，以技術(shù)賦能招生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

滁州開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記張大銀

滁州開(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記張大銀以《多措并舉穩(wěn)招生 守正創(chuàng)新謀發(fā)展》為題作主題報(bào)告。他介紹，學(xué)校構(gòu)建了黨委統(tǒng)籌、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、全員參與、全程管控、全維度激勵(lì)的招生工作體系。針對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)加劇與內(nèi)部動(dòng)力不足的雙重挑戰(zhàn)，學(xué)校確立“四四三三”招生思路，推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”——變被動(dòng)坐等為主動(dòng)上門(mén)、變單一部門(mén)招生為全員全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、變季節(jié)集中為全年常態(tài)化招生、變零散招生為批量規(guī)模化招生；弘揚(yáng)“走遍千山萬(wàn)水拓渠道、想盡千方百計(jì)謀突破、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)做宣傳、吃盡千辛萬(wàn)苦促落實(shí)”的“四千精神”；推行全員、全系統(tǒng)、全過(guò)程“三全招生”；健全獎(jiǎng)懲、調(diào)度、服務(wù)“三個(gè)機(jī)制”。2021年至2025年，學(xué)校累計(jì)招生24955人，招生規(guī)模位居全省第一。

運(yùn)城開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)王亞香

運(yùn)城開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)王亞香以《以項(xiàng)目化辦學(xué)求變 以體系化協(xié)作賦能》為題作主題報(bào)告。她介紹，學(xué)校堅(jiān)守面向農(nóng)村、面向基層、面向生產(chǎn)一線的辦學(xué)方針，在全市13個(gè)縣（市、區(qū)）均設(shè)立縣級(jí)開(kāi)放大學(xué)，目前在籍學(xué)生12118人。在招生舉措上，學(xué)校以項(xiàng)目化辦學(xué)為抓手，分三階段推進(jìn)“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”：1.0版“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”打造“臨猗模式”“永濟(jì)路徑”；2.0版實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）“兩委”干部大專以上學(xué)歷全覆蓋；3.0版啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興骨干學(xué)歷能力雙提升工程，培養(yǎng)群體拓寬至村級(jí)后備力量、返鄉(xiāng)人才、致富能手。學(xué)校以農(nóng)干工程為起點(diǎn)，緊扣地方發(fā)展需求拓展了16個(gè)特色辦學(xué)項(xiàng)目，形成了“項(xiàng)目化辦學(xué)、工程化管理”特色辦學(xué)模式。在體系協(xié)作層面，實(shí)行市校統(tǒng)籌規(guī)劃、縣校落地執(zhí)行的運(yùn)行機(jī)制，配套出臺(tái)全員招生考核激勵(lì)舉措，構(gòu)建起上下貫通、全員協(xié)同參與的辦學(xué)招生新格局。

保定開(kāi)放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)薛玉琪

保定開(kāi)放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)薛玉琪作題為《強(qiáng)化體系協(xié)同 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力——深耕項(xiàng)目招生 穩(wěn)定生源渠道》的主題報(bào)告。他介紹，學(xué)校下轄21所獨(dú)立建制分校，連續(xù)15年招生過(guò)萬(wàn)。在招生舉措上，學(xué)校緊抓政策型項(xiàng)目招生，與市委組織部聯(lián)合舉辦農(nóng)村“兩委”干部學(xué)歷教育班，至今累計(jì)招生8479人；與市教育局聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)中小學(xué)教師學(xué)歷提升；與教育局、職教中心合作實(shí)施“工匠標(biāo)兵充電站”工程，其中“職業(yè)教育+繼續(xù)教育”項(xiàng)目招生1392人；同時(shí)拓展消防救援、輔警、養(yǎng)老從業(yè)人員等特色項(xiàng)目。在調(diào)度機(jī)制上，實(shí)行集中調(diào)度、分片包縣、個(gè)別調(diào)度三級(jí)聯(lián)動(dòng)。在規(guī)范管理上，制定招生“七嚴(yán)禁”，落實(shí)“分級(jí)審核、分工實(shí)施”制度，切實(shí)把好入口關(guān)。

經(jīng)驗(yàn)共享促提升，交流互鑒啟新思

在分享發(fā)言環(huán)節(jié)，山西開(kāi)放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)郭麗云，包頭開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)趙新憲，本溪開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)趙雪蓮圍繞招生工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入交流。

山西開(kāi)放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)郭麗云

郭麗云介紹了以數(shù)字化教材改革賦能招生的實(shí)踐。山西分部通過(guò)打通選課、學(xué)籍、繳費(fèi)、配送全鏈條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)教材征訂與選課精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)，去除省市縣層層中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，由出版社直郵到戶，切實(shí)解決了學(xué)生“領(lǐng)書(shū)遠(yuǎn)、用書(shū)晚”的實(shí)際困難。全流程線上留痕、閉環(huán)監(jiān)管，既減輕了基層負(fù)擔(dān)，也提升了學(xué)生滿意度。她表示，補(bǔ)齊教材服務(wù)短板后，在全國(guó)招生下滑、競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，學(xué)生獲得感顯著增強(qiáng)，形成了“服務(wù)留生、口碑招生”的良性循環(huán)，2025年、2026年各學(xué)期招生體量穩(wěn)定在2.5萬(wàn)人以上高位運(yùn)行，教材配置率達(dá)到100%，為穩(wěn)定生源規(guī)模、提升辦學(xué)吸引力提供了有力保障。

包頭開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)趙新憲

趙新憲表示，要以學(xué)生的學(xué)習(xí)需求為中心，從招生教學(xué)考核一體化推進(jìn)角度出發(fā)，進(jìn)行招生工作的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。學(xué)校從嚴(yán)規(guī)范全流程管理，成立招生專班統(tǒng)一簡(jiǎn)章與審核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁中介代辦。在特色項(xiàng)目上，2022年起實(shí)施“求學(xué)圓夢(mèng)”產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷提升行動(dòng)，惠及學(xué)員1500余人；與包頭市公安局共建“包頭公安民輔警學(xué)院”，實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)；主動(dòng)對(duì)接鋼鐵、稀土等支柱產(chǎn)業(yè)定制培養(yǎng)方案，率先在全自治區(qū)申報(bào)獲批健康服務(wù)與管理、車(chē)輛工程兩個(gè)本科專業(yè)，并開(kāi)設(shè)青年夜校拓展生源渠道。在體系協(xié)同上，實(shí)行全員招生激勵(lì)與市縣系統(tǒng)協(xié)同，自主搭建線上報(bào)名繳費(fèi)系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化學(xué)員報(bào)讀體驗(yàn)。

本溪開(kāi)放大學(xué)黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)趙雪蓮

趙雪蓮表示，學(xué)校堅(jiān)持高位統(tǒng)籌，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子分工負(fù)責(zé)、多部門(mén)協(xié)同、全體教職工參與的工作機(jī)制。將招生實(shí)績(jī)納入評(píng)優(yōu)評(píng)先核心指標(biāo)。在需求導(dǎo)向上，持續(xù)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，組織教師下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講政策；與本鋼集團(tuán)、工商聯(lián)等開(kāi)展政校企協(xié)同合作，啟動(dòng)“企航計(jì)劃”面向國(guó)企職工招生；面向社區(qū)網(wǎng)格員、公安、衛(wèi)健等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)行業(yè)學(xué)歷提升專項(xiàng)行動(dòng)；深化與婦聯(lián)、工會(huì)合作實(shí)施巾幗助學(xué)計(jì)劃。在服務(wù)保障上，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)與全流程規(guī)范管理，搭建新媒體宣傳矩陣，常態(tài)化開(kāi)展招生宣講進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村。

《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》雜志社副社長(zhǎng)李桂云

《在線學(xué)習(xí)》雜志編輯部主任潘超

市場(chǎng)部主任劉金柱

本次研討會(huì)分別由《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》雜志社副社長(zhǎng)李桂云、《在線學(xué)習(xí)》雜志編輯部主任潘超、市場(chǎng)部主任劉金柱主持。

現(xiàn)場(chǎng)花絮

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