中國(guó)史無(wú)前例“拉黑”一所波蘭大學(xué)，有何深意？

（原標(biāo)題：中國(guó)史無(wú)前例“拉黑”一所波蘭大學(xué)，有何深意？）

文 觀(guān)察者網(wǎng) 張紅日

7月24日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告，將14家歐盟實(shí)體立即列入兩用物項(xiàng)出口管制管控名單。這份名單上，既有德國(guó)軍工巨頭萊茵金屬（Rheinmetall AG）、法國(guó)無(wú)人機(jī)開(kāi)發(fā)商Cavok UAS、意大利電機(jī)制造商拉法特集團(tuán)（Lafert S.p.A.）、捷克太脫拉卡車(chē)公司（TATRA TRUCKS）等歐洲防務(wù)與關(guān)鍵供應(yīng)鏈企業(yè)，也出現(xiàn)了一個(gè)令人意外的名字——波蘭弗羅茨瓦夫理工大學(xué)（Politechnika Wroc?awska，英文Wroc?aw University of Science and Technology，簡(jiǎn)稱(chēng)PWr）。

此前中方已將日本防衛(wèi)大學(xué)（軍事院校）列入出口管制管控名單，但將一所外國(guó)民用理工科大學(xué)與軍工企業(yè)并列納入，這在中方出口管制實(shí)踐中尚屬首次。

昨天（27日），在中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，波蘭通訊社顯然有備而來(lái)，徑直拋出精心準(zhǔn)備的問(wèn)題：此舉是否意味著將學(xué)術(shù)與經(jīng)貿(mào)交流政治化？對(duì)此，發(fā)言人林劍強(qiáng)調(diào)，中方的有關(guān)措施針對(duì)的是歐盟列單制裁中國(guó)企業(yè)的錯(cuò)誤做法，不針對(duì)特定國(guó)家。

事實(shí)上，這正是中方對(duì)歐盟制裁中企的精準(zhǔn)對(duì)等回應(yīng)。PWr不僅深度參與歐盟軍事無(wú)人機(jī)與戰(zhàn)場(chǎng)AI的研發(fā)工作，與軍工企業(yè)Vigo Photonics存在密切合作，更在材料科學(xué)、光子學(xué)、半導(dǎo)體、網(wǎng)絡(luò)安全以及多項(xiàng)歐盟防務(wù)基金項(xiàng)目中發(fā)揮著重要作用。

校方稱(chēng)對(duì)此消息感到非常“震驚”，圖為PWr校長(zhǎng)（波蘭money.pl網(wǎng)站）

中方反制的連鎖效應(yīng)，歐盟尚在消化之中。據(jù)路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)發(fā)言人保拉·皮尼奧回應(yīng)稱(chēng)，正在分析中國(guó)新近宣布的措施，并將與成員國(guó)和相關(guān)公司進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。她說(shuō)：“我們將向中國(guó)方面尋求澄清，以便更好地了解其中的利害關(guān)系。”

中國(guó)軍事專(zhuān)家秦安在分析中方反制的戰(zhàn)略意涵時(shí)指出，中方反制迅速有力，歐盟“求錘得錘”。歐盟在恐懼驅(qū)動(dòng)、霸凌思維與對(duì)華搖擺政策的多重困境下，終將自食其果，而歐洲企業(yè)則為歐盟政治野心付出代價(jià)。

14對(duì)14對(duì)等反制，“沒(méi)有打不還手的道理”

事件的直接導(dǎo)火索在布魯塞爾。

2026年7月23日，歐盟正式發(fā)布第21輪對(duì)俄制裁措施，新增51家受出口限制的實(shí)體，其中14家來(lái)自中國(guó)內(nèi)地和香港。歐方聲稱(chēng)這些企業(yè)通過(guò)微電子、數(shù)控機(jī)床、半導(dǎo)體加工設(shè)備等渠道“幫助俄羅斯規(guī)避出口限制”。

不到24小時(shí)，中國(guó)商務(wù)部的反制措施即告落地——14家歐盟實(shí)體被對(duì)等列入出口管制名單，覆蓋德國(guó)、法國(guó)各3家，意大利與波蘭各2家，以及荷蘭、捷克、保加利亞、立陶宛各1家。

相關(guān)措施立即生效：禁止向這些實(shí)體出口兩用物項(xiàng)（兼具民用與軍用用途的產(chǎn)品與技術(shù)，包括部分稀土元素），并禁止任何第三方將原產(chǎn)于中國(guó)的兩用物項(xiàng)供應(yīng)給它們，正在進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)必須立即停止。

這并非中歐之間第一次因出口管制問(wèn)題交鋒。2026年4月，中方就曾將7家歐盟實(shí)體（多為防務(wù)與航空航天相關(guān)）列入名單，理由涉及對(duì)臺(tái)軍售。近年來(lái)，中國(guó)已逐步完善出口管制體系，從稀土、關(guān)鍵礦物到兩用物項(xiàng)，并引入“最終用戶(hù)”名單、不可靠實(shí)體清單等工具，外延性與對(duì)等性明顯增強(qiáng)。

此次7月交鋒，規(guī)模從7家擴(kuò)大到14家，頻率和烈度均有所上升，呈現(xiàn)出更清晰的“精準(zhǔn)對(duì)等”特征。

“14對(duì)14”，數(shù)字上的對(duì)等一目了然。中國(guó)駐歐盟使團(tuán)同日表態(tài)，中方“強(qiáng)烈不滿(mǎn)、堅(jiān)決反對(duì)”歐方制裁中企的做法，并已“采取相應(yīng)措施”。

秦安27日向俄羅斯衛(wèi)星通訊社（Sputnik）分析指出，此次列入管控名單的企業(yè)多處于軍工科技關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其供應(yīng)鏈中斷可能對(duì)歐盟軍備補(bǔ)給產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

他進(jìn)一步從三個(gè)維度剖析了歐盟當(dāng)前面臨的深層困境：

對(duì)俄羅斯威脅的過(guò)度渲染，使歐盟在決策中喪失理性。出于對(duì)俄羅斯的安全焦慮，歐盟陷入“凡俄必反”的思維定式，卻忽視自身在烏克蘭危機(jī)中的持續(xù)拱火行為同樣違背和平原則，這種雙重標(biāo)準(zhǔn)使其在道義與戰(zhàn)略上雙重失分，終將遭受反噬。

歐盟厭惡美國(guó)霸凌，卻不自覺(jué)模仿其霸權(quán)行徑。特朗普政府多次公開(kāi)批評(píng)歐盟，甚至稱(chēng)“歐盟的成立就是為了對(duì)抗美國(guó)”。在此壓力下，歐盟一方面對(duì)特朗普心存不滿(mǎn)，另一方面卻在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)大行單邊制裁與長(zhǎng)臂管轄之道，既不得美國(guó)尊重，也失國(guó)際認(rèn)同，淪為“風(fēng)箱里的老鼠”——兩頭受氣。

歐盟在對(duì)華政策上搖擺于合作紅利與傲慢偏見(jiàn)之間。歐盟既想從中國(guó)市場(chǎng)獲利，又難以擺脫意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，動(dòng)輒跟風(fēng)美國(guó)對(duì)華制裁。這種“搭便車(chē)”又“揮大棒”的矛盾心態(tài)，使其對(duì)華政策缺乏穩(wěn)定，而中國(guó)的堅(jiān)決反制更讓其得不償失。

軍工底色：一所大學(xué)的“雙重身份”

很多人好奇，為什么偏偏是弗羅茨瓦夫理工大學(xué)？

弗羅茨瓦夫理工大學(xué)長(zhǎng)期位居波蘭頂尖理工類(lèi)大學(xué)之列，在工程技術(shù)、物理科學(xué)和化學(xué)領(lǐng)域表現(xiàn)突出。公開(kāi)研究記錄顯示，這所大學(xué)在防務(wù)研究領(lǐng)域的參與度遠(yuǎn)超一般學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

2026年4月，歐盟委員會(huì)公布第五輪歐洲防務(wù)基金（European Defence Fund, EDF）資助結(jié)果：在410份申請(qǐng)中，僅57個(gè)項(xiàng)目獲得支持，總資助額超過(guò)10億歐元。PWr的研究團(tuán)隊(duì)參與了其中兩個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)預(yù)算近1100萬(wàn)歐元（約合1290萬(wàn)美元）。在波蘭研究機(jī)構(gòu)中，這一成績(jī)僅次于軍事技術(shù)大學(xué)。

這兩個(gè)項(xiàng)目的軍事屬性十分鮮明。

第一個(gè)項(xiàng)目名為U-HARRIER（無(wú)人重型運(yùn)輸空中偵察與彈性綜合歐洲響應(yīng)），旨在開(kāi)發(fā)一種有效載荷達(dá)300公斤的重型軍用無(wú)人機(jī)，能夠在對(duì)抗環(huán)境中執(zhí)行任務(wù)。項(xiàng)目涉及彈道防護(hù)、抗電磁干擾和實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)，聯(lián)合體成員來(lái)自西班牙、愛(ài)爾蘭、希臘、克羅地亞和羅馬尼亞。

第二個(gè)項(xiàng)目名為DIALOG-AI，由空客防務(wù)與航天公司（Airbus Defence and Space）牽頭。該項(xiàng)目聚焦于生成式人工智能、大語(yǔ)言模型和對(duì)話(huà)系統(tǒng)在作戰(zhàn)軍事環(huán)境中的應(yīng)用，旨在開(kāi)發(fā)適用于防務(wù)場(chǎng)景的評(píng)估與測(cè)試方法，聯(lián)合體涵蓋法國(guó)、德國(guó)、斯洛文尼亞和芬蘭的七家機(jī)構(gòu)。

除此之外，PWr還有一系列防務(wù)研究的歷史記錄，包括保護(hù)軍用電子系統(tǒng)免受高功率微波脈沖攻擊、開(kāi)發(fā)能夠干擾雷達(dá)、通信和導(dǎo)航設(shè)備的脈沖電磁裝置等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目大多由波蘭國(guó)家研究與發(fā)展中心資助，于2020至2023年間完成。

換句話(huà)說(shuō)，在歐盟防務(wù)基金的支持下，弗羅茨瓦夫理工大學(xué)早已深度嵌入歐洲軍工研發(fā)體系——它不再僅僅是一所“大學(xué)”。

圖為波蘭弗羅茨瓦夫理工大學(xué)

供應(yīng)鏈上的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”

PWr被列入清單，還有一個(gè)不容忽視的因素：它與另一家被制裁實(shí)體——波蘭維戈?duì)柟怆姽荆╒igo Photonics S.A.），存在密切的研究合作關(guān)系。

Vigo Photonics是波蘭紅外光子探測(cè)器與半導(dǎo)體材料制造商，專(zhuān)注于中波紅外和長(zhǎng)波紅外探測(cè)器及模塊的研發(fā)與生產(chǎn)。其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)、制導(dǎo)彈藥和定向紅外對(duì)抗系統(tǒng)。PWr與Vigo正在聯(lián)合開(kāi)發(fā)覆蓋近紅外至遠(yuǎn)紅外波長(zhǎng)的超穩(wěn)定脈沖激光器。

將一所與軍工企業(yè)深度合作的大學(xué)納入出口管制，其邏輯鏈條清晰可見(jiàn)：中方不僅是在制裁單個(gè)實(shí)體，而是在切斷一個(gè)完整的軍工供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)。

事實(shí)上，這份14家實(shí)體清單的構(gòu)成頗具深意。意大利Lafert生產(chǎn)工業(yè)電機(jī)；意大利Garnet供應(yīng)稀土磁鐵；德國(guó)Sindlhauser Materials提供真空鍍膜用稀土靶材；法國(guó)InPACT和III-V LAB專(zhuān)注于半導(dǎo)體材料；法國(guó)Cavok UAS生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)無(wú)人機(jī)；荷蘭IHC Merwede、保加利亞Opticoelectron、立陶宛Ekspla等均處于各自領(lǐng)域的關(guān)鍵位置。

這些實(shí)體分布在意大利、德國(guó)、法國(guó)、波蘭、荷蘭、捷克、保加利亞、立陶宛等多個(gè)歐盟國(guó)家，覆蓋電機(jī)、稀土、半導(dǎo)體、無(wú)人機(jī)、光電等軍工供應(yīng)鏈的多個(gè)環(huán)節(jié)。

6月，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行會(huì)議，討論中國(guó)問(wèn)題（路透社）

“未通知即生效”，傳遞清晰信號(hào)

中方出口管制措施的核心內(nèi)容是：禁止向14家實(shí)體出口兩用物項(xiàng)，禁止境外組織和個(gè)人將原產(chǎn)于中國(guó)的兩用物項(xiàng)轉(zhuǎn)移或提供給這些實(shí)體。

對(duì)于PWr而言，這一禁令的實(shí)際影響遠(yuǎn)超“防務(wù)研究”范疇。

公開(kāi)資料顯示，該校與中國(guó)高校保持著持續(xù)的學(xué)術(shù)合作關(guān)系。2025年12月，PWr宣布與中國(guó)高校合作，研究二維材料與硅、鍺和氮化鎵之間的半導(dǎo)體界面。該項(xiàng)目獲得近200萬(wàn)茲羅提（約55萬(wàn)美元）資助，旨在開(kāi)發(fā)新型納米電子器件，屬于波蘭國(guó)家科學(xué)中心與中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)共同運(yùn)作的“盛”聯(lián)合資助計(jì)劃的一部分。

盡管該項(xiàng)目被定性為基礎(chǔ)研究、無(wú)公開(kāi)確認(rèn)的軍事應(yīng)用，但新的出口管制措施可能直接影響實(shí)驗(yàn)材料、測(cè)試晶圓、激光器和半導(dǎo)體元器件的供應(yīng)，以及研究樣本在中波雙方之間的轉(zhuǎn)移。中國(guó)合作機(jī)構(gòu)也可能因合規(guī)考慮而暫停與該校的合作。

對(duì)于自己的“上榜”，PWr方面表示尚未收到中方正式通知，其新聞部門(mén)的安杰伊·查里托紐克告訴波蘭money.pl網(wǎng)站，校方感到非常“震驚”。“我們無(wú)法對(duì)此事發(fā)表評(píng)論，因?yàn)樯形词盏饺魏喂俜叫畔ⅲ孕柽M(jìn)一步核實(shí)。”

從更大的背景來(lái)看，這場(chǎng)制裁與反制的循環(huán)，折射出中歐關(guān)系面臨的深層困境。歐盟在烏克蘭危機(jī)中將中國(guó)企業(yè)與俄羅斯關(guān)聯(lián)，中方則以出口管制作為回應(yīng)。雙方在電動(dòng)汽車(chē)、高技術(shù)、出口管制和投資限制等領(lǐng)域存在諸多分歧。