「法蟲·知產(chǎn)觀察」半月刊 | 2022年4月上

「法蟲·知產(chǎn)觀察」以《半月刊》的形式為您傳遞知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最新行業(yè)及法律資訊。

本期目錄

官方動態(tài)

• 國知局：關(guān)于持續(xù)嚴厲打擊商標惡意注冊行為的通知

• 國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于支持建設(shè)硅基新材料產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心的函

• 國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于支持建設(shè)綠色能源化工產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心的函

• 國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于調(diào)整集成電路布圖設(shè)計行政執(zhí)法委員會組成人員的通知

• 《中共中央 國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，涉及這些知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容

• 公安部：2021年公安機關(guān)破獲知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1萬余起，挽回經(jīng)濟損失14.6億元

• 北京出臺知識產(chǎn)權(quán)保護條例

• 山東省人大常委會審議通過《山東省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》

• 《2022年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實施地方工作要點》印發(fā)

• 《跨境電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護指南》 團體標準發(fā)布
  

知產(chǎn)熱點

• 俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)局宣布推出新的數(shù)字平臺

• 江蘇啟東一公司侵害商標及不正當競爭被判賠償40萬

• 美國版權(quán)局發(fā)布CCB程序初始階段的適用規(guī)則

• 日本政府制定《標準必要專利許可誠信談判指南》

• 全國首例！以合理許可費確定損失數(shù)額案件，外企員工侵犯商業(yè)秘密獲刑

官方動態(tài)

國知局：關(guān)于持續(xù)嚴厲打擊商標惡意注冊行為的通知

日前，國知局發(fā)布了《關(guān)于持續(xù)嚴厲打擊商標惡意注冊行為的通知》，要求強化整治以“囤商標”“傍名牌”“搭便車”“蹭熱點”為突出表現(xiàn)的商標惡意囤積和商標惡意搶注行為，重點打擊違反誠實信用原則，違背公序良俗，謀取不正當利益，擾亂商標注冊秩序的典型違法行為。

《通知》還強調(diào)，要繼續(xù)完善有關(guān)審查標準、操作規(guī)程和程序規(guī)范，在法律賦予的裁量空間內(nèi)最大程度防范和規(guī)制商標惡意注冊行為。加強重大不良影響商標管控，持續(xù)采取并案審查、快速駁回、依職權(quán)宣告注冊商標無效、通告曝光等打擊措施。

點擊查看《通知》全文

（來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局）

國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于支持建設(shè)硅基新材料產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心的函

（來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局）

國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于支持建設(shè)綠色能源化工產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心的函

（來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局）

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于調(diào)整集成電路布圖設(shè)計行政執(zhí)法委員會組成人員的通知

（來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局）

《中共中央 國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布，涉及這些知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容

《中共中央 國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》10日發(fā)布。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。意見明確，加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標準市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐。

其中，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容摘編如下：

二、強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一

（四）完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度。完善依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的制度體系。健全統(tǒng)一規(guī)范的涉產(chǎn)權(quán)糾紛案件執(zhí)法司法體系，強化執(zhí)法司法部門協(xié)同，進一步規(guī)范執(zhí)法領(lǐng)域涉產(chǎn)權(quán)強制措施規(guī)則和程序，進一步明確和統(tǒng)一行政執(zhí)法、司法裁判標準，健全行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接機制，依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)及企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。推動知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度創(chuàng)新，完善知識產(chǎn)權(quán)法院跨區(qū)域管轄制度，暢通知識產(chǎn)權(quán)訴訟與仲裁、調(diào)解的對接機制。

四、打造統(tǒng)一的要素和資源市場

（十三）加快培育統(tǒng)一的技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。建立健全全國性技術(shù)交易市場，完善知識產(chǎn)權(quán)評估與交易機制，推動各地技術(shù)交易市場互聯(lián)互通。完善科技資源共享服務體系，鼓勵不同區(qū)域之間科技信息交流互動，推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享，加大科技領(lǐng)域國際合作力度。加快培育數(shù)據(jù)要素市場，建立健全數(shù)據(jù)安全、權(quán)利保護、跨境傳輸管理、交易流通、開放共享、安全認證等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范，深入開展數(shù)據(jù)資源調(diào)查，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。

五、推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一

（十七）完善標準和計量體系。優(yōu)化政府頒布標準與市場自主制定標準結(jié)構(gòu)，對國家標準和行業(yè)標準進行整合精簡。強化標準驗證、實施、監(jiān)督，健全現(xiàn)代流通、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、第五代移動通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域標準體系。深入開展人工智能社會實驗，推動制定智能社會治理相關(guān)標準。推動統(tǒng)一智能家居、安防等領(lǐng)域標準，探索建立智能設(shè)備標識制度。加快制定面部識別、指靜脈、虹膜等智能化識別系統(tǒng)的全國統(tǒng)一標準和安全規(guī)范。緊貼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等重點領(lǐng)域需求，突破一批關(guān)鍵測量技術(shù)，研制一批新型標準物質(zhì)，不斷完善國家計量體系。促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與我國標準化工作，提高標準制定修訂的透明度和開放度。開展標準、計量等國際交流合作。加強標準必要專利國際化建設(shè)，積極參與并推動國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則形成。

六、推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一

（二十）強化統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法。推進維護統(tǒng)一市場綜合執(zhí)法能力建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護、反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法力量。強化部門聯(lián)動，建立綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)動的工作機制，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級，統(tǒng)一執(zhí)法標準和程序，規(guī)范執(zhí)法行為，減少自由裁量權(quán)，促進公平公正執(zhí)法，提高綜合執(zhí)法效能，探索在有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域依法建立授權(quán)委托監(jiān)管執(zhí)法方式。鼓勵跨行政區(qū)域按規(guī)定聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)一監(jiān)管政策法規(guī)及標準規(guī)范，積極開展聯(lián)動執(zhí)法，創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管模式，加強調(diào)查取證和案件處置合作。

七、進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為

（二十二）著力強化反壟斷。完善壟斷行為認定法律規(guī)則，健全經(jīng)營者集中分類分級反壟斷審查制度。破除平臺企業(yè)數(shù)據(jù)壟斷等問題，防止利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)手段等方式排除、限制競爭。加強對金融、傳媒、科技、民生等領(lǐng)域和涉及初創(chuàng)企業(yè)、新業(yè)態(tài)、勞動密集型行業(yè)的經(jīng)營者集中審查，提高審查質(zhì)量和效率，強化壟斷風險識別、預警、防范。穩(wěn)步推進自然壟斷行業(yè)改革，加強對電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強對創(chuàng)新型中小企業(yè)原始創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的保護。

（二十六）持續(xù)清理招標采購領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場建設(shè)的規(guī)定和做法。制定招標投標和政府采購制度規(guī)則要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行公平競爭審查、合法性審核。招標投標和政府采購中嚴禁違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應商，不得違法設(shè)定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術(shù)、商務條件等。不得違法限定投標人所在地、所有制形式、組織形式，或者設(shè)定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營者參與投標采購活動。深入推進招標投標全流程電子化，加快完善電子招標投標制度規(guī)則、技術(shù)標準，推動優(yōu)質(zhì)評標專家等資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。

（來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局）

公安部：2021年公安機關(guān)破獲知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1萬余起，挽回經(jīng)濟損失14.6億元

2022年4月15日，是第7個全民國家安全教育日，公安部召開新聞發(fā)布會，通報一年來公安機關(guān)維護國家安全和社會大局穩(wěn)定取得的實效。國公安部新聞發(fā)言人李國忠表示，2021年，全國公安機關(guān)共破獲經(jīng)濟犯罪案件7.7萬起，挽回經(jīng)濟損失281.2億元。

其中公安機關(guān)依法嚴厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，2021年共破獲相關(guān)案件1萬余起，挽回經(jīng)濟損失14.6億元，維護企業(yè)合法權(quán)益和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（來源：中國新聞網(wǎng)）

北京出臺知識產(chǎn)權(quán)保護條例

3月31日，北京市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過《北京市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》（以下簡稱《條例》），自2022年7月1日起施行。

《條例》的出臺是北京市深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作系列重要指示精神，落實中共中央、國務院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和國務院《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，立足首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市，加快打造知識產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)的重要舉措，為推動構(gòu)建新發(fā)展格局，服務首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有效知識產(chǎn)權(quán)法治保障。

《條例》共七章五十七條，主要規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護、重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域保護、公共服務以及糾紛多元調(diào)處四個方面內(nèi)容，著力構(gòu)建行政監(jiān)管、司法保護、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公共服務、糾紛多元調(diào)處的知識產(chǎn)權(quán)保護格局，健全制度完善、運行高效、管理科學、服務優(yōu)化的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

《條例》頒布實施后，北京市將認真抓好貫徹實施工作，及時制定配套政策，豐富完善法規(guī)政策體系；大力推動普法宣講，積極營造良好知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境；適時開展實施評估，持續(xù)深化《條例》有效執(zhí)行。

點擊查看《條例》全文

（來源：北京知識產(chǎn)權(quán)局）

山東省人大常委會審議通過《山東省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》

3月30日，山東省十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過《山東省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》?！稐l例》自2022年5月1日起施行。

山東省委省政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，2010年5月出臺《山東省知識產(chǎn)權(quán)促進條例》，對促進全省知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習重要講話精神，適應知識產(chǎn)權(quán)工作的新形勢、新任務、新要求，山東省人大常委會將《山東省知識產(chǎn)權(quán)促進條例》修訂列為2021年地方一類立法計劃。山東省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）會同省司法廳、省人大常委會法工委先后組織召開有高校科研院所專家學者、企業(yè)代表、專業(yè)律師參加的立法座談會、論證會，堅持科學立法、民主立法。突出知識產(chǎn)權(quán)保護，將《山東省知識產(chǎn)權(quán)促進條例》更名為《山東省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》，在金融服務、維權(quán)援助、技術(shù)調(diào)查官制度、風險防范、矛盾糾紛化解等方面進行了制度創(chuàng)新。

《山東省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》主要特點：一是堅持問題導向和需求導向。貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，把知識產(chǎn)權(quán)保護深度融入激勵創(chuàng)新全過程，健全完善制度設(shè)計。二是堅持立足山東實際。緊密結(jié)合全省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，總結(jié)提升知識產(chǎn)權(quán)工作實踐經(jīng)驗，聚焦社會各界普遍關(guān)注的內(nèi)容事項，強化相關(guān)制度的針對性和可操作性，充分體現(xiàn)山東特色、時代特點。三是堅持系統(tǒng)觀念。根據(jù)機構(gòu)改革和依法行政的要求，進一步明確各級政府及有關(guān)部門推動知識產(chǎn)權(quán)工作的職責，同時，貫徹社會共治理念，注重發(fā)揮市場主體、行業(yè)協(xié)會商會、新聞媒體、社會監(jiān)督等各方面的作用?！稐l例》共49條，分為總則、創(chuàng)造與運用、保護、管理與服務、法律責任和附則等6章。

下一步，山東省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）將會同有關(guān)部門充分利用各類主流媒體及多種方式，加強《條例》宣傳，組織編寫《條例》釋義，開展業(yè)務培訓及政策宣講。充分發(fā)揮省政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導小組及辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導建立市場主導、政府引導、社會參與、產(chǎn)學研服相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系；推動綜合運用財政、稅收、投資、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策，為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護提供政策指導和服務；建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，建立訴調(diào)對接、仲裁調(diào)解對接、行政執(zhí)法與調(diào)解對接及跨區(qū)域、多部門會商協(xié)作機制，健全失信聯(lián)合懲戒機制，打好知識產(chǎn)權(quán)行政保護、司法保護、仲裁調(diào)解、社會共治的“組合拳”。

點擊查看《條例》全文

（來源：知識產(chǎn)權(quán)報、山東人大）

《2022年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實施地方工作要點》印發(fā)

近日，《2022年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實施地方工作要點》印發(fā)實施?！兜胤焦ぷ饕c》涉及31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，從加強頂層設(shè)計、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務、推進知識產(chǎn)權(quán)國際合作、推進知識產(chǎn)權(quán)人才和文化建設(shè)等六個方面明確了各地方的主要任務舉措。

《地方工作要點》各項任務舉措圍繞全面貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021─2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，在加強司法保護、行政保護、協(xié)同保護、源頭保護等方面突出了全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護的工作重點，在完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制、提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益、提升知識產(chǎn)權(quán)國際合作水平和加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作等方面充分體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、發(fā)揮地方區(qū)位優(yōu)勢。同時，針對《綱要》和《規(guī)劃》實施過程中的痛點難點問題積極探索創(chuàng)新工作思路，組織開展先行先試。

據(jù)悉，《地方工作要點》還從加強組織協(xié)調(diào)、加強條件保障及加強考核評估等方面提出組織實施和保障機制，確保2022年度各項具體任務措施落到實處。

（來源： 國家知識產(chǎn)權(quán)局）

《跨境電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護指南》 團體標準發(fā)布

日前，中國國際貿(mào)易促進委員會商業(yè)行業(yè)委員會聯(lián)合黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)保護中心等8家單位，編制了《跨境電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護指南》團體標準。該標準填補了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)標準空白，對于規(guī)范各利益主體的交易行為，完善服務功能，創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)價值，幫助中小企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)保護能力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，驅(qū)動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

《跨境電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護指南》團體標準將為跨境電子商務知識產(chǎn)權(quán)保護提供指導和基礎(chǔ)，同時推動知識產(chǎn)權(quán)保護工作在跨境電子商務行業(yè)各相關(guān)方中發(fā)揮更重要的作用，黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)保護中心將加大宣傳和培訓力度，廣泛推廣該標準在跨境電子商務領(lǐng)域的使用，為促進跨境電子商務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。

（來源：中國國際貿(mào)易促進委員會）

知產(chǎn)熱點

俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)局宣布推出新的數(shù)字平臺

近期，俄羅斯聯(lián)邦知識產(chǎn)權(quán)局（Rospatent）宣布該局推出了一個全新的可用于檢索專利信息的公共數(shù)字平臺。利用這一個性化的工具，該局可以向其用戶群體提供專利信息檢索服務以及專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計服務。

上述平臺和服務均是根據(jù)“俄羅斯聯(lián)邦數(shù)字經(jīng)濟國家規(guī)劃”中的要求而創(chuàng)建的。

借助這個新開發(fā)的檢索平臺，人們可以在全球范圍內(nèi)搜索自己感興趣的發(fā)明和實用新型專利信息（包括來自俄羅斯和獨聯(lián)體國家的數(shù)據(jù)），包括以歐洲的多個語種進行全文和屬性檢索，根據(jù)專利分類標準進行檢索，利用人工智能技術(shù)進行檢索以及通過化學式和基因序列進行檢索。

上述平臺可以幫助用戶及時獲取在俄羅斯地區(qū)已經(jīng)公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，監(jiān)測各項知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)的變化，監(jiān)督Rospatent所提供的服務質(zhì)量和滿意度，以及了解當前的核心技術(shù)發(fā)展趨勢等。

目前，Rospatent正在對該數(shù)字平臺進行進一步的開發(fā)，以確保人們在未來還可以利用該平臺來檢索有關(guān)商標和工業(yè)品外觀設(shè)計的信息?？梢灶A見的是，在完成上述工作以后，還會有更多新的知識產(chǎn)權(quán)客體出現(xiàn)在檢索目錄之中。值得一提的是，Rospatent還表示所有人都可以就新的數(shù)字平臺和服務提出自己的反饋意見和建議。

（來源：IPR DAILY中文網(wǎng)、中國保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站）

江蘇啟東一公司侵害商標及不正當競爭被判賠償40萬

江蘇啟東斯蒂爾某公司（以下簡稱啟東某公司）因進口德國安德烈·斯蒂爾股份兩合公司（以下簡稱安德烈公司）已在國內(nèi)停售的MS250型油鋸被后者訴至法院，請求立即停止使用含有“斯蒂爾”字樣的企業(yè)名稱并賠償經(jīng)濟損失合計200萬余元。近日，江蘇省高級人民法院對這起侵害商標權(quán)及不正當競爭糾紛案作出維持一審的終審判決，被告因侵害原告商標權(quán)，被判立即停止使用帶有“斯蒂爾”文字的企業(yè)名稱，并于判決生效之日起三十日內(nèi)在行政機關(guān)辦理企業(yè)名稱變更手續(xù)，同時賠償原告經(jīng)濟損失及為制止侵權(quán)行為支出的合理費用共計40萬元。

安德烈公司的創(chuàng)始人安德雷阿斯·斯蒂爾于1926年發(fā)明了世界上第一臺電鋸并開始生產(chǎn)。公司注冊了“STIHL”“斯蒂爾”等電鋸系列商標，經(jīng)過多年經(jīng)營及宣傳，該系列商標在世界上享有極高的知名度。2020年7月，安德烈公司發(fā)現(xiàn)啟東某公司批發(fā)了數(shù)量不等的“STIHL”MS250型油鋸。公司經(jīng)現(xiàn)場鑒定，認為上述商品與正品在工藝、細節(jié)上有差別，并且機器上的序列號也與正品標識不符，判定為假冒產(chǎn)品。隨后，安德烈公司以啟東某公司涉嫌侵害“STIHL”商標權(quán)及不正當競爭為由將啟東某公司訴至南通市中級人民法院，請求立即停止使用含有“斯蒂爾”字樣的企業(yè)名稱并賠償經(jīng)濟損失合計200萬余元。

法院審理后認為，平行進口是否侵害商標專用權(quán)，應以是否損害了商標權(quán)人的利益或商標功能為判斷標準。而商標功能，又大體可分為指示來源、品質(zhì)保障和廣告宣傳三項。本案中，因MS250油鋸不符合我國有關(guān)排放標準，該產(chǎn)品已不在國內(nèi)銷售。原告在國內(nèi)銷售的其他型號油鋸，其排放標準均高于MS250油鋸。原告執(zhí)行我國排放標準，并以此對產(chǎn)品質(zhì)量進行控制，該行為并非人為劃分市場，應予鼓勵。被告進口、銷售MS250油鋸，妨礙原告執(zhí)行我國排放標準，破壞了原告控制產(chǎn)品質(zhì)量的權(quán)利，且油鋸機身及包裝上的產(chǎn)地標識被撕毀、汽缸等處的序列號被磨除，亦可能導致消費者對產(chǎn)品的真實來源產(chǎn)生疑惑。故該行為導致原告商標的指示來源、品質(zhì)保障功能受損，商標權(quán)人的利益亦受到損害，侵害了原告的注冊商標專用權(quán)。

法院認為，經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，不得實施足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。被告將“斯蒂爾”商標作為企業(yè)字號使用，經(jīng)營“STIHL”牌油鋸等產(chǎn)品，具有明顯的搭便車、攀附“斯蒂爾”商標的故意，該行為足以引人誤認為該公司與原告存在特定聯(lián)系，造成市場的混淆，故應認定其行為構(gòu)成不正當競爭。

關(guān)于賠償數(shù)額，原告主張被告侵權(quán)惡意明顯，請求適用懲罰性賠償，但其所舉證據(jù)不足以證明其因涉案侵權(quán)行為所受損失或被告因侵權(quán)所獲利益，故法院依法定賠償方式確定賠償數(shù)額，并考慮原告商標具有較高的市場知名度及被告主觀過錯等因素，酌情確定賠償數(shù)額為40萬元。

一審判決后，被告不服，提起上訴。江蘇高院經(jīng)審理維持了原判。

（來源：IPR DAILY中文網(wǎng)、人民法院報）

美國版權(quán)局發(fā)布CCB程序初始階段的適用規(guī)則

在多次延長關(guān)于建立版權(quán)索賠委員會（CCB）的通知與評論期后，美國版權(quán)局現(xiàn)已發(fā)布CCB啟動程序（以下稱為CCB程序）的最終規(guī)則。CCB依據(jù)《版權(quán)小額索賠執(zhí)行替代法案》（CASE法案）而建立，是一個自愿性的裁判所，當事人可在此解決案值為3萬美元或以下的糾紛。親自到庭的版權(quán)所有人視其為理想的選擇。

最終規(guī)則確立了CCB程序初始階段適用的程序和要求，包括提交主張、選擇退出、合規(guī)審查、通知、送達、答復與反訴。版權(quán)局強調(diào)最終規(guī)則對提出權(quán)利主張收取兩部分費用；對權(quán)利主張、答復和反訴規(guī)定了標準化的要求；要求認證方確認權(quán)利主張信息的準確性。

兩部分費用

或許，最有利于權(quán)利請求人（claimant）的程序規(guī)則是兩級費用表。擬議規(guī)則起初規(guī)定申請費為100美元，但新規(guī)則創(chuàng)建了一個“存款”機制，更具實用性。權(quán)利請求人現(xiàn)在可先交納40美元的費用，剩余的60美元在程序正式啟動后再交納。與聯(lián)邦訴訟一樣，反訴無需交納任何費用。

具有約束力的退出程序

最終規(guī)則指出，選擇退出程序?qū)е聶?quán)利主張被駁回，但不影響實體權(quán)利，當事人就同一爭議以后還可以再次爭訴。選擇退出程序的應答人（respondent）無法撤銷退出選擇。這意味著應答人可以選擇退出程序，但不能之后又改變想法。這可能會激勵應答人在CCB解決權(quán)利主張，以降低訴諸聯(lián)邦法院的風險。值得注意的是，最終規(guī)則不允許權(quán)利請求人選擇退出反訴。

作者的第二次機會

擬議規(guī)則禁止在選擇退出后再向CCB提出權(quán)利主張。最終規(guī)則刪除了該條禁令，允許對早前選擇退出的應答人再次提出權(quán)利主張。這給與了作者第二次機會，使他們能夠以低成本解決版權(quán)糾紛。

版權(quán)局將很快公布關(guān)于有效程序和證據(jù)的最終規(guī)則，權(quán)利請求人將能夠在晚些時候向委員會提出權(quán)利主張。

（來源：IPR DAILY中文網(wǎng)、中國保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)）

日本政府制定《標準必要專利許可誠信談判指南》

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）已制定《標準必要專利（SEP）許可誠信談判指南》。該指南是日本政府制定的誠信談判規(guī)范，參與SEP許可談判的SEP持有者與實施者應遵守該規(guī)范。

近年來，由于標準被廣泛使用，并且標準涉及的技術(shù)極具復雜性，全球有關(guān)SEP許可的糾紛不斷增多。特別是隨著第四次工業(yè)革命的發(fā)展，不同行業(yè)之間的SEP許可在未來還會大幅增加。因此，考慮有效解決此類爭端的措施至關(guān)重要。

針對這種情況，METI的下屬機構(gòu)競爭促進局和知識產(chǎn)權(quán)政策局成立了“SEP許可環(huán)境研究小組”。該研究小組由知識產(chǎn)權(quán)與競爭法行業(yè)代表和專家組成，他們探討了對日本有利的措施?？紤]到SEP持有者和實施者面臨的問題——缺乏清晰的SEP許可談判規(guī)則以及國際趨勢分析導致談判可預測性差、透明度低，METI在2021年7月發(fā)表的研究小組中期報告中表示，“日本政府將及時考慮并對外發(fā)布SEP持有者和實施者應遵守的善意談判規(guī)則”，各方進行善意談判有助于早日解決和避免不必要的糾紛，從而促進日本工業(yè)的發(fā)展。

METI就SEP許可談判的每個主要環(huán)節(jié)向國內(nèi)外公司征求了意見，METI還在網(wǎng)站上就相同話題向公眾征求了意見。研究小組在討論善意談判時參考了這些意見。隨后，METI根據(jù)討論結(jié)果制定了《標準必要專利許可誠信談判指南》。METI還發(fā)布了一份報告，說明了研究小組制定指南的過程。

該指南是日本政府制定的善意談判規(guī)范，參與SEP許可談判（包括日本專利）的SEP持有者和實施者都應遵循，以便通過提高談判的透明度和可預測性創(chuàng)造良好的許可環(huán)境。該指南不具有法律約束力，并且不保證即使遵循，談判就是善意的。但是，METI期望SEP許可談判相關(guān)方，例如談判中的各方和司法部門，遵守該指南，因為METI制定該指南時考慮了國內(nèi)外公司、日本知識產(chǎn)權(quán)和競爭法領(lǐng)域的行業(yè)和專家的意見。

（來源：IPR DAILY中文網(wǎng)、中國保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)）

全國首例！以合理許可費確定損失數(shù)額案件，外企員工侵犯商業(yè)秘密獲刑

天津知識產(chǎn)權(quán)法庭公開審理趙某某侵犯商業(yè)秘密罪一案。這是自《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三）》施行后，全國首例以合理許可費確定損失數(shù)額的案件。

該案被告人趙某某原為某外資公司銷售部員工，其在該公司工作期間，私自將大量公司文件存儲于配發(fā)的移動硬盤內(nèi)，并在離職后帶離公司。經(jīng)鑒定，硬盤內(nèi)設(shè)計圖所記載的公差參數(shù)是不為公眾所知悉的技術(shù)信息，具有較高的經(jīng)濟價值。此前，該公司已通過簽訂勞動合同、發(fā)放員工手冊、發(fā)送郵件、設(shè)置電腦開機提醒等多種方式對公司商業(yè)秘密采取保護措施。其后，被告人趙某某被抓獲歸案。經(jīng)過庭審，法院當庭宣判，判處被告人趙某某有期徒刑十個月，并處罰金6萬元。

據(jù)天津知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長王穎鑫介紹，該案件是貫徹知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事訴訟三合一審判機制的典型案例?！爸R產(chǎn)權(quán)‘三合一’審判是指在同一法院內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事訴訟案件由同一審判團隊負責審理。深化知識產(chǎn)權(quán)‘三合一’審判機制改革，有利于加強訴訟程序銜接，建立健全知識產(chǎn)權(quán)案件審理專業(yè)化、管轄集中化、程序集約化的審判體系。同時，該案件也彰顯了司法對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的嚴厲打擊力度?！蓖醴f鑫說。

（來源：IPR DAILY中文網(wǎng)、天津北方網(wǎng)）

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