楚雄（上）：怎么就逆襲了

要火得花錢啊

約好上午11點見面，李飛宇早早地就在樓盤的營銷中心等著我們。他是我們的忠實粉絲。我們本打算只跟他了解一下楚雄的房地產市場就作罷，因為在下午還約了其他幾位朋友，有政府部門的公務員，也有在市場一線的企業。

但沒想到，李飛宇是個完完全全的楚雄通，天上飛的、地下跑的，他都知道一點。宏觀經濟、產業布局、區縣定位，也能侃侃而談。

他告訴我，平時除了本職工作，他關注了數十上百個大V，愛看關于全球、全國和云南經濟動向的深度文章。加之有很多朋友分布在楚雄各職能部門和國資系統，長期耳濡目染，對楚雄的認識總還是比一般人更深一點。

在我們兩個小時的對話中，我和他探討過一個靈魂問題：楚雄這座在昆大麗黃金旅游線上長期沒什么存在感的城市：

怎么就逆襲了？

他說，除了在那些知名企業上班的朋友，身邊的很多人其實并沒有明顯感受到很深刻的改變，畢竟光伏電站都在山林里，宇澤為代表的新能源企業更多的是對那片區域的拉動。但大家又都覺得，這幾年自己的家鄉確實在變好。

如果把分散在楚雄各區縣的代表性企業都放在一起來看，就知道逆襲的原因了。那些滿天星，聚在一起：

就成了火。

到2023年，楚雄人口234萬，和玉溪差不多。但長期與之“糾纏”的對手，只有大理。

兩地國土面積差不多，在過去將近20年內，大理把自己焊死在第五名的位置上。經濟排行榜上，滇中五城獨缺楚雄。

楚雄與大理的差距頂峰是在2015年，被甩開138.1億元。2017、2018年，大理、楚雄相繼邁入千億元大關后。直到2022年，楚雄終于以1763.42億元的經濟總量超越1699.62億元的大理，第一次成為云南第五城。

2023年，楚雄GDP為1827億，大理1731.1億。楚雄人均GDP為78012元，僅次于玉溪和昆明。

超越的關鍵是什么？工業。

直到現在，在三產特別是旅游上，大理依然是楚雄難以望其項背所在，工業雖發展也不錯，但主要靠祥云。而楚雄幾乎是全州發力，尤其在新能源產業上，明顯超過大理，除了隆基、晶科這些大塊頭，光云南唯二的兩家獨角獸——宇澤和國鈦，就讓其他州市流口水。

再加上本來就比較強勢的農業，楚雄逆襲也在情理之中。這不是全部。我們需要搞清楚的下一個核心問題是：

為什么就楚雄出現了兩家獨角獸？

同樣都在產業轉移這個大風口之下，是活成青銅，還是王者，并不僅僅是選擇那么簡單。

1

我們和李飛宇的暢談，是從一張墻上的地圖開始的。

整個楚雄市的地形是西北東南向。

西北邊是開發區，也就是靠近昆楚高速那一部分，著名的彝人古鎮和摩爾農莊駐扎于此。在相當長時間里，這里都是楚雄州政府的窗口，游客和考察團的第一站都在這里；然后往南邊走，就是楚雄的老城區，是教育醫療商業重鎮，也是楚雄人氣最旺的地方，在當地比較出名的西門古城和昆百大也都在這一片。

再往東南走，就是楚雄最近幾年大力開發的東南新城，這個區域有點像昆明呈貢加巫家壩的集合體，不少政府部門搬遷至這里，既有宇澤、晶科等知名企業，又有未來將呈現的滇中科創城，還包括當地最大的城市公園彝海公園。

三個片區被兩條河劃得涇渭分明，一條叫龍川江，一條叫青龍河。同時被劃分出來的還有三個片區居民的：

購房習慣。

李飛宇告訴我，當地人的板塊意識越來越強，住慣開發區的人最多去老城區買房，輕易不會考慮東南新城；而住在老城區的人，可能會考慮開發區，但也不大會考慮東南新城。

誰是東南新城的客群？一個顯著的特征是，市里和縣區客戶的占比在4比6，有的項目會達到3比7。總體來看，這邊的價格和前兩個區域均價差距在500~1000元。

楚雄也沒有所謂的富人區，價格最貴的房子分散在前兩個板塊，開發區有合院產品，不過偏文旅屬性，集中于彝人古鎮附近，貴的能賣到每平米12000~13000元；老城區主要是賣地段和教育配套，就算類似昆明南屏街這種位置的樓盤，最高的能賣到6500元/平米左右，但現在也不太好賣。

在整個地產市場都不好的現在，楚雄的新房均價也很低，4500~4800元，比最高峰時跌了近1000元左右。全國品牌開發商也不多，比如有碧桂園和中梁，當地最大的本土開發商主要是偉光匯通和恒業集團。

楚雄樓市也在2019年見頂，當時新房一年的銷量在13000套左右，疫情疊加三道紅線之后，斷崖式下滑。2020勉強撐到11000套，2022年就跌到只剩6000套，去年的數字是：

3500套左右。

在買房的動機里，和所有城市一樣，教育配套也是楚雄人看重的東西。

在李飛宇眼里，楚雄的幾所重點中學，除了楚雄一中，就是天人中學、東興中學和實驗中學。但最近幾年，楚雄的教育成績不那么理想，尤其是曾出過省狀元的一中，有被另外三家趕超的趨勢。

特別是天人中學，在去年把原臨滄一中校長高家余挖過來之后，今年的成績明顯有起色，2025年高考應該是能見真章的時候了。

李飛宇接觸過很多購房客戶后還發現，他們普遍關注中學超過小學。當地的小學資源略顯緊張，最出名的是一所老牌學校——鹿城小學。

在去年，2016年二胎潮出生的不少孩子都差點沒讀上一年級，后面還是市政府協調才解決了近1000個孩子的讀書問題。后來，楚雄也和昆明一樣，開始主張成立各種校產集團，逐漸在各片區成立分校。因為除了市里的孩子，還得照顧到：

其他區縣和鄉鎮上來買房的家庭。

去昆明買房的人多不多？李飛宇的答案是：有，但不多。

畢業于楚雄一中的郭凱大學結束后就留在昆明，十來年了，每月都回楚雄。他告訴我，高中的老同學們有不少都想把孩子送往昆明，一是這邊的小學整體更好，二是昆明的房價也便宜了不少，有置業的條件。

和很多州市一樣，楚雄市區的主力購房群體都是岸上的人：公務員、事業單位和煙草系統的員工。這座城市的消費，很多也是由他們撐起來的。

除了他們，撐起楚雄市房地產市場的是另外兩大人群：一是楚雄市鄉鎮上的人，在往城區走；二是其他縣區的人，但這里面又有區別。

八縣兩市中，離楚雄市近的南華、雙柏、牟定自不必說，大姚、姚安、元謀的人也喜歡州府；祿豐和武定因為離昆明更近，反而更傾向于去省城買房；滇川交界處的永仁最遠，到州府開車大概在2小時40分鐘左右，更多選擇去更近的攀枝花。

李飛宇印象最深刻的是元謀人——不是你想的那個“東方人類的祖先”元謀人。他說，元謀雖然GDP并不靠前，但購買力是真強，這是一個藏富于民的地方。農業非常發達，是著名的蔬果之鄉：

當地老百姓普遍比較富裕。

2

要看懂楚雄，先要看懂楚雄的縣域經濟。在工業崛起之前，這個彝族自治州的底色是農業，不是文旅。

楚雄曾經不止八縣兩市，經過數次行政區域變革才走到今天的樣子。可能很多年輕人不知道，安寧和富民曾都隸屬于楚雄，后分別在1957年和楚雄建州的1958年被劃歸昆明。

我們一個一個來盤，楚雄市放到下一部分再來說，這里先聊其他的八縣一市。

從2023年GDP排名來看，老大哥當然是楚雄市，635.29億，這也是云南絕大多數州市的特征——經濟總量主要集中在州府：

都是單核經濟。

祿豐市以278.13億元排第二，大姚153.20億排第三，第4到第8依次為武定、元謀、南華、牟定、姚安，GDP總量介于100億元至150億元之間，雙柏和永仁吊車尾，七八十億左右。

再細看各縣市的產業，也是各有側重。

祿豐之所以成為老二，不是因為它有恐龍谷，而是因為它的基業主要是兩大部分：鈦產業和綠色硅。有這兩大產業坐鎮，祿豐也成為云南除昆明主城區外，擁有全省百強民營企業數量最多的縣市。

云南國鈦和德勝釩鈦是鈦產業鏈的代表性企業，光伏這邊則是隆基綠能。在去年，祿豐的工業投資占比居全州首位。今年又在向儲能發力。

農業方面，肉牛、良種豬和種子產業是重要亮點。

在核桃價格行情近年不太好的情況下，主要產業為核桃和蔬菜的大姚，經濟主引擎換成了光伏發電等新能源產業。楚雄這兩年大力發展的彝繡也被重視，南華和牟定也在各自的規劃中強調了彝繡。

武定也主要是靠“風光水儲充”撐起GDP，財哥對這里印象最深的就兩樣：武定壯雞和溫泉。

元謀雖排第四，但屬于悶聲發財型。蔬果一直很牛，隆基在這里也有廠，光伏發電站也多了起來，晶科、三峽和華能都有進入，而且還在謀劃推進抽水蓄能項目。總之，綠色能源和綠色制造是元謀下一個可以期待的增長點。

與楚雄其他縣市不同，元謀還有一個特殊之處：

是旅居做得比較好的地方。

李飛宇告訴我，元謀冬天很溫暖，吸引了相當一部分四川客群來此居住。一到冬天，菜市場里的川普就多了起來。在當地的文旅項目開發商里，比較著名的是遠達集團，有“一個元謀縣，半座遠達城”的說法。

而與元謀毗鄰且更靠近四川的永仁，似乎并沒有太多地享受到這種紅利。

在永仁的規劃里，力圖打造“一港三園”，即永攀物流港、陽光生態花果園、陽光能源產業園、陽光四季康養園。這四項也基本囊括了永仁的特點，當地產業不多。

這或許也是其常住人口在2023年跌破10萬的一個重要因素。從整個楚雄州看，永仁人口最少，最多是楚雄市61萬，祿豐35萬，武定、大姚23、22萬，其他縣市在20萬以下。

南華是楚雄四大名片中“世界野生菌王國”中的課代表，離昆明不遠、與楚雄毗鄰、到大理很近。這里要多說幾句野生菌，畢竟是云南的名片之一。

人人都知道云南野生菌多，但品種最多、產量最高區域是在楚雄、昆明一帶的周邊地區。這其中，又以楚雄為甚。看占比就知道了。相關數據顯示，楚雄州松茸產量約占云南1/3、世界的1/6，南華是代表；永仁每年產鮮松露50多噸，約占全國的1/4。

在楚雄的十四五規劃里，到2025年，全州野生菌全產業鏈產值要達到80億元，南華是龍頭，楚雄市和牟定為重點。

不過南華不只有野生菌，其實蔬菜也很強，已建成全州最大的單體連片有機蔬菜種植基地。而且，去年在固投增速上，還拿了個全州第二。南華也在猛懟招商引資，還在南京落地了派駐機構，本來去年上半年招商引資排全州倒數第一，結果下半年逆勢翻盤，躍居前三。

牟定也是一個很有特點的縣，之前更多的存在感是在一瓶鹵腐中。但這兩年悄悄地干了件大事：

云南唯一的大宗固廢基地。

據楚雄州國資系統的何元說，這個牌照很不好拿，主要就是把工業、城市和農業方面的固廢再利用，工業廢渣和報廢汽車就最典型，園區里的代表性企業有行業領軍企業鑫聯環保、吉利控股、湖南金榮等20戶企業。

圖源中商產業研究院

姚安和雙柏是兩個相對低調的縣。

姚安位于楚雄州西邊，被大姚、牟定、南華包圍著，肉牛產業發展不錯，但這兩年在著力打造的是花卉和儲能產業。

花卉野心不小，提出要打造“世界花卉看云南，云南好花在姚安”的中國花卉之鄉，目前重點工程是姚安國際花卉農特產品展示交易中心。它也有這個底氣，畢竟2023年，楚雄州鮮切花面積和產量居全省第2位，僅次于昆明；儲能這邊，則想打造百億級儲能裝備制造產業園。

姚安很清楚自己的產業結構有問題，二三產都很弱，去年規上工業增加值僅占全州5.1%，三產業增加值僅占全州5.6%。

雙柏以農業、旅游業和彝藥產業為主。按當地朋友的話說，主要任務就是搞好綠水青山。當地森林覆蓋率很高，哀牢山大部分山脈就在雙柏境內，剩余的才在玉溪和普洱。

縣里知名的產業和企業也不多，一個朋友對我三連問：妥甸醬油、白竹山茶葉、中國綠孔雀之鄉，知道嗎？我很不好意思地答道：

完了，知識體系遇到瓶頸了。

不過雙柏也還是有潛力，它和南華、牟定都靠州府近。走玉楚高速，開車差不多25分鐘。

郭凱常回楚雄，除了探親，就是找投資項目。從他的體會而言，覺得和州府相比，其他縣市可能更有機會。

以南華野生菌為例，產業園區建好了，但目前承載的多是偏簡單的銷售和展覽功能，如果后面能把加工、物流、冷鏈這些環節涵蓋進去的話，產業規模會起來；大姚那邊，核桃產業有一定規模，但沒有龍頭企業。

他最看好的還是祿豐和元謀。兩個都是經濟大縣，而且區位優勢明顯，祿豐挨昆明，元謀近攀枝花，物流條件都比較好。另外，兩地的產業都有了相對雄厚的基礎，更有條件吸引大資本來進行產業升級。

3

1952年，楚雄僅有6家企業，工業總產值1023萬元。直到建州前的1957年，也只有76個工業企業，總產值2410萬元。

所以，要了解楚雄的產業是怎么一步步走過來的，還得從頭捋捋。

楚雄區位是極佳的，東西連著昆明和大理，南接普洱和玉溪，北臨攀枝花。先秦以來逐漸形成的南方絲綢之路共有4條，其中有兩條經過楚雄，這里是通往緬甸和印度的重要節點。

楚雄的地形也很有特點：九分山水一分壩——在群山環抱之間，有104個面積在1平方公里以上的壩子，時有“四壁叢山中，平疇數十里”之景象。也難怪現在楚雄要打造滇中硅谷、滇中鈦谷、滇中藥谷，想想倒也挺形象，還好沒有惡人谷。

地理特點決定了楚雄先民以農耕和山林經濟為主，直到明代，當地鹽業、礦業得到大開發，

比如祿豐黑井古鎮和大姚石羊古鎮，都以產鹽著稱，特別是黑井，盛極之時，稅收占到云南的六成。

有了人流，商貿業自然也逐漸興盛起來。這算是楚雄最早的二產和三產。

第二個重大歷史時期是清末和民國時期，蒙自、思茅、騰越三關相繼開放為通商口岸，滇越鐵路也在1910年開通，云南農業開始面向世界，農作物的種植也相應改變，1941年楚雄開始引種烤煙。

第三次大變化是在改革開放之后，做生意的越來越多，到2015年，商貿服務業超越第二產業增加值。

不過總體來看，楚雄州經濟真正實現彎道超車的是最近這十年，徹底改變了“一煙獨大”的產業格局，變成了這幾年：

年年戴小紅花的樣子。

農業是冬菜、春果、夏菌、秋核桃，文旅推出四大名片，工業可謂改天換地。

楚雄是全國鈦產業鏈最完整的州市，云南省第一個同時具有單晶硅拉棒、切片、電池片生產能力的州市，全省第一個投產的鋰電池儲能裝備制造項目，全省第二大生物醫藥產業基地……諸如此類的數一數二，還有好幾個。

歸納下來，都在楚雄正打造的“5+6”現代產業體系范圍內。

5個千億級產業，是綠色能源和綠色制造、高原特色現代農業和綠色食品、文旅、生物醫藥和大健康、現代商貿物流；6個百億級產業，是煙草、新興服務、數字經濟、綠色化工、房地產、金融。

楚雄國資系統的何元告訴我，楚雄的農業整體發展得不錯，除了上面說那些，楚雄的種業也是深藏功與名。楚粳27號、28號、37號都被農業農村部認定為云南省僅有的超級稻品種，楚粳48號更是實現了全國高原粳稻國審品種零的突破。

他認為，在楚雄GDP占比中，農業的數據或許不如工業那么耀眼，但對當地經濟的拉動是實實在在的。

而另一位對農業很有研究的朋友告訴我，楚雄這幾年的核桃產業相對疲軟，畢竟現在飲料市場由大資本主宰，全產業鏈尤其是營銷都在升級，當地的龍頭企業和前幾年相比，已沒那么風光。

被談論得更多的還是新能源產業，尤其是云南宇澤和云南國鈦兩家獨角獸。不過因為行業周期不同，兩家企業冷暖也不相通。

李飛宇告訴我，在宇澤上班的人待遇真心闊以，工人人均工資普遍在6000~7000元，加班多的能拿到8000~9000元，都有五險，個別人還有一“金”。在楚雄，凡是有公積金的，基本都在體制內。像宇澤這樣的企業不多：

但最近已經基本不加班了。

財哥曾在《卷出血的光伏快拐了？》里提到過宇澤和國鈦兩家企業的近況。簡單說就是，宇澤和隆基已部分停產，核心原因就是光伏行業處于下行周期，產能已嚴重過剩，各大巨頭普遍需要減產，等待行業復蘇。

但這畢竟是一個長坡厚雪的行業，也經歷了幾輪牛熊周期，未來依然是中國的戰略性行業，這點不用懷疑。

國鈦則不受此影響，上市前景相對更明朗。

綠色硅這個“一號產業”雖遇到一些小插曲，但并不會讓楚雄止步。在“風光水儲”一體化的規劃里，風和光都做到了相當程度的規模后，楚雄現在已在朝天然氣發電、壓縮空氣儲能、抽水蓄能方面發力。當然，鈦產業也是要繼續猛搞的。鈦礦儲量方面，除了祿豐，武定也比較多。

何元告訴我，現在州里提得最多的產業之一就是氫能儲能，因為楚雄有原材料基礎。領導出去考察過，相關國內龍頭企業也來過楚雄，都覺得大有可為。目前這個產業和抽水蓄能一樣，最大的障礙之一是成本，但時間會把它磨平，所以也不算啥解決不了的難題。

其實楚雄在這個新賽道已播下種子。

除了姚安落地全省首個鋰電池儲能項目，永仁也有云南首個建成的獨立儲能示范項目，祿豐120萬千瓦抽水蓄能電站示范項目也已開工，全釩液流儲能產業基地、德豐源儲氫容器制造、壓縮空氣儲能電站等項目也在推進。

新興產業的崛起還帶來了另一個好處。一位州級政府部門的朋友告訴我，這幾年他明顯感覺到楚雄在引進人才上的力度越來越大，光今年就引進了幾十個博士。

做事的還是人。這就可以解釋下一個問題。

4

在中國三四線城市越來越多地出現獨角獸后，整個云南為什么只有楚雄有兩家？

在很多媒體的表述中，將其歸因為一個重要因素：在楚雄建光伏電站，比同一緯度的光伏電站發電效率更高。但這個最多只能算是客觀條件。

真正的內因應該是兩個：一個是時任主要領導，一個是楚雄的股權財政模式，這一點，走在了云南許多州市的前面。我們主要挖掘了下后一個。

楚雄州的國資體系以兩大企業為核心，一家是楚雄州國有資本投資集團，一家是楚雄州國有資本運營集團。當地的人喜歡叫國投和國營。

這兩個構成了“1+1”，然后后面是一串“X”。

在“X”里面，又有幾家代表性企業，比如金江能源，專注于新能源領域，目前該公司也在謀求去港交所上市；川江土地是楚雄國營旗下公司，顧名思義，做的是與土地相關的事；文化發展集團，近年比較代表性的手筆是推動彝繡的發展；今年新成立的醫藥健康產業發展集團，一個重要職能是推動楚雄醫共體的建設。

還有滇中楚雄科創產業發展集團，一項重要任務是研究楚雄：

下一步要做什么產業。

科創集團的楊興告訴我，集團是2022年成立的，和楚雄國投、楚雄國營是平級單位。當前的主要任務之一是完成位于東南新城的滇中科創城的后續開發。

第一步在做的是把楚雄師院等高校搬過去。想想也正常，科創集團其實還有個原名叫楚雄本寬大學城開發有限公司。楚雄的打算是在這邊打造一座新城。

楊興說，之所以想把高校遷過去，也是出于集中科技人才的考慮。畢竟以后孵化產業，有很多方面需要和學校合作，看看能不能把研究成果商業化。而在后續可能落地的產業并沒有特別限制，但更傾向于目前楚雄的優勢產業比如釩鈦，和數字經濟、生物醫藥、氫能儲能之類的。

這里要順帶提一下楚雄工業園區的發展，畢竟它是承載經濟發展的平臺。

整體來看，楚雄高新區為“一園三區六地塊”的格局，其中比較典型的是趙家灣、富民莊甸、云甸3個園區。

宇澤和晶科能源在富民工業園區，緊挨著的莊甸是醫藥園區加光伏及半導體基地，趙家灣是生物醫藥園區，云甸是化工園區。除了這些，楚雄高新區還在持續打造一系列新興園區，包括數字經濟、零碳、人力資源等產業園，上面提到的滇中科創城也在規劃之列。

這背后是其想跨入“千億級”園區行列的雄心。

就目前而言，云南有7個千億級園區，5個在昆明，玉溪和曲靖各1個。昆明是高新區、經開區、五華科技產業園、安寧產業園、滇池度假區，剩下兩個是玉溪高新區和曲靖經開區。

回歸正題。

對于我們的追問，楊興說，楚雄州工業發展這么猛，有兩大因素不可忽視：

股權投資和產業基金。

比如宇澤和國鈦，楚雄國投都有投入，產業基金則招引了吉利科技、鑫聯科技等頭部企業。在去年，楚雄州工業投資總額創新高并居全省第二，產業投資和民間投資占比均居全省第一。

就他自己的感受來說，在城投公司轉型和國企改革的道路上，楚雄州屬國企走在了前面。很多兄弟州市也來交流學習過，但楊興感覺他們對市場化運作的研究還不太深，還是有城投平臺的思維慣性，主要做融資，而不重在投資。

但楚雄不一樣。同樣是做新能源產業，有些州市可能還是習慣于用資源換產業和就業，然后幫對方建廠、五免五減半之類的，但楚雄是用資源換股權。這樣做的最大好處是，比如宇澤和國鈦，任何一家上市，所帶來的股權投資收益，就不是一個小數。說白了，就是：

從土地財政轉型為股權財政。

其實，也就是學習的“合肥模式”。簡而言之就是，政府投行化，孵化頭部企業帶動產業升級，一旦成功就能換來一個產業的扎根，進而帶動地方的發展。

但這種模式對當地政府公務員的要求相當高，既要對市場做深入的研究，又要能分辨出哪些企業不是來騙稅騙補貼、打完一槍就走人的。押對了風口，起飛很快，反之就可能遭受巨大損失。

只要你不像財哥買彩票一樣十買九輸，這都不失為一個可以嘗試的模式，尤其在地方招商引資政策被約束得越來越緊的前提下。

楊興也說，除了前述因素，光就財力投入這一點，合肥模式也只適用于州市平臺，云南的縣級平臺暫不具備這個條件。而且，就算是州市平臺，也要量入為出，不能超過自己的投資能力。飯要一口一口吃。

萬事開頭難，但總得先樹一兩個標桿出來，才會有后續的故事。

楚雄模式復雜嗎？不復雜，但也復雜。

預告：下篇我們會講講楚雄的文旅。

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文中所涉人物均為化名

部分資料參考來源：《商業文化》

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