屠光紹：上海國際金融中心建設(shè)邁向更高能級(jí) | 洞見

當(dāng)前，上海國際金融中心建設(shè)正面臨重要的歷史機(jī)遇，高質(zhì)量發(fā)展、金融強(qiáng)國戰(zhàn)略為加快建設(shè)上海國際金融中心提供了巨大的發(fā)展動(dòng)力，全球經(jīng)濟(jì)、金融格局深刻變化為上海國際金融中心國際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的提升也拓展了廣闊空間。上海國際金融中心將以制度型開放為引領(lǐng)，依托中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ)，發(fā)揮浦東引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港新片區(qū)的改革創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，做好金融“五篇大文章”，全面提升其服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)金融強(qiáng)國建設(shè)和全球金融資源配置的功能和作用。

中央金融委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于支持加快建設(shè)上海國際金融中心的意見》明確指出，經(jīng)過5～10年的建設(shè)，上海國際金融中心能級(jí)全面提升，現(xiàn)代金融體系的適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性顯著提高，金融開放樞紐門戶功能顯著強(qiáng)化，人民幣資產(chǎn)全球配置中心、風(fēng)險(xiǎn)管理中心地位顯著增強(qiáng)，基本建成與我國綜合國力和國際影響力相匹配的國際金融中心。這應(yīng)是一流國際金融中心的總體表述。本文回望國際金融中心建設(shè)取得非凡成就的30多年，并對(duì)所形成的特色及新的發(fā)力點(diǎn)進(jìn)行闡釋。

*本文作者上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院創(chuàng)院理事長(zhǎng)屠光紹，文章刊于《中國金融》2025年第20期。

上海國際金融中心建設(shè)的三次升越

自20世紀(jì)90年代初開始，上海國際金融中心已走過30多年的建設(shè)歷程。1992年，黨的十四大報(bào)告提出建設(shè)上海國際金融中心的戰(zhàn)略任務(wù)，可以稱之為上海國際金融中心建設(shè)的1.0版，主要任務(wù)是打基礎(chǔ)、建框架，從國家戰(zhàn)略高度啟動(dòng)建設(shè)進(jìn)程。事實(shí)上，上海作為遠(yuǎn)東金融中心的崛起始于19世紀(jì)中葉，20世紀(jì)二三十年代，上海已建成涵蓋銀行、證券、黃金、外匯等多元金融市場(chǎng)，成為亞洲資本流動(dòng)核心樞紐。中央下達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)中也包含了對(duì)其歷史稟賦與特殊地理區(qū)位的考量。上海國際金融中心30多年的持續(xù)發(fā)展成績(jī)斐然，說明國家戰(zhàn)略與建設(shè)者辛勤奮發(fā)的潛能是始終保持契合的，我曾經(jīng)在上海證券交易所工作，也階段性地參與見證了1.0版的建設(shè)過程。

2009年3月，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》（以下簡(jiǎn)稱“19號(hào)文件”）出臺(tái)，對(duì)加快上海國際金融中心建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署，提出到2020年將上海基本建成與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，這可以說是上海國際金融中心建設(shè)的2.0版，重點(diǎn)是提升能級(jí)、完善功能。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，我直接參與了上海國際金融中心2.0版建設(shè)的具體工作。2008年，受國際金融危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求以及上海作為改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵、先行者的任務(wù)，使上海國際金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略意義進(jìn)一步凸顯。同年6月，上海發(fā)布了《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》，從地方層面明確了服務(wù)國家戰(zhàn)略的具體任務(wù)。特別是黨的十八大以后，根據(jù)國內(nèi)國際環(huán)境的變化，中央又對(duì)上海國際金融中心發(fā)展作出一系列重要部署。經(jīng)過各方共同努力，到2020年底，“19號(hào)文件”所確立的上海國際金融中心建設(shè)的階段性目標(biāo)基本完成。

隨著中國進(jìn)入新發(fā)展階段，上海國際金融中心建設(shè)邁向新的歷史進(jìn)程，我稱其為3.0版。黨的二十大和二十屆三中全會(huì)明確了加快上海國際金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)金融強(qiáng)國戰(zhàn)略任務(wù)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要是3.0版的核心任務(wù)。我們既需要補(bǔ)上過去1.0版和2.0版建設(shè)中存在的短板，也要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，抓住發(fā)展新機(jī)遇。這兩方面的任務(wù)大方向是一致的，也是相互促進(jìn)的，補(bǔ)短板為新優(yōu)勢(shì)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，新優(yōu)勢(shì)又為補(bǔ)短板創(chuàng)造了新動(dòng)能。2025年6月，中央金融委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于支持加快建設(shè)上海國際金融中心的意見》，開啟了金融開放合作的新征程，也為上海國際金融中心的戰(zhàn)略方向與建設(shè)目標(biāo)注入了新內(nèi)涵。

上海國際金融中心建設(shè)的“四新”特色

全球國際金融中心的發(fā)展歷史及基本規(guī)律為上海國際金融中心建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)和借鑒，國際金融中心的開放性和競(jìng)爭(zhēng)力，是參與全球金融體系的通行證，而中國式現(xiàn)代化特色則賦予上海國際金融中心鮮明的特征和生命力。上海國際金融中心建設(shè)的實(shí)踐表明，在遵循國際金融中心發(fā)展的一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，融入中國特色的制度創(chuàng)新、價(jià)值理念和發(fā)展路徑，才能構(gòu)建既有全球影響力又具本土辨識(shí)度的國際金融中心。這種平衡既避免了簡(jiǎn)單照搬西方模式的同質(zhì)化陷阱，又防止了封閉排外的本土化局限，最終形成立足中國、輻射全球的金融中心發(fā)展新范式。那么，上海國際金融中心有哪些鮮明特色呢？本文用“四新”概括其特質(zhì)。

新生：保持更強(qiáng)活力

上海國際金融中心隨著中國改革開放大潮應(yīng)運(yùn)而生，既是改革開放的產(chǎn)物，又是改革開放的推進(jìn)器，是中國金融體系成長(zhǎng)壯大以及能力、水平的集中體現(xiàn)，堪稱中國改革開放戰(zhàn)略的生動(dòng)注腳。這個(gè)新生金融中心的崛起，始終遵循著高起點(diǎn)謀劃、系統(tǒng)性推進(jìn)的發(fā)展邏輯。“十四五”期間，上海國際金融中心取得了質(zhì)的全面進(jìn)展，2024年上海金融市場(chǎng)成交總額3650.3萬億元，股票總市值、銀行間債券市場(chǎng)規(guī)模等位居全球前列。但還需認(rèn)識(shí)到，上海國際金融中心應(yīng)在以下幾個(gè)方面“強(qiáng)身壯體增質(zhì)”。

一是從服務(wù)領(lǐng)域來看，上海國際金融中心服務(wù)新興領(lǐng)域的能力有待增強(qiáng)，如科技金融、綠色金融、金融科技等。上海國際金融中心建設(shè)應(yīng)當(dāng)積極布局新賽道、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。二是從集聚和輻射范圍來看，上海國際金融中心的國際化程度有待增強(qiáng)。國際資金資本在上海金融市場(chǎng)的配置比率偏低，在國際金融制度建設(shè)和國際金融治理方面的影響力也有待提升。更大力度、更廣范圍、更深層次、更高水平的開放，對(duì)于上海而言依然任務(wù)艱巨。三是從體系結(jié)構(gòu)來看，上海國際金融中心的資本市場(chǎng)功能有待增強(qiáng)。資本市場(chǎng)融資和投資發(fā)展的不平衡、投資功能的不足制約了資本市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，也不利于擴(kuò)大直接融資比重。

新興：保持高遠(yuǎn)目標(biāo)

新興國際金融中心是在新一輪全球發(fā)展中崛起的，其標(biāo)志著新興經(jīng)濟(jì)體在全球格局中的地位與作用得到了顯著提升。新興經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)在發(fā)展過程中，也必然謀求在全球金融格局、貨幣體系中獲得應(yīng)有的話語權(quán)。

對(duì)于新興的上海國際金融中心來說，一方面，做好金融“五篇大文章”既是重大機(jī)遇，又面臨諸多挑戰(zhàn)，從發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，既是發(fā)展主線的繼續(xù)，又是發(fā)展要求的提升。一是發(fā)展引擎的轉(zhuǎn)型，從過去的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)到科技創(chuàng)新引領(lǐng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須加快發(fā)展科技金融；二是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，從過去注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到更多關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，注重環(huán)境生態(tài)以及城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同社會(huì)群體協(xié)調(diào)發(fā)展，必須做好綠色金融、養(yǎng)老金融、普惠金融；三是發(fā)展要素的轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)要素轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)要素與新型要素的融合發(fā)展，必須做好數(shù)字金融，以支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，并為提升金融體系服務(wù)水平賦能。另一方面，加強(qiáng)金融制度和金融文化建設(shè)，發(fā)揮在打造一流金融發(fā)展生態(tài)中的高地作用。完善健全的金融制度和厚植優(yōu)秀的金融文化，是金融發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。金融文化是金融發(fā)展的重要基礎(chǔ)。上海不僅是金融中心，還是文化重鎮(zhèn)、影視產(chǎn)業(yè)中心。例如，在2025年第27屆上海國際電影節(jié)“一帶一路”電影周上，“一帶一路”電影節(jié)聯(lián)盟從最初的29個(gè)國家31個(gè)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展至49個(gè)國家56個(gè)機(jī)構(gòu)，其國際影響力大幅提升。上海國際金融中心應(yīng)當(dāng)更加聚焦金融文化軟實(shí)力建設(shè)，處理好文化與金融文化、傳統(tǒng)金融文化與現(xiàn)代金融文化、西方金融文化與中國金融文化的關(guān)系，打造具有鮮明中國特色、促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的金融文化。

新型：保持拓展的廣度深度

新型國際金融中心如何另辟蹊徑，實(shí)現(xiàn)后來居上？上海國際金融中心走出了一條國際一般發(fā)展規(guī)律與中國具體國情相結(jié)合的發(fā)展路徑，即市場(chǎng)和政府協(xié)調(diào)、改革和開放互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)和金融融合、國際競(jìng)爭(zhēng)與合作依存等。具體來說，上海國際金融中心未來的發(fā)展方式要在四個(gè)方面形成合力。

一是改革與開放雙輪驅(qū)動(dòng)。深化改革就是以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，在金融市場(chǎng)制度建設(shè)方面邁出更大步伐，為高水平開放建立更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；擴(kuò)大開放就是基于更高水平的開放，為配置國際金融資源、提升國際化程度開拓更廣闊的空間，為進(jìn)一步改革提出新的要求。

二是市場(chǎng)與政府有效協(xié)同。上海國際金融中心建設(shè)的一個(gè)重要特征是市場(chǎng)與政府雙輪驅(qū)動(dòng)，這也體現(xiàn)了上海國際金融中心建設(shè)的體制優(yōu)勢(shì)。上海國際金融中心建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮好政府在發(fā)展規(guī)劃制定、制度體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、金融監(jiān)管有效、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面的重要作用，進(jìn)而形成市場(chǎng)與政府有效協(xié)同的體制機(jī)制。

三是金融與科技互動(dòng)融合。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。放眼全球，科技與金融的互動(dòng)融合是大勢(shì)所趨，金融中心必然是金融科技中心。應(yīng)當(dāng)以科技和數(shù)字化為引領(lǐng)，以金融市場(chǎng)的科技化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型來提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，全面提升上海國際金融中心的全球競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。

四是金融體系與發(fā)展生態(tài)良性循環(huán)。上海國際金融中心建設(shè)3.0版離不開強(qiáng)大的金融資源集聚以及更優(yōu)化的金融發(fā)展生態(tài)。實(shí)踐證明，更多的金融資源需要更好的金融營(yíng)商環(huán)境，更好的金融生態(tài)會(huì)吸引更多的金融資源。二者互相促進(jìn)、良性循環(huán)，不斷夯實(shí)上海國際金融中心建設(shè)的基石。

新質(zhì)：保持創(chuàng)新銳度

所謂新質(zhì)，就是與時(shí)俱進(jìn)的質(zhì)態(tài)，其核心特征在于持續(xù)創(chuàng)新和質(zhì)效提升。在上海國際金融中心建設(shè)中，不斷集聚新質(zhì)力量，既為新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)，又運(yùn)用科技武裝金融中心自身，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與綠色化。強(qiáng)大的國際金融中心是建設(shè)金融強(qiáng)國的關(guān)鍵，其市場(chǎng)定價(jià)、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理等功能不可替代。在信息化、數(shù)字化時(shí)代，新質(zhì)的國際金融中心已經(jīng)從過去主要是有形的物理要素資源形態(tài)集聚，到現(xiàn)在越來越多成為一種有形和無形要素資源相互融合的集聚。除了資金、機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人才外，還包括強(qiáng)大的信息、數(shù)據(jù)資源的集聚與科技的運(yùn)用以及對(duì)于其他傳統(tǒng)要素的賦能。同時(shí)，國際金融中心又是金融市場(chǎng)制度、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的核心平臺(tái)，具有很強(qiáng)的引領(lǐng)性。

新質(zhì)往往是新制的前奏。上海國際金融中心的崛起，本質(zhì)是技術(shù)、數(shù)據(jù)與資本的新質(zhì)融合。從國內(nèi)來看，金融體系面臨深刻轉(zhuǎn)型，需要在金融制度建設(shè)上作出調(diào)整，為金融體系轉(zhuǎn)型提供制度支撐；從國際來看，數(shù)字化和綠色低碳發(fā)展對(duì)金融服務(wù)提出新課題，主要經(jīng)濟(jì)體都在爭(zhēng)取新領(lǐng)域金融制度的影響力和話語權(quán)。上海國際金融中心要在促進(jìn)金融交流、合作、互動(dòng)中發(fā)揮平臺(tái)作用，以浦東新區(qū)和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)開放為引導(dǎo)、以長(zhǎng)三角為腹地，對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，并立足中國實(shí)際，著力強(qiáng)化制度型開放，增強(qiáng)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理等制定參與度和影響力、引領(lǐng)性。

上海國際金融中心建設(shè)的五維發(fā)力

上海國際金融中心建設(shè)始終堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化、數(shù)字化和綠色化“五化”戰(zhàn)略方向及核心發(fā)力點(diǎn)，已基本形成要素市場(chǎng)完備、開放創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)融協(xié)同高效的國際化金融生態(tài)，核心功能實(shí)現(xiàn)從規(guī)模集聚向能級(jí)躍升的歷史性跨越。

市場(chǎng)化強(qiáng)調(diào)以需求為導(dǎo)向，完善多層次資本市場(chǎng)體系，優(yōu)化金融產(chǎn)品與服務(wù)供給；法治化通過健全金融審判機(jī)制、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建穩(wěn)定透明的制度環(huán)境；國際化聚焦全球資源配置能力提升，通過擴(kuò)大金融開放、吸引跨國機(jī)構(gòu)集聚，強(qiáng)化與全球市場(chǎng)的互聯(lián)互通；數(shù)字化依托“AI+”，推動(dòng)金融及各類企業(yè)全場(chǎng)景的應(yīng)用；綠色化則通過發(fā)展碳金融、ESG投資等工具，服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)。這“五化”相互協(xié)同，共同推動(dòng)上海從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛躍”，最終建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的全球金融樞紐。

一是市場(chǎng)化。發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用，是上海國際金融中心建設(shè)3.0版的重要任務(wù)。下一步，需推動(dòng)注冊(cè)制走深走實(shí)，加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)融資與投資良性互動(dòng)。同時(shí)，促進(jìn)金融現(xiàn)貨市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)、交易所市場(chǎng)與銀行間市場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)與場(chǎng)外市場(chǎng)、金融市場(chǎng)與新要素資源市場(chǎng)的有效聯(lián)通與互動(dòng)，破除各個(gè)市場(chǎng)存在的不當(dāng)壁壘，推進(jìn)金融統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。要探索強(qiáng)化上海國際金融中心的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、流動(dòng)性管理、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理核心功能，暢通金融要素資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高效循環(huán)，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展提供高質(zhì)、高效、安全的市場(chǎng)化資源配置機(jī)制與高質(zhì)量的金融服務(wù)。

二是法治化。法治化是上海國際金融中心建設(shè)3.0版的重要基礎(chǔ)。近年來，上海金融法治環(huán)境建設(shè)成績(jī)斐然，金融執(zhí)法體系逐步完善。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新要求、新任務(wù)不斷完善與國際對(duì)接的金融法治監(jiān)管體系和現(xiàn)代化金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。具體而言，在推動(dòng)國家層面制定相關(guān)政策指引的基礎(chǔ)上，有必要完善金融監(jiān)管規(guī)則，為上海國際金融中心建設(shè)3.0版賦能；積極參與國家金融監(jiān)管和金融法治立法，提升上海金融審判的專業(yè)化水平，推進(jìn)國際化仲裁和調(diào)解機(jī)制建設(shè)。此外，可以依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)在法治監(jiān)管、金融開放政策上的先行先試，著力推動(dòng)“監(jiān)管沙盒”等前沿技術(shù)和創(chuàng)新模式的突破，以資金跨境自由流動(dòng)、離岸金融體系和國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)的構(gòu)建為重點(diǎn)，建立國際一流的金融風(fēng)險(xiǎn)管理和壓力測(cè)試體系。

三是國際化。國際化是上海國際金融中心建設(shè)3.0版的重要標(biāo)志。新形勢(shì)下，上海國際金融中心建設(shè)應(yīng)當(dāng)著力補(bǔ)足國際化短板，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)更高水平開放。第一，在擴(kuò)大金融市場(chǎng)開放的同時(shí)，更重視規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。這是國際金融中心在全球競(jìng)合中的制高點(diǎn)。第二，在“陸港通”“債券通”等管道式和局部式開放通道的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌金融開放與金融安全，探索國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)、離岸和在岸統(tǒng)籌等全面開放領(lǐng)域的突破。第三，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)分類分層監(jiān)管框架的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明晰數(shù)據(jù)分類、細(xì)化規(guī)則規(guī)定，進(jìn)一步明確監(jiān)管要求和管理措施等。第四，進(jìn)一步提高國際資金資本在上海金融市場(chǎng)的配置比例，逐步發(fā)展與強(qiáng)化上海國際金融中心配置國際資產(chǎn)的功能。一方面，穩(wěn)步有序吸引優(yōu)質(zhì)境外公司到境內(nèi)上市和發(fā)債，擴(kuò)大人民幣對(duì)國際資產(chǎn)估值定價(jià)。另一方面，推動(dòng)新型國際金融資產(chǎn)在上海國際金融中心的配置，如數(shù)據(jù)資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。搭建國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)，是一個(gè)重要抓手和實(shí)現(xiàn)路徑。第五，在“邊境”開放吸引資金、資本和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入后，為其提供準(zhǔn)入公平、監(jiān)管公平等公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境。

四是數(shù)字化。數(shù)字化是上海國際金融中心建設(shè)3.0版的重要資源。上海國際金融中心應(yīng)盡快形成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如，圍繞加強(qiáng)國際化支付清算、金融算力共享等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富和開放應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)金融科技、數(shù)字化底層技術(shù)迭代，完善金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字人民幣和虛擬資產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新，推動(dòng)金融科技、數(shù)字技術(shù)對(duì)金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融監(jiān)管的持續(xù)賦能，推動(dòng)金融“五篇大文章”的融合發(fā)展，形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、金融產(chǎn)品創(chuàng)新領(lǐng)域的“上海標(biāo)準(zhǔn)”。

五是綠色化。服務(wù)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型是上海國際金融中心建設(shè)3.0版的重要內(nèi)容。第一，加快推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)，從定價(jià)、各類市場(chǎng)參與者、金融工具等方面擴(kuò)大市場(chǎng)容量、提升價(jià)格有效性、提高市場(chǎng)流動(dòng)性。同時(shí)，建立碳市場(chǎng)與碳排放權(quán)投融資之間的良性循環(huán)。第二，積極推動(dòng)與國際接軌的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)研究和推廣，完善綠色金融分類方法、界定原則、覆蓋范圍、產(chǎn)品信息披露標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)試點(diǎn)綠色金融產(chǎn)品通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定方面，形成符合國際標(biāo)準(zhǔn)的“上海聲音”。第三，鼓勵(lì)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，豐富綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券、綠色衍生品等，推動(dòng)綠色金融支持政策和金融監(jiān)管政策配套發(fā)展。以綠色金融、轉(zhuǎn)型金融的可持續(xù)發(fā)展理念為延伸，推動(dòng)包括普惠金融、養(yǎng)老金融在內(nèi)的可持續(xù)金融體系的建設(shè)和能級(jí)提升。

內(nèi)容來源｜《中國金融》

圖片來源｜千圖網(wǎng)

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