院長(zhǎng)開(kāi)庭 | 市長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，為法治株洲賦能

11月13日，株洲市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理上訴人鐘某某訴被上訴人株洲市公安局交通管理支隊(duì)、株洲市人民政府罰款、吊銷(xiāo)許可證件及行政復(fù)議一案。

該案由株洲市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)蔣智勇?lián)螌徟虚L(zhǎng)，株洲市人民政府市長(zhǎng)陳恢清作為被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，株洲市司法局局長(zhǎng)李大，株洲市公安局交警管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李朝陽(yáng)出庭應(yīng)訴。

此次庭審還邀請(qǐng)了省、市人大代表及政協(xié)委員和相關(guān)行政單位、部門(mén)代表50余人參與旁聽(tīng)。

案情簡(jiǎn)介

2025年6月9日，鐘某某飲酒駕車(chē)，路遇株洲市交警支隊(duì)天元大隊(duì)開(kāi)展酒駕醉駕整治執(zhí)法行動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)被查。經(jīng)查明，鐘某某已于今年1月因酒駕被暫扣駕駛證6個(gè)月，鑒于此，交警部門(mén)對(duì)其實(shí)施再次飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛證暫扣期間駕車(chē)的違法行為進(jìn)行了行政立案、調(diào)查，并于6月17日作出行政處罰決定書(shū)，對(duì)鐘某某作出罰款2500元、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的處罰決定。

經(jīng)復(fù)議，株洲市人民政府維持了交管支隊(duì)作出的行政處罰決定書(shū)。鐘某某不服，訴至法院，一審判決敗訴后，鐘某某依舊不服，上訴至株洲中院。

審理過(guò)程

庭審現(xiàn)場(chǎng)，鐘某某提出“呼吸式酒精檢測(cè)結(jié)果不能作為處罰依據(jù)”等質(zhì)疑，上訴方通過(guò)執(zhí)法記錄儀視頻、有鐘某某簽字的檢測(cè)結(jié)果確認(rèn)單等進(jìn)行回應(yīng)。審判長(zhǎng)組織各方當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)有序開(kāi)展法庭調(diào)查、法庭辯論等庭審流程。

“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，是我們必須履行的法定職責(zé)，也是我們踐行以人民為中心發(fā)展思想、積極傾聽(tīng)民聲民意的具體體現(xiàn)。”陳恢清在最后陳述時(shí)表示，“我們充分尊重上訴人通過(guò)法律途徑維護(hù)權(quán)益的行為，尊重和維護(hù)法院判決，并致力于實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。同時(shí)，高度重視執(zhí)法過(guò)程中存在的不足，力求在未來(lái)的執(zhí)法活動(dòng)中做到事實(shí)清楚、程序完備，行為規(guī)范、說(shuō)理充分，全面提升執(zhí)法公信力和認(rèn)同感。”

“告官能見(jiàn)官，說(shuō)理有人理。這次的庭審，我服！”庭審結(jié)束后，鐘某某當(dāng)場(chǎng)提出撤訴申請(qǐng)。

“市長(zhǎng)出庭應(yīng)訴具有示范作用，展現(xiàn)了政府的法治意識(shí)與法治擔(dān)當(dāng)。”全程參與旁聽(tīng)的市人大代表言繼春說(shuō)道。

典型意義

“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭，是落實(shí)習(xí)近平法治思想的必要舉措，也是推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要一環(huán)。”審判長(zhǎng)蔣智勇表示。

市長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，充分發(fā)揮了“關(guān)鍵少數(shù)”作用，釋放出強(qiáng)勁的示范效應(yīng)，著力推動(dòng)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭出聲又出彩”，有力促進(jìn)行政爭(zhēng)議高效、多元、實(shí)質(zhì)化解，助推法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。

近年來(lái)，株洲兩級(jí)法院堅(jiān)持以實(shí)質(zhì)解紛為導(dǎo)向，充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)效能，全力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，通過(guò)行政案件立審銜接、“3+N”多元調(diào)處等工作機(jī)制，有效推動(dòng)行政爭(zhēng)議和民事糾紛“一攬子”解決。全市法院行政案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持高位，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議效果不斷增強(qiáng)，行政爭(zhēng)議源頭治理、實(shí)質(zhì)化解成效持續(xù)顯現(xiàn)。

來(lái)源：株洲市中級(jí)人民法院

作者：張寧、陳紹飛 、韋勇

編輯：夭夭