廣州將走向何方？書記市長的步伐標(biāo)定了清晰脈絡(luò)

廣州新書記上任以來，和市長一起調(diào)研了三個(gè)關(guān)鍵區(qū)域——南沙、天河、黃埔。

時(shí)間可謂密集，12月29日、1月10日、1月22日，1個(gè)月不到調(diào)研了三地。

如果把三次調(diào)研串成線，我們會(huì)猛然發(fā)現(xiàn)，足跡遍布了三個(gè)廣州：未來廣州——南沙；中心城區(qū)老廣州——天河；東部中心新廣州——黃埔。

也共同勾勒出廣州未來發(fā)展的骨架：南沙是面向世界的戰(zhàn)略性平臺(tái)，天河是經(jīng)濟(jì)中心和創(chuàng)新引擎，黃埔則是制造業(yè)的核心承載地。

而調(diào)研涉及的產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)，都是未來支撐廣州二次創(chuàng)業(yè)的大殺器。

我們來復(fù)盤一下，書記、市長在三次密集調(diào)研的內(nèi)容和背后釋放的信號(hào)。

PART01

南沙：

國家戰(zhàn)略的棋眼

國家重大戰(zhàn)略性平臺(tái)

先來看第一次調(diào)研——南沙。時(shí)間是去年的12月29日。

這一次的調(diào)研也比較有意思，市委書記和市長是乘坐代表廣州速度的18號(hào)線去的，先是萬頃沙站，了解大灣區(qū)軌道交通規(guī)劃。

隨后，他們走訪了廣船國際、融捷能源科技等企業(yè)，考察了越秀iPARK粵港智谷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

調(diào)研涉及到交通樞紐、現(xiàn)代航運(yùn)、新能源、科技創(chuàng)新和自動(dòng)駕駛。而這些都是南沙正在發(fā)力的關(guān)鍵賽道。

?圖源：廣州融捷能源科技有限公司

這些動(dòng)作，絕非隨意，而是精準(zhǔn)地吻合廣州對(duì)南沙的定調(diào)。

市政府工作報(bào)告就為南沙擘畫的“陸海空”支柱產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，明確將南沙定位為“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的‘棋眼’”，承載著國家重大戰(zhàn)略性平臺(tái)使命，強(qiáng)調(diào)要“打造南沙重大戰(zhàn)略性平臺(tái)”。

市委書記、市長考察廣船國際、融捷能源、港科大（廣州）基地，正是為了實(shí)地推動(dòng)報(bào)告所提的“促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”，看一看這些產(chǎn)業(yè)或者平臺(tái)的發(fā)展情況。

更關(guān)鍵的信號(hào)來自市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議將“加力提速南沙開發(fā)”放在了突出位置，強(qiáng)調(diào)要做好“樞紐+”和“人工智能+”的文章。

這也解釋了為何調(diào)研首站選在交通樞紐，并特意體驗(yàn)小馬智行的無人駕駛。核心意圖很明顯：要把“國家戰(zhàn)略平臺(tái)”這個(gè)宏大概念，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能和城市功能。

PART02

天河：

經(jīng)濟(jì)壓艙石

人工智能+行動(dòng)的主戰(zhàn)場

再來看調(diào)研的第二站天河。時(shí)間是今年的1月10日。

作為連續(xù)18年GDP穩(wěn)居全市第一的“經(jīng)濟(jì)心臟”，天河身上“挑大梁”的期望不言而喻。

這一次的調(diào)研去了四個(gè)地方，包括核心引擎天河CBD，象征經(jīng)濟(jì)高度的小鵬科技園和網(wǎng)易集團(tuán)，還有關(guān)乎城區(qū)治理的石牌村。

?小鵬科技園

這條路線，完全對(duì)應(yīng)了政府工作報(bào)告賦予天河的核心任務(wù)。

政府報(bào)告不僅“點(diǎn)名”天河CBD，更專門提出要“實(shí)施‘人工智能+’行動(dòng)”，并明確“謀劃建設(shè)天河、黃埔國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

數(shù)據(jù)顯示，天河人工智能產(chǎn)業(yè)的規(guī)模占全市四成以上，調(diào)研小鵬、網(wǎng)易這樣的龍頭企業(yè)，目的正是鞏固這一核心優(yōu)勢，確保創(chuàng)新引擎持續(xù)強(qiáng)勁。

而走進(jìn)石牌村，則展現(xiàn)了發(fā)展的另一面。這呼應(yīng)了市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“下足繡花功夫”推進(jìn)城市更新與治理的要求。

天河不僅要追求經(jīng)濟(jì)密度，更要提升生活品質(zhì)。它必須在承載頂級(jí)商務(wù)與科技創(chuàng)新的同時(shí)，解決好城區(qū)治理的課題，讓這座“都市活力核”既有高度，也有溫度。

PART03

黃埔：

制造業(yè)當(dāng)家

產(chǎn)業(yè)第一的主力軍

調(diào)研的第三站去了廣州制造業(yè)的主戰(zhàn)場——黃埔。

整個(gè)行程都圍繞“粵芯半導(dǎo)體”展開，調(diào)研當(dāng)天，市委書記和市長不僅參觀了企業(yè)，也出席了四期項(xiàng)目的啟動(dòng)活動(dòng)。這個(gè)投資額約252億元、瞄準(zhǔn)高端芯片制造的項(xiàng)目，被外界視為廣州“制造業(yè)立市”決心的一次重磅宣示。

?粵芯半導(dǎo)體四期項(xiàng)目在廣州開發(fā)區(qū)啟動(dòng)

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“加力抓創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能”，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。粵芯的擴(kuò)產(chǎn)，正是對(duì)這一要求最直接的回應(yīng)。

作為廣州本土培育的芯片制造龍頭，它的成長關(guān)乎廣州能否在“卡脖子”的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，能否鍛造出屬于自己的產(chǎn)業(yè)長板。

為何這樣說，我們來看一組數(shù)據(jù)。

時(shí)間退回到2017年。粵芯一期項(xiàng)目破土，18個(gè)月就完成了投產(chǎn)；而二期、三期陸續(xù)上馬后，月產(chǎn)能從2萬片躍升至12萬片，工藝節(jié)點(diǎn)從180納米攻堅(jiān)至22納米。

?粵芯半導(dǎo)體項(xiàng)目航拍。圖源：廣州日?qǐng)?bào)

此次四期的產(chǎn)能4萬片，這樣一來，粵芯成了大灣區(qū)第一條實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的12英寸晶圓產(chǎn)線。廣州缺“芯”的歷史算徹底打破了，這樣，才能賦能廣州全力打造能與北京、上海并立的集成電路第三極。這就是意義所在。

目前，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)已集聚集成電路企業(yè)超150家，2025年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超340億元，同比增長17.1%，形成了從設(shè)計(jì)到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

這次調(diào)研釋放出“項(xiàng)目為王”的強(qiáng)烈信號(hào)——廣州就是要以這樣具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基石。

PART04

三次考察釋放的信號(hào)

廣州發(fā)展的最優(yōu)解組合拳

將三次調(diào)研串聯(lián)起來，釋放出清晰而強(qiáng)烈的信號(hào)，體現(xiàn)了廣州在新發(fā)展階段的戰(zhàn)略意圖、發(fā)展焦慮與突圍路徑。

三次調(diào)研反復(fù)強(qiáng)調(diào)“十五五”開好局、起好步，突出“一季度開門紅”。這說明廣州作為“經(jīng)濟(jì)大市要挑大梁”，壓力非常大，既要面對(duì)區(qū)域競爭、還有面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，只有開好局，才能爭取全年的主動(dòng)。

調(diào)研的對(duì)象都是深思熟慮的，比如說粵芯、小鵬、網(wǎng)易、融捷能源、港科大轉(zhuǎn)化基地等，都是廣州未來產(chǎn)業(yè)方向的龍頭企業(yè)，路徑非常清晰，那就是對(duì)集成電路、人工智能、新能源、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶持和集群打造。

當(dāng)然了，三次調(diào)研地點(diǎn)絕非隨意，而是分別對(duì)應(yīng)了廣州功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的“三核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，共同構(gòu)成了一幅完整的廣州發(fā)展戰(zhàn)略拼圖。

簡單來說，南沙向海，負(fù)責(zé)打開天花板、鏈接全球；天河居中，負(fù)責(zé)提升濃度、展示形象；黃埔向東，負(fù)責(zé)鍛造硬度、保障安全，這可能是一套廣州發(fā)展的最優(yōu)解的組合拳。

這三個(gè)區(qū)域如同三根支柱，共同撐起了廣州從“國家中心城市”向“全球城市”進(jìn)階的宏偉藍(lán)圖。

1）向上爭取與向內(nèi)挖潛相結(jié)合。

一方面，南沙、粵芯等項(xiàng)目積極對(duì)接國家戰(zhàn)略，爭取政策、資金等頂級(jí)資源。另一方面，在天河推動(dòng)城市更新、在黃埔優(yōu)化營商環(huán)境，是在向內(nèi)挖掘存量空間和制度紅利。

2）平衡長遠(yuǎn)布局與短期見效。

南沙布局屬于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略投資，天河提升關(guān)乎當(dāng)下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與城市品質(zhì)，黃埔項(xiàng)目則力求在中短期形成“實(shí)物工作量”和產(chǎn)業(yè)突破。

3）回應(yīng)競爭焦慮，重塑比較優(yōu)勢。

面對(duì)深圳的科技創(chuàng)新、佛莞的制造業(yè)韌性，廣州急需找到不可替代的競爭優(yōu)勢。這三次調(diào)研表明，廣州的選擇是：國家戰(zhàn)略平臺(tái)南沙+ 超級(jí)城市綜合功能天河+ 高端制造集群黃埔的組合拳，以此在大灣區(qū)乃至全國城市競爭中確立獨(dú)特地位。

PART05

腳踏實(shí)地！

書記市長的步伐印證出了清晰脈絡(luò)

從這三次集中調(diào)研中，我們不難在調(diào)研路徑中發(fā)現(xiàn)廣州未來發(fā)展的清晰脈絡(luò)：

第一，是“快”的節(jié)奏，凸顯了坐不住、等不起的緊迫感。

20多天兩位主政者馬不停蹄，這種高頻次、高密度的實(shí)地探訪，絕非尋常的工作檢查，而是凸顯了廣州在“十五五”開局之年搶抓時(shí)間窗口的強(qiáng)烈緊迫感。接下來的核心就是一個(gè)“干”字，兩個(gè)字“務(wù)實(shí)”。腳踏實(shí)地：快速部署、快速推進(jìn)、快速見效。

第二，是“新”的導(dǎo)向，鎖定了支撐未來增量的核心產(chǎn)業(yè)。

縱觀三次調(diào)研，梳理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從南沙的無人駕駛與新能源，到天河的人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)，再到黃埔的集成電路，主題高度一致：全是面向未來的新質(zhì)生產(chǎn)力。這些產(chǎn)業(yè)，與市政府工作報(bào)告和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議點(diǎn)名的集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完全吻合。

可以說，調(diào)研路線就是一份“沉浸式”的產(chǎn)業(yè)目錄，將文件中的抽象規(guī)劃，轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)可觸摸、可交流的具體企業(yè)和項(xiàng)目，展現(xiàn)了廣州培育新動(dòng)能、打造新增長極的清晰思路。

?圖源：廣州天河發(fā)布

第三，是“實(shí)”的閉環(huán)，形成了從戰(zhàn)略謀劃到一線落實(shí)的工作鏈路。

這三次調(diào)研，構(gòu)建了一個(gè)清晰的“政策-行動(dòng)”閉環(huán)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告是“作戰(zhàn)圖”，提出了“制造業(yè)立市”、“人工智能+”、“加力提速南沙開發(fā)”等核心任務(wù)。而領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，就是在一線“督戰(zhàn)”和“驗(yàn)靶”。看南沙，是在檢驗(yàn)國家級(jí)平臺(tái)如何真正集聚產(chǎn)業(yè)；看天河，是在審視核心引擎如何煥新升級(jí)；看黃埔，則是督戰(zhàn)“制造業(yè)當(dāng)家”如何以重大項(xiàng)目落地生根。

這種緊隨其后的調(diào)研，是雙萬億之后的再出發(fā)，確保了頂層設(shè)計(jì)不是停留在紙上，而是直接壓力傳導(dǎo)到執(zhí)行層面，推動(dòng)政策快落地、項(xiàng)目快推進(jìn)、問題快解決。落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保目標(biāo)達(dá)成。

第四、以“產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強(qiáng)”為核心，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為主攻方向。

目標(biāo)與路徑將雙線推進(jìn)：一方面，加速打造原始創(chuàng)新策源地與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，深化“人工智能+”行動(dòng)；另一方面，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局與服務(wù)業(yè)的提質(zhì)增效。最終，旨在走出一條富有廣州特色的“以貿(mào)促工、以工興貿(mào)”的實(shí)業(yè)振興之路。

綜上，這一系列密集調(diào)研，生動(dòng)詮釋了廣州在新起點(diǎn)上的行動(dòng)邏輯：這座城市正以時(shí)不我待的緊迫感，將國家戰(zhàn)略的機(jī)遇、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基、尖端產(chǎn)業(yè)的突破和城市治理的優(yōu)化，擰成一股繩，在“十五五”的開局之年，全力打響一場關(guān)乎城市能級(jí)躍升的攻堅(jiān)戰(zhàn)。（部分圖片由AI生成）