近日，巴拿馬強(qiáng)行接管長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的港口，驅(qū)逐中方員工

“嘴上抗議一萬(wàn)次，不如軍艦真去轉(zhuǎn)一圈！”這句振聾發(fā)聵的吶喊，道出了無(wú)數(shù)國(guó)人在巴拿馬港口風(fēng)波后的心聲。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日，巴拿馬政府無(wú)視商業(yè)契約精神與國(guó)際通行準(zhǔn)則，悍然派人強(qiáng)行闖入長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的巴拿馬運(yùn)河巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，以所謂“緊急社會(huì)公共利益需要”為由，宣布接管兩座港口的全部運(yùn)營(yíng)權(quán)，更粗暴驅(qū)逐中方及長(zhǎng)和集團(tuán)相關(guān)員工離場(chǎng)，甚至威脅員工不得與原公司溝通，否則將面臨刑事檢控，一場(chǎng)精心策劃的“違約式接管”，徹底打破了巴拿馬運(yùn)河沿線的平靜。

很少有人知道，長(zhǎng)和集團(tuán)與這兩座港口的羈絆，早已延續(xù)近30年。1997年，巴拿馬剛從美國(guó)手中逐步收回運(yùn)河主權(quán)，彼時(shí)運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港設(shè)施陳舊、運(yùn)營(yíng)低效，難以適配全球航運(yùn)發(fā)展的需求。正是長(zhǎng)和集團(tuán)挺身而出，在國(guó)際招標(biāo)中脫穎而出，拿下兩座港口25年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，累計(jì)投入超18億美元進(jìn)行升級(jí)改造，硬生生將這兩處落后碼頭，打造成拉美地區(qū)的現(xiàn)代化航運(yùn)樞紐。

數(shù)據(jù)顯示，2025年這兩座港口共處理377萬(wàn)個(gè)集裝箱，占巴拿馬港口系統(tǒng)總吞吐量的38%，不僅為巴拿馬創(chuàng)造了約2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，更累計(jì)繳納稅費(fèi)超6.68億美元，成為當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。2021年，依據(jù)合同中的自動(dòng)續(xù)約條款，長(zhǎng)和集團(tuán)順利獲得新一輪25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，合作期限延至2047年，這份看似穩(wěn)固的商業(yè)契約，卻在外部勢(shì)力干預(yù)下，淪為巴拿馬政府背信棄義的犧牲品。

巴拿馬政府此次的強(qiáng)行接管，絕非偶然，而是一場(chǎng)有著精心借口與深層算計(jì)的行動(dòng)。表面上，其依據(jù)是巴拿馬最高法院1月29日的裁決，聲稱長(zhǎng)和集團(tuán)1997年的特許經(jīng)營(yíng)合同及2021年的續(xù)約協(xié)議“違憲無(wú)效”，理由是續(xù)約未經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、合同條款損害國(guó)家利益。

但這一說(shuō)法根本站不住腳——長(zhǎng)和集團(tuán)的續(xù)約完全符合1997年合同約定的自動(dòng)續(xù)期條款，且此前已通過(guò)巴拿馬審計(jì)部門的合規(guī)確認(rèn)，所謂“違憲”裁決，本質(zhì)上是追溯性執(zhí)法，違背了最基本的法治精神，連國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普都指出，巴拿馬政府的審計(jì)邏輯存在嚴(yán)重缺陷，可能影響其主權(quán)信用評(píng)級(jí)。

撥開(kāi)表面的法律借口，背后的真相早已昭然若揭：這場(chǎng)接管行動(dòng)，是美國(guó)地緣政治施壓與巴拿馬國(guó)內(nèi)利益算計(jì)的雙重結(jié)果。巴拿馬運(yùn)河作為連接大西洋與太平洋的戰(zhàn)略捷徑，承載著全球約5%的貿(mào)易量，更是美國(guó)西半球戰(zhàn)略的核心支柱，美國(guó)貨運(yùn)量占運(yùn)河總通行量的74%，其軍事投送與商業(yè)暢通高度依賴這條“黃金水道”。

自2025年特朗普政府再次上臺(tái)后，便將“阻止中方對(duì)巴拿馬運(yùn)河施加影響”列為西半球優(yōu)先事項(xiàng)，特朗普本人曾威脅“武力奪回運(yùn)河控制權(quán)”，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧更是將長(zhǎng)和集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)稱為“中國(guó)在美洲的特洛伊木馬”，多次向巴拿馬政府施壓。

在美方的持續(xù)干預(yù)下，巴拿馬最高法院迅速作出“違憲”裁決，而巴拿馬穆利諾政府則借機(jī)將“收回戰(zhàn)略資產(chǎn)控制權(quán)”包裝為民族主義行動(dòng)，試圖通過(guò)此舉提升國(guó)內(nèi)支持率，同時(shí)解決自身嚴(yán)峻的財(cái)政壓力——巴拿馬公共債務(wù)占GDP比重近60%，無(wú)貨幣發(fā)行權(quán)，依賴運(yùn)河收入的政府，妄圖通過(guò)重新招標(biāo)港口經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲取更多經(jīng)濟(jì)利益。

更令人憤慨的是，巴拿馬政府的接管行動(dòng)既粗暴又蠻橫。2月23日當(dāng)天，政府人員未提前預(yù)警，便強(qiáng)行闖入兩座港口，當(dāng)場(chǎng)宣布終止長(zhǎng)和集團(tuán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，要求公司立即停止運(yùn)營(yíng)，所有中方及長(zhǎng)和員工必須即刻離場(chǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)畫面顯示，港區(qū)大門被強(qiáng)行關(guān)閉，盡管港內(nèi)工作人員仍穿著長(zhǎng)和集團(tuán)的制服，相關(guān)標(biāo)識(shí)尚未拆除，但巴拿馬國(guó)家海事局已全面接管運(yùn)營(yíng)，隨后更是將臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)交給了丹麥馬士基集團(tuán)和地中海航運(yùn)公司旗下企業(yè)，期限18個(gè)月，明眼人都能看出，這不過(guò)是將港口控制權(quán)從中國(guó)企業(yè)手中，轉(zhuǎn)手交給西方勢(shì)力。

事件發(fā)生后，長(zhǎng)和集團(tuán)第一時(shí)間發(fā)表聲明，明確指出巴拿馬政府的一系列行動(dòng)均屬非法，嚴(yán)重破壞港口運(yùn)營(yíng)秩序，并重申將保留追究一切法律責(zé)任的權(quán)利。事實(shí)上，早在2月3日，長(zhǎng)和旗下公司就已依據(jù)國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則，對(duì)巴拿馬政府啟動(dòng)仲裁程序，業(yè)內(nèi)估算索賠金額可能高達(dá)數(shù)十億美元。

中方也迅速作出回應(yīng)，外交部發(fā)言人毛寧明確表示，中方將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益；香港特區(qū)政府更是第一時(shí)間行動(dòng)，商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)丘應(yīng)樺緊急召見(jiàn)巴拿馬駐港總領(lǐng)事，提出嚴(yán)正抗議，同時(shí)中方也采取了暫停與巴拿馬新基建項(xiàng)目談判、引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)調(diào)整南美航線等反制措施，讓巴拿馬政府感受到了實(shí)實(shí)在在的壓力。

反觀巴拿馬政府，一邊聲稱接管“不意味著所有權(quán)的最終喪失”，承諾后續(xù)會(huì)支付相應(yīng)補(bǔ)償，一邊卻在行動(dòng)上步步緊逼，絲毫沒(méi)有協(xié)商的誠(chéng)意；一邊標(biāo)榜自己尊重法治與契約，一邊卻肆意撕毀近30年的合作協(xié)議，淪為外部勢(shì)力的傀儡。

這種出爾反爾的行為，不僅損害了長(zhǎng)和集團(tuán)的合法權(quán)益，更破壞了巴拿馬自身的投資環(huán)境，讓全球跨國(guó)企業(yè)對(duì)其失去信任——畢竟，沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)愿意在一個(gè)動(dòng)輒撕毀契約、隨意剝奪外資權(quán)益的國(guó)家長(zhǎng)期投資。

“嘴上抗議一萬(wàn)次，不如軍艦真去轉(zhuǎn)一圈！”這句話，從來(lái)不是鼓吹武力，而是對(duì)國(guó)際叢林法則最清醒的認(rèn)知。巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略地位毋庸置疑，它不僅是世界貿(mào)易的“黃金水道”，更是地緣政治博弈的焦點(diǎn)。美國(guó)之所以敢肆無(wú)忌憚地干預(yù)巴拿馬事務(wù)，之所以能隨意施壓巴拿馬政府撕毀契約，核心就在于其軍事與經(jīng)濟(jì)上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

而此次巴拿馬政府敢于如此粗暴地對(duì)待中國(guó)企業(yè)、驅(qū)逐中方員工，背后也離不開(kāi)美方的撐腰。這也深刻警示我們，在國(guó)際舞臺(tái)上，善意與克制從來(lái)不是軟弱的借口，一味的抗議與交涉，往往難以換來(lái)對(duì)等的尊重與公平的對(duì)待，唯有自身實(shí)力足夠強(qiáng)大，唯有擁有足夠的底氣與威懾力，才能真正守護(hù)好本國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，才能在復(fù)雜的地緣政治博弈中站穩(wěn)腳跟。

目前，國(guó)際仲裁程序已正式啟動(dòng)，長(zhǎng)和集團(tuán)與巴拿馬政府的博弈仍在繼續(xù)，中方也將持續(xù)堅(jiān)定支持企業(yè)維權(quán)。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，這場(chǎng)風(fēng)波從來(lái)不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的商業(yè)糾紛，而是一場(chǎng)關(guān)乎主權(quán)、契約與實(shí)力的較量。

巴拿馬政府的背信棄義，美國(guó)的幕后操縱，都在提醒我們：弱國(guó)無(wú)外交，弱國(guó)無(wú)公平，唯有自身強(qiáng)大，才能讓任何國(guó)家都不敢輕易挑釁，才能讓我們的企業(yè)在海外投資時(shí)免受欺凌，才能真正實(shí)現(xiàn)“我的權(quán)益我做主”。

后續(xù)，我們將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展，期待長(zhǎng)和集團(tuán)能通過(guò)法律途徑贏得公道，期待中方的反制措施能讓巴拿馬政府認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，更期待我們的國(guó)家能不斷提升自身實(shí)力，用底氣與實(shí)力，守護(hù)好每一份合法權(quán)益，讓“嘴上抗議一萬(wàn)次，不如軍艦真去轉(zhuǎn)一圈”，從一句吶喊，變成實(shí)實(shí)在在的底氣與實(shí)力象征。